國能綜安全〔2016〕212號

各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局），中國電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟及各成員單位：

為貫徹落實國務院領(lǐng)導同志批示精神和《國務院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）以及四部委《關(guān)于印發(fā)<電動汽車充電基礎(chǔ)設施發(fā)展指南（2015-2020年）>的通知》（發(fā)改能源〔2015〕1454號）要求，加強電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全管理，促進能源互聯(lián)網(wǎng)建設和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定于2016年4月-6月在全國范圍內(nèi)組織開展電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的要求與決策部署，全面排查電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設運營安全隱患，切實消除安全風險，推動建立電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全管控體系，促進電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設和新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、檢查對象和內(nèi)容

重點對電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設運營企業(yè)以及相關(guān)充換電設施進行檢查，包括電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全管理、設備設施及監(jiān)控系統(tǒng)安全運行、建設標準執(zhí)行等情況（檢查具體內(nèi)容見附件）。

（一）安全責任落實和安全管理情況。按照《安全生產(chǎn)法》要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和責任人員，落實各級安全生產(chǎn)責任主體；建立健全充電運營安全保障體系和監(jiān)督機制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，開展安全生產(chǎn)教育培訓；建立健全消防管理和隱患排查治理工作制度，定期開展電氣安全、技術(shù)防控、運維操作、消防及防雷設施安全檢查和隱患排查，落實整改責任、措施、資金、時限、預案，及時消除安全隱患。

（二）設備設施安全運行情況。全面加強電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全運營管理，建立設備設施定期檢查和運行維護工作制度，確保充電設備、配電設備、線纜及保護裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運行管理平臺的工作狀態(tài)正常和可靠運行。落實充電設備、配電等電氣設備及監(jiān)控系統(tǒng)故障信息檢測手段，建立充電過程的告警監(jiān)測、過充保護、故障處理等防控措施及應急聯(lián)動機制。依照相關(guān)標準對有關(guān)消防設施進行檢查，保證設備處于可用狀態(tài)。加強設備設施安全管理和運行維護，滿足充換電設施運行要求。

（三）建設標準執(zhí)行情況。充電基礎(chǔ)設施在設計、建設過程中對《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB 50966-2014）《電動汽車電池更換站設計規(guī)范》（GB/T 51077-2015）、《電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T 33004-2013）等標準的執(zhí)行情況；充電系統(tǒng)設備符合《電動汽車非車載傳導式充電機技術(shù)條件》（NB/T 33001-2010）《電動汽車交流充電樁技術(shù)條件》（NB/T 33002-2010）、《電動汽車傳導充電系統(tǒng) 第1部分：通用要求》（NB/T 18487.1-2015）、《用電安全導則》（GB/T13869）等標準的情況。

三、檢查安排

（一）企業(yè)自查自糾。2016年4月，各充電基礎(chǔ)設施建設運營企業(yè)結(jié)合各自實際情況，對本單位電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全管理、標準執(zhí)行及充電設備設施安全運行狀況等情況進行全面自查，并于2016年4月底將自查報告報中國電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟（秘書處）。中國電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟整理匯總后報國家能源局。

（二）地方政府部門抽查。2016年5月，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況組織對轄區(qū)內(nèi)充電基礎(chǔ)設施建設運營企業(yè)的電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全情況進行抽查，督促建設運營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，并根據(jù)檢查情況明確相關(guān)主管部門安全職責，完善安全監(jiān)管工作機制。廣東、北京、江蘇、上海、安徽、山東、遼寧、天津、湖北、四川發(fā)展改革委（能源局）于2016年5月底前將抽查工作總結(jié)及充電基礎(chǔ)設施安全監(jiān)管情況報國家能源局。

（三）國家能源局督查。2016年6月，國家能源局電力安全監(jiān)管司、電力司將會同有關(guān)國家能源局派出機構(gòu)和專家組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)開展電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全專項督查。

（四）總結(jié)整改。根據(jù)各地自查、抽查和督查情況，國家能源局將會同電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟對專項檢查情況進行匯總整理，提出加強充電基礎(chǔ)設施建設運營安全工作的意見和建議，并將有關(guān)情況專題報送國務院領(lǐng)導同志。

四、工作要求

（一）高度重視，落實責任。各單位要高度重視本次專項檢查工作，加強組織領(lǐng)導，周密部署，落實責任，確保檢查工作取得實效。各充電基礎(chǔ)設施建設運營單位要從管理制度、設備安全、人員經(jīng)費保障等各方面加強充電基礎(chǔ)設施安全管理，確保安全運行。

（二）密切配合，突出重點。各發(fā)展改革委（能源局）、充電基礎(chǔ)設施建設運營單位要密切聯(lián)系，加強合作，相互支持，共同推動專項檢查工作深入開展。要突出對重點部位、重點環(huán)節(jié)的檢查督查，督促企業(yè)有效落實安全主體責任，加強消防安全和人身安全管理，保障充電基礎(chǔ)設施安全運行。

（三）嚴格依法，強化問責。要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范檢查執(zhí)法程序，對存在重大安全生產(chǎn)隱患、嚴重非法違規(guī)行為，隱患整改責任不落實、措施不到位的，依法依規(guī)進行處理，并嚴格追究相關(guān)責任人的責任。

聯(lián)系人：

國家能源局電力安全監(jiān)管司

呂 忠（010-66597426，lvzhong@nea.gov.cn）

國家能源局電力司

桂小陽（010-68555067，dianwangchu@126.com）

電動汽車充電基礎(chǔ)設施促進聯(lián)盟

張 帆（010-68594847，zhangfan@evcipa.org.cn）

附件：電動汽車充電基礎(chǔ)設施安全檢查表