各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)濟(jì)局），杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)發(fā)局：

《杭州市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（杭政函〔2014〕29號(hào)）出臺(tái)以來，我市光伏推廣應(yīng)用取得了較好成效，截止2015年底全市光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量超過300兆瓦，年發(fā)電能力3億千瓦時(shí)。2016年，我委將實(shí)施分布式光伏推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)大力推進(jìn)太陽能光伏應(yīng)用。為有效實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源情況開展一次重點(diǎn)調(diào)查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、太陽能光伏應(yīng)用的重要意義

太陽能是可再生的綠色能源，光伏發(fā)電是當(dāng)前有效利用太陽能的主要形式，國(guó)家和省、市政府積極倡導(dǎo)并大力支持太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用。推廣應(yīng)用光伏發(fā)電，既有直接的投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，又有顯著的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)效應(yīng)，還可帶來穩(wěn)定的投資收益。我市人口密集、建筑物屋頂資源豐富，同時(shí)能源消耗總量大、城鄉(xiāng)新增用能需求增長(zhǎng)快，開展光伏應(yīng)用既有較大的實(shí)際需求，又有巨大的發(fā)展?jié)摿?。做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源調(diào)查工作，有利于準(zhǔn)確了解建筑物業(yè)主的光伏應(yīng)用需求，搭建業(yè)主與光伏開發(fā)商的精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，從而有效促進(jìn)光伏推廣應(yīng)用，助推美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)。

二、光伏屋頂資源調(diào)查的內(nèi)容

本次調(diào)查主要針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)用能企業(yè)和屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)，了解光伏屋頂資源情況和業(yè)主光伏發(fā)電的投資建設(shè)需求。

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

1．產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)調(diào)查各區(qū)、縣（市）信息經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等中小型規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其“園中園”（名單見附件1）。各地可結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。

2．重點(diǎn)用能企業(yè)。重點(diǎn)調(diào)查各區(qū)、縣（市）年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，不適合開展光伏應(yīng)用的醫(yī)藥、水泥、造紙及部分化工企業(yè)除外（名單見附件2）。

3．屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)調(diào)查各區(qū)、縣（市）年綜合能耗未達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤、屋頂面積在3000平方米以上的工業(yè)企業(yè)。

（二）基本條件

1．安全運(yùn)行方面。建筑物具有足夠的承載余量，可滿足在屋頂安裝光伏系統(tǒng)的額外載重；遠(yuǎn)離污染、腐蝕源和危險(xiǎn)點(diǎn)，不生產(chǎn)或存放防火等級(jí)為甲類、乙類的產(chǎn)品，不產(chǎn)生腐蝕性氣體；可用壽命不低于25年；業(yè)主或用戶安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)。

2．經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面。建筑物屋頂具有一定開發(fā)規(guī)模，單體建筑屋頂可利用面積在1000平方米以上，或通過集中連片開發(fā)可達(dá)到3000平方米以上；產(chǎn)權(quán)清晰，業(yè)主經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)良好；目標(biāo)用能單位明確，電網(wǎng)接入條件良好，光伏電量消納能力較強(qiáng)。

（三）填報(bào)內(nèi)容

1．產(chǎn)業(yè)園區(qū)。填報(bào)建筑物壽命、結(jié)構(gòu)、屋頂面積、用電性質(zhì)、開發(fā)模式等信息，已經(jīng)開展光伏應(yīng)用的填報(bào)裝機(jī)容量、建設(shè)單位等信息。各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)自有建筑物信息，并組織園區(qū)內(nèi)屋頂面積達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模的業(yè)主單位填報(bào)。

2．重點(diǎn)用能企業(yè)和屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)。填報(bào)所屬行業(yè)、建筑物壽命、結(jié)構(gòu)、屋頂面積、載荷、用電性質(zhì)、開發(fā)模式等信息，已經(jīng)開展光伏應(yīng)用的填報(bào)裝機(jī)容量、建設(shè)單位等信息。企業(yè)已簽約開展光伏應(yīng)用、已開工建設(shè)，請(qǐng)?jiān)诒碇姓f明。

三、推進(jìn)光伏有效應(yīng)用的工作要求

（一）精心組織，及時(shí)完成調(diào)查工作。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門要加強(qiáng)對(duì)本次調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，精心組織實(shí)施，指導(dǎo)督促相關(guān)園區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)信息。各地近期已開展過調(diào)查工作的，可利用調(diào)查成果直接填報(bào)。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門匯總核實(shí)后，于3月10日前將紙質(zhì)材料與電子版分別報(bào)市經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)處、市能源監(jiān)察中心，聯(lián)系電話：85257106、87223783，電子郵件：362107344@qq.com。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)，搭建信息對(duì)接平臺(tái)。在本次調(diào)查情況基礎(chǔ)上，市和區(qū)縣兩級(jí)經(jīng)信部門建立光伏屋頂資源信息庫。根據(jù)入庫屋頂資源和業(yè)主需求情況，適時(shí)公開發(fā)布需求信息，及時(shí)組織光伏開發(fā)商與業(yè)主開展對(duì)接，推動(dòng)業(yè)主與光伏開發(fā)商按照合同能源管理、屋頂租賃、業(yè)主自投等模式實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（三）精確扶持，落實(shí)各項(xiàng)支持政策。對(duì)本次調(diào)查入庫后續(xù)對(duì)接成功的項(xiàng)目，優(yōu)先列入市、區(qū)縣兩級(jí)光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃，給予發(fā)電量補(bǔ)貼。支持各地對(duì)建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)的企業(yè)降低有序用電等級(jí)，擁有優(yōu)質(zhì)屋頂資源但不積極開展光伏應(yīng)用的單位，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后先予執(zhí)行有序用電方案。執(zhí)行光伏發(fā)電自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)、計(jì)入各地和用電單位節(jié)能量的政策。

附件：1．產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單

2．重點(diǎn)用能企業(yè)名單

3．杭州市光伏屋頂資源匯總表

4．杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)光伏屋頂資源調(diào)查表

5．杭州市工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源調(diào)查表

6．杭州市工業(yè)企業(yè)光伏應(yīng)用情況調(diào)查表

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2016年2月19日