各設區(qū)市、省直管試點縣(市)發(fā)展改革委、物價局:

　　
現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網標桿電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2015〕3044號)轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

　　

2016年1月6日

　　

關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網標桿電價政策的通知

國家發(fā)展改革委

　　
為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020 ))目標要求,合理引導新能源投資,促進陸上風電、光伏發(fā)電等新能源產業(yè)健康有序發(fā)展,推動各地新能源平衡發(fā)展,提高可再生能源電價附加資金補貼效率,依據《可再生能源法》,決定調整新建陸上風電和光伏發(fā)電上網標桿電價政策。經商國家能源局同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:

　　
一、實行陸上風電、光伏發(fā)電(光伏電站,下同)上網標桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策。為使投資預期明確,陸上風電一并確定2016年和2018年標桿電價;光伏發(fā)電先確定2016年標桿電價,2017年以后的價格另行制定。具體標桿電價見附件一和附件二。

　　
二、利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發(fā)電項目,在項目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式;已按“自發(fā)自用、余電上網”模式執(zhí)行的項目,在用電負荷顯著減少(含消失)或供用電關系無法履行的情況下,允許變更為“全額上網”模式。“全額上網”項目的發(fā)電量由電網企業(yè)按照當地光伏電站上網標桿電價收購。選擇“全額上網”模式,項目單位要向當地能源主管部門申請變更備案,并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網”模式。

　　
三、陸上風電、光伏發(fā)電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

　　
四、鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定陸上風電、光伏發(fā)電等新能源項目業(yè)主和上網電價,但通過市場競爭方式形成的上網電價不得高于國家規(guī)定的同類陸上風電、光伏發(fā)電項目當地上網標桿電價水平。

　　
五、各陸上風電、光伏發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關發(fā)電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料,接受有關部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強對陸上風電和光伏發(fā)電上網電價執(zhí)行和電價附加補貼結算的監(jiān)管,督促相關上網電價政策執(zhí)行到位。

　　
六、上述規(guī)定自2016年l月1日起執(zhí)行。

　　

附件:1. 全國陸上風力發(fā)電上網標桿電價表

　　
2. 全國光伏發(fā)電上網標桿電價表（略）