“焦鳴是海歸高級工程師，被譽(yù)為新疆風(fēng)電領(lǐng)域的專家型人才?？伤麉s認(rèn)為自己給單位作了很大貢獻(xiàn)，拿點(diǎn)錢不犯法。”近日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))人民檢察院反貪局偵查員向記者講述了這起貪污受賄窩案。

手機(jī)短信露端倪

現(xiàn)年54歲的焦鳴，原系新疆某設(shè)計(jì)院新能源與水電工程分公司總經(jīng)理，曾任新疆某設(shè)計(jì)院新能源室副主任兼主管總工，新能源一室主任。

焦鳴從小學(xué)習(xí)成績好，高考時以全疆第一名的成績考入內(nèi)地某知名大學(xué)，上世紀(jì)八十年代在美國留學(xué)數(shù)年。1987年起在新疆某設(shè)計(jì)院工作，2008年12月任綜合設(shè)計(jì)室主管總工程師，2009年任新能源一室(風(fēng)電室)副主任兼主管總工，后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，主管風(fēng)電工程建設(shè)數(shù)年，在行業(yè)內(nèi)屬專家型人才，仕途一帆風(fēng)順。

焦鳴案發(fā)純屬偶然。

2014年7月，烏魯木齊市人民檢察院接到舉報，稱呂某為使新疆某設(shè)計(jì)院采購其代理的避雷設(shè)備，向焦鳴行賄數(shù)百萬元。烏市人民檢察院將此線索交頭屯河區(qū)人民檢察院進(jìn)行初查。

頭屯河區(qū)檢察院調(diào)取相關(guān)書證，發(fā)現(xiàn)數(shù)年來呂某在新疆某設(shè)計(jì)院的業(yè)務(wù)僅有30余萬元，利潤也才幾萬元，呂某不可能為了幾萬元利潤而向焦鳴行賄數(shù)百萬元，且呂某也證實(shí)，其與焦鳴不熟悉，只不過在商業(yè)競爭中得罪了同行，對方出于報復(fù)經(jīng)常舉報其通過行賄開展銷售業(yè)務(wù)。

偵查員分析認(rèn)為，雖然舉報內(nèi)容不實(shí)，但通過前期的初查發(fā)現(xiàn)，焦鳴銀行賬戶交易頻繁，動輒上百萬元，很可能涉嫌職務(wù)犯罪。焦鳴到案后，認(rèn)為其在新疆風(fēng)電行業(yè)干得風(fēng)生水起，檢察院對他的調(diào)查完全是受競爭單位指使，拒不配合。對于其銀行賬戶交易記錄中反映出的大額資金往來，焦鳴稱是其在外掛靠別的公司承接工程所賺利潤。

偵查員沒有失去信心，他們發(fā)現(xiàn)，焦鳴隨身攜帶的手機(jī)內(nèi)存有一千多條短信。偵查員查閱焦鳴手機(jī)短信內(nèi)容，終于發(fā)現(xiàn)了某電器經(jīng)銷商周其給焦鳴存入10萬元的信息。

偵查員立即訊問焦鳴，焦鳴承認(rèn)周其為了讓他在設(shè)計(jì)院電器招標(biāo)中提供幫助，給其10萬元好處費(fèi)，并將該筆贓款交給自己情婦使用。偵查人員趁熱打鐵馬上找到焦鳴情婦固定證據(jù)，并對焦鳴采取刑事拘留的強(qiáng)制措施。

焦鳴認(rèn)為，辦案人員在知識層次上和他有差距。偵查人員遂決定，多和焦鳴談及其學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，讓焦鳴在表揚(yáng)聲中慢慢與偵查人員建立信任。交談中，偵查員判斷出焦鳴雖在風(fēng)電工程領(lǐng)域知識豐厚，但對法律知識一知半解，認(rèn)為收取當(dāng)事人給他的好處費(fèi)不屬于犯罪。

難擋潛規(guī)則誘惑

據(jù)介紹，焦鳴在新疆某設(shè)計(jì)院任新能源室主任期間，負(fù)責(zé)本部門全面工作，在該院風(fēng)電總承包及設(shè)備采購招標(biāo)中，對招標(biāo)工作具有決定權(quán)。

手中有了權(quán)后，各施工方、設(shè)備銷售方為承包工程，極力討好焦鳴，加之焦鳴對風(fēng)電項(xiàng)目操作流程比較熟悉，確實(shí)也給一些承包商幫了忙，為單位創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。因此，當(dāng)行賄人在中標(biāo)后，向焦鳴送上好處費(fèi)、咨詢費(fèi)時，焦鳴理所當(dāng)然地收下了，而且認(rèn)為這是正常的勞動付出，是單位給自己的獎金。

此外，在焦鳴眼中，這就是一種約定俗成的規(guī)則，大家都這么做了，他這樣做也沒什么錯。

因此，焦鳴被拘留后，除承認(rèn)收受10萬元賄賂外，其他問題一概不承認(rèn)。

隨著訊問的深入，湖北某建筑公司負(fù)責(zé)人婁新進(jìn)入了偵查員的視野，其和焦鳴的關(guān)系可追溯到2010年。

當(dāng)年，新疆某設(shè)計(jì)院在為布爾津縣的一個風(fēng)電項(xiàng)目做設(shè)計(jì)，此項(xiàng)目的升壓站工程也是新疆某設(shè)計(jì)院承包的，婁新請焦鳴幫助其承包該項(xiàng)目的土建工程，焦鳴答應(yīng)了。在招投標(biāo)過程中，焦鳴作為評委給婁新所在公司打了高分，讓婁新的公司中標(biāo)。為表示感謝，婁新先后給焦鳴送去60萬元現(xiàn)金。后婁新感覺送的錢少了，又加送了70萬元。

2012年，焦鳴讓婁新幫忙給一輛上海牌照的本田雅閣轎車上烏魯木齊牌照，婁新立即提出為其換輛車，并將自己新買的豐田RAV4車落戶至焦鳴親屬名下。

同樣，有求于焦鳴的建筑承包公司負(fù)責(zé)人栗剛，對焦鳴的各類奇葩要求，更無法拒絕。

栗剛不僅為焦鳴購買的寶馬轎車支付了25萬余元，還在焦鳴朋友購買奧迪Q7時刷卡支付50萬元。當(dāng)焦鳴與栗剛見面時，得知焦鳴沒帶錢包，栗剛就把一張存有20多萬元的銀行卡交給焦鳴。2012年夏天，在焦鳴幫助栗剛中標(biāo)后，其向栗剛索要100萬元，栗剛把一張存有103萬元的銀行卡給了焦鳴。

案發(fā)后，栗剛在接受訊問時坦言：“焦鳴向我要的不是哪個工程的感謝費(fèi)，而是給我發(fā)包的多個工程的好處費(fèi)，他負(fù)責(zé)總包工程，工程中標(biāo)和付款，我都有求于他。”

除了向行賄人索要好處費(fèi)外，焦鳴和單位中層干部還向行賄人索要年終獎金。

2013年7月，焦鳴下屬新疆某設(shè)計(jì)院新能源與水電分公司主任湯杰(另案處理)給新疆某技術(shù)公司總經(jīng)理劉某打電話，稱奎屯有一個光伏發(fā)電項(xiàng)目，問劉某想不想做其中的土建、電器安裝。劉某表示愿意，湯杰遂向焦鳴和業(yè)主推薦劉某的公司。劉某公司中標(biāo)，賺了不少錢。

2014年1月，湯杰找到劉某提出，年底了單位工程項(xiàng)目上的管理人員要發(fā)獎金，讓劉某給焦鳴150萬元，給自己100萬元。過了十幾天，劉某以勞務(wù)費(fèi)的形式，分別送給焦150萬元、湯杰100萬元。

焦鳴在潛規(guī)則中游走，始終認(rèn)為這是正常的公務(wù)活動，收取的好處費(fèi)屬于合法收入。

案發(fā)后，經(jīng)法院審理查明，2010年至2014年，被告人焦鳴利用擔(dān)任新疆某設(shè)計(jì)院新能源室副主任兼主管總工、新疆某設(shè)計(jì)院新能源與水電工程分公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，在設(shè)備采購、工程承包中，為他人謀取利益，個人或伙同他人非法收受他人賄賂人民幣693萬余元(包括港幣3000元)，其個人實(shí)際所得人民幣593萬余元(包括港幣3000元)。

套巨額公款揮霍

由于難擋招投標(biāo)領(lǐng)域潛規(guī)則的誘惑，焦鳴的野心越來越大，開始套取公款為個人揮霍。

婁新證實(shí)：2012年年初，新疆某設(shè)計(jì)院總包了某風(fēng)電場一、二期工程項(xiàng)目，此項(xiàng)目中的土建工程招標(biāo)前，焦鳴把工程圖紙交給他讓其報價。開始婁新報價4千萬元，焦鳴說太高，讓其按3750萬元報，其中的200萬元作為好處費(fèi)給自己。

隨后的招標(biāo)過程中，婁新以湖北某公司名義投標(biāo)，焦鳴作為招標(biāo)小組的負(fù)責(zé)人提議婁新公司中標(biāo)。之后，婁新分4次送給焦鳴200萬元。2012年底，新疆某設(shè)計(jì)院總包了哈密某風(fēng)電項(xiàng)目，焦鳴又將土建工程中標(biāo)給婁新的公司。2013年9月，婁新讓司機(jī)把190萬元現(xiàn)金送給焦鳴。

法院查明，2012年至2013年，焦鳴利用職務(wù)便利，在設(shè)備采購、工程建設(shè)等方面，伙同他人采用提高工程造價，虛報采購數(shù)量，虛增工程量的方式，貪污公款人民幣740萬元，個人實(shí)際所得645萬元。

案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)在相關(guān)人員的配合下，共追回案款7367476.81元，另扣押焦鳴房產(chǎn)4處、車輛兩輛。

心理失衡陷深淵

據(jù)調(diào)查，焦鳴收的好處費(fèi)及貪污款被其用于購買房子和汽車，以及個人消費(fèi)。

承辦此案的偵查員告訴記者，作為高級知識分子，焦鳴確實(shí)努力付出過，為單位作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著職位的晉升和權(quán)力的增大，焦鳴心理開始失衡，單位的回報無法滿足其過高的期望值。他一步步走向犯罪的深淵，不懂法也成為其犯罪的主要原因。

法院審理查明，在新疆某設(shè)計(jì)院總承包的一些項(xiàng)目中，焦鳴除了提供技術(shù)服務(wù)外，更主要的是行使組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。在工作中，項(xiàng)目合同的簽訂、履行、工程款的支付都要經(jīng)過焦鳴任職部門的審查、審核，向焦鳴行賄或被索賄或伙同焦鳴貪污的人員，不僅看重焦鳴在項(xiàng)目中的職權(quán)，更看重焦鳴在新疆某設(shè)計(jì)院所擔(dān)任的職務(wù)，希望在將來能給他們帶來利益。

法院認(rèn)為，被告人焦鳴屬于國家工作人員，以各種借口利用職務(wù)便利，在設(shè)備采購、工程承建中，為他人謀取利益，采取向利益相對方索要財物等方式，非法收受他人賄賂款或者在設(shè)備采購、工程建設(shè)方面，采用提高工程造價、虛報采購數(shù)量、虛增工程量的方式，侵吞公款，其行為已觸犯我國刑法關(guān)于受賄罪、貪污罪的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成受賄罪、貪污罪。

2015年9月，烏魯木齊市中級人民法院作出一審判決，被告人焦鳴犯貪污罪，判處有期徒刑13年，并處沒收個人財產(chǎn)30萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處沒收個人財產(chǎn)20萬元；決定執(zhí)行有期徒刑18年，沒收個人財產(chǎn)50萬元；被告人焦鳴貪污所得贓款645萬元依法從扣押的其個人財產(chǎn)中追繳，發(fā)還被害單位；被告人焦鳴受賄所得贓款5935498.9元依法從扣押的其個人財產(chǎn)中追繳，上繳國庫。

宣判后，焦鳴不服，上訴至新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院。

2015年12月25日，新疆高院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

(本文當(dāng)事人為化名)