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各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)），全面提升本市生態(tài)文明建設(shè)水平，以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，從園區(qū)層面積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑，示范引領(lǐng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，我們聯(lián)合研究制定了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2016年1月18日
（聯(lián)系人：市發(fā)展改革委資環(huán)處 王育民； 聯(lián)系電話：66415588-0540 市財(cái)政局經(jīng)建一處 劉 研； 88546569 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改局 張真芳 67888172）
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)區(qū)”）科技、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，積極探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展路徑，示范引領(lǐng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）工作思路。
深入貫徹落實(shí)首都城市功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，圍繞國(guó)際一流和諧宜居之都的建設(shè)目標(biāo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為支撐，以重點(diǎn)工程為抓手，以多方協(xié)同為保障，加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極拓展園區(qū)綠色發(fā)展空間，全面節(jié)約和高效利用資源，力爭(zhēng)建成具有國(guó)際影響力的綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)，走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
（二）建設(shè)目標(biāo)。
利用3年左右的時(shí)間，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、資源投入產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境等主要指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類園區(qū)先進(jìn)水平，探索形成一套可復(fù)制、可推廣的園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，成為展示本市綠色發(fā)展成效和對(duì)外交流的重要窗口。
產(chǎn)業(yè)綠色化特征更加凸顯，率先形成高精尖的高端創(chuàng)新發(fā)展格局?；就瓿刹环鲜锥脊δ芏ㄎ坏牧觿?shì)產(chǎn)業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，科研投入占GDP比例提升4％以上，成為本市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)發(fā)展區(qū)。
能源低碳化水平持續(xù)改進(jìn)，能耗強(qiáng)度位居國(guó)內(nèi)同類園區(qū)領(lǐng)先水平。能源消耗總量得到有效控制，清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系基本形成并得到進(jìn)一步鞏固，節(jié)能低碳的電力調(diào)度體系得到推廣，可再生能源利用量翻一番，能源消耗強(qiáng)度下降至0.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
資源循環(huán)化利用顯著提升，固體廢物實(shí)現(xiàn)全流程分類收運(yùn)。率先建立“一水多用、循環(huán)利用、分區(qū)分質(zhì)”的供水模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾等固體廢物100％分類收運(yùn)，區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)循環(huán)鏈接，基本建成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)體系。
空間集約化程度有效提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。加強(qiáng)土地資源集約開(kāi)發(fā)，大力拓展綠色生態(tài)空間，單位土地產(chǎn)出率提升23.5％；主要污染物排放總量大幅減少，空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅達(dá)到全市平均水平，空氣質(zhì)量滿意度持續(xù)提升，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
管理精細(xì)化能力全面加強(qiáng)，資源環(huán)境領(lǐng)域智能化管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。綠色發(fā)展理念全面弘揚(yáng)樹(shù)立，生態(tài)文明制度得到全面有效貫徹執(zhí)行，管理體系得以完善，計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)能力顯著提升，建成覆蓋資源環(huán)境領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧園區(qū)管理”集成創(chuàng)新管理平臺(tái)。
二、綠色低碳促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型
加快構(gòu)建綠色低碳的高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)和支撐作用。加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、集聚化、融合化、低碳化升級(jí)，降低資源能源要素投入強(qiáng)度。積極扶持節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批知名節(jié)能環(huán)保企業(yè)。做強(qiáng)科技研發(fā)、系統(tǒng)集成、總部運(yùn)營(yíng)等高端業(yè)態(tài)，構(gòu)建“研究院+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+專利池+技術(shù)授權(quán)交易平臺(tái)+基金”五位一體的科技創(chuàng)新發(fā)展鏈條，加快攻關(guān)能源互聯(lián)網(wǎng)、太陽(yáng)能電池等一批關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建符合園區(qū)特色的高精尖產(chǎn)業(yè)格局。
高標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)疏解與淘汰退出。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，率先建立開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)能效準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，堅(jiān)決退出一般制造業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)不突出的加工制造環(huán)節(jié)，著力調(diào)整疏解傳統(tǒng)能耗高、生產(chǎn)效率低、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。
三、工程帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
全面推行建筑綠色化。大力提升綠色建筑比重，新建以政府投資為主的公益性建筑和大型公共建筑達(dá)到綠色建筑二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建和擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目至少達(dá)到綠色工業(yè)建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到綠色工業(yè)建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑中綠建二星及以上占比達(dá)到50%。加快實(shí)施既有建筑綜合節(jié)能改造，在朝林大廈等一批公共建筑開(kāi)展電源、照明、暖通空調(diào)等智能建筑系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目；實(shí)施社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校百萬(wàn)平米建筑系統(tǒng)節(jié)能工程，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)系統(tǒng)節(jié)能全覆蓋。在新建和既有建筑改造中積極開(kāi)展超低能耗示范項(xiàng)目。預(yù)計(jì)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸，年節(jié)約用水90萬(wàn)噸。
構(gòu)建多元綠色出行體系。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染排放，引導(dǎo)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的物流貨運(yùn)車、通勤班車尾氣排放達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源車。建設(shè)覆蓋園區(qū)范圍的大型充換電中心站，充電樁總規(guī)模達(dá)到1000個(gè)。打造全市首個(gè)純電動(dòng)汽車分時(shí)租賃平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20個(gè)以上，服務(wù)車輛達(dá)到800輛，推進(jìn)純電動(dòng)車配套建設(shè)及租賃示范運(yùn)營(yíng)。加快開(kāi)發(fā)區(qū)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大公共租賃自行車規(guī)模，新增公共租賃自行車3000輛，自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到200個(gè)以上。通過(guò)3年行動(dòng)，園區(qū)綠色出行比例超過(guò)85％，預(yù)計(jì)年減少二氧化碳排放2萬(wàn)噸。
重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位完成清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到80%。以電子信息行業(yè)為重點(diǎn)，在京東方、中芯國(guó)際等企業(yè)實(shí)施一批清潔生產(chǎn)和節(jié)能改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電6000萬(wàn)千瓦時(shí)，年減少蒸汽使用量4萬(wàn)噸。實(shí)施園區(qū)照明節(jié)能改造工程，對(duì)10萬(wàn)盞企業(yè)廠區(qū)光源進(jìn)行LED節(jié)能照明改造，對(duì)公共機(jī)構(gòu)建筑、公共建筑地下車庫(kù)等光源進(jìn)行LED節(jié)能照明改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共區(qū)域LED光源照明全覆蓋，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電1500萬(wàn)千瓦時(shí)。以汽車制造業(yè)、供暖行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施一批污染物減排技術(shù)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年減少VOC排放200余噸。在實(shí)現(xiàn)園區(qū)無(wú)煤化基礎(chǔ)上完成全區(qū)鍋爐燃燒器改造，預(yù)計(jì)年減少氮氧化物排放200噸。統(tǒng)籌整合新能源利用、工業(yè)再生水使用、廢棄物和廢水回收等領(lǐng)域的先進(jìn)做法，示范建設(shè)一批“綠色工廠”。
全方位推進(jìn)可再生能源利用。實(shí)施“陽(yáng)光屋頂”光伏建筑一體化示范工程，重點(diǎn)在京東方、北京奔馳等廠區(qū)建設(shè)一批分布式光伏電站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)百萬(wàn)平米廠房屋頂光伏全覆蓋，新增裝機(jī)容量32兆瓦，年發(fā)電量3600萬(wàn)千瓦時(shí)。在醫(yī)藥基地試點(diǎn)建設(shè)高效太陽(yáng)能光熱項(xiàng)目，替代傳統(tǒng)能源滿足生產(chǎn)及生活供熱制冷需求，總建設(shè)面積2萬(wàn)平方米。在加強(qiáng)可再生能源利用基礎(chǔ)上，試點(diǎn)運(yùn)用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。進(jìn)一步擴(kuò)大地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵使用規(guī)模。
四、合作共筑資源循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。推廣全產(chǎn)業(yè)鏈綠色環(huán)保管理模式，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，組織80家企業(yè)編制原材料、能源利用及廢棄物排放的物料清單，建設(shè)具有園區(qū)特色的低投入、低消耗、低排放和高效率的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)體系。試點(diǎn)建設(shè)中芯國(guó)際-華新綠源-艾尼克斯電子廢棄物共生鏈條和京東方-華新綠源-園區(qū)企業(yè)廢棄背光模組LED循環(huán)利用共生鏈條。
全面實(shí)行分質(zhì)分區(qū)供水。根據(jù)城市用地、產(chǎn)業(yè)布局、用水構(gòu)成等特點(diǎn)，堅(jiān)持“優(yōu)水優(yōu)用、一水多用、循環(huán)利用、分區(qū)分質(zhì)”的原則，全面提高開(kāi)發(fā)區(qū)供水可靠性和再生水利用率，高品質(zhì)再生水占工業(yè)用水比例達(dá)到41%。建成市政供水、雨水、再生水等集成利用服務(wù)體系，實(shí)施再生水輸送管網(wǎng)工程，提高區(qū)域再生水使用效率，實(shí)現(xiàn)全區(qū)高品質(zhì)再生水供生產(chǎn)使用，達(dá)標(biāo)普通再生水供市政道路清洗使用。
實(shí)行固體廢物分類收運(yùn)全過(guò)程管理。示范建設(shè)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、污泥等固體廢物全分類收運(yùn)體系，建立企業(yè)固體廢物產(chǎn)生、分類、轉(zhuǎn)移、處置利用登記管理制度，建設(shè)“可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測(cè)、可溯源、可問(wèn)責(zé)”的固體廢物統(tǒng)籌管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)各類固體廢物的分類回收、分類運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，建筑、餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)率和污泥無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。在主要工業(yè)企業(yè)建設(shè)回收倉(cāng)儲(chǔ)裝置，通過(guò)“嵌入式”服務(wù)延展工業(yè)廢棄物回收渠道，預(yù)計(jì)年處置工業(yè)固體廢物1萬(wàn)噸；推動(dòng)南海子公園等園林綠化廢棄物規(guī)范化處置，年最大處置能力達(dá)6萬(wàn)噸。
五、開(kāi)放共建綠色低碳生活空間
多維拓展綠色生態(tài)空間。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，打造現(xiàn)代化新城與生態(tài)園林環(huán)境共融共存的“綠色亦莊”形象。人均公園綠地面積達(dá)到19.2平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)道路、河道周邊景觀建設(shè)，將河道沿線各個(gè)綠化通廊連接成為一體，營(yíng)造綠色休閑新空間。實(shí)施城市綠網(wǎng)項(xiàng)目，與周邊地區(qū)協(xié)同開(kāi)展生態(tài)整治修復(fù)，在園區(qū)周邊500米范圍內(nèi)建設(shè)環(huán)狀綠化林帶。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位、形狀和空間格局特征，以多元增綠為切入點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)建筑物屋頂、墻面、陽(yáng)臺(tái)、護(hù)坡等全方位立體綠化。在匯龍森工業(yè)園區(qū)、中芯學(xué)校試點(diǎn)開(kāi)展屋頂全面綠化，新增綠化面積1萬(wàn)平方米。
推動(dòng)建設(shè)“亦莊海綿體”。率先引入國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用“以蓄為主，綜合利用；分區(qū)配湖，優(yōu)化資源；錯(cuò)峰排水，聯(lián)合調(diào)度”策略，打破城市雨水排除系統(tǒng)和綠地的界限，在開(kāi)發(fā)區(qū)河道設(shè)置蓄滯洪區(qū)，建設(shè)人工湖類大型海綿體；在公園、綠地等建設(shè)下沉式人工湖、生態(tài)溝、回補(bǔ)地下水設(shè)施等中型海綿體；在工業(yè)區(qū)、公建區(qū)、居住區(qū)建設(shè)雨水花園、集雨池塘等小型海綿體，實(shí)現(xiàn)綠地雨水滲、滯、蓄、用，涵養(yǎng)雨水，避免城市內(nèi)澇。
大力開(kāi)展低碳社區(qū)和低碳校園建設(shè)。以建筑節(jié)能改造、綠化改造、雨水收集改造，完善固體廢物分類收運(yùn)體系為重點(diǎn)，開(kāi)展低碳社區(qū)和低碳校園建設(shè)。力爭(zhēng)全部住宅小區(qū)達(dá)到低碳社區(qū)二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，北京市雜技學(xué)校、北京亦莊二中學(xué)校等區(qū)內(nèi)7所學(xué)校全部建成低碳校園。
六、科技助力管理模式智慧升級(jí)
建設(shè)園區(qū)能源環(huán)境智能化綜合服務(wù)平臺(tái)。搭建覆蓋園區(qū)環(huán)境資源領(lǐng)域的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要污染物排放、能源實(shí)時(shí)消耗、節(jié)能減排診斷、固體廢物收運(yùn)在線監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、指標(biāo)考核管理，形成“一個(gè)平臺(tái)，多元信息，智能調(diào)度，集中展示”的一體化、可視化、實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，采用大數(shù)據(jù)分析手段，提高園區(qū)綜合管理水平。
支持企業(yè)開(kāi)展智能管控平臺(tái)建設(shè)。在泰豪園區(qū)、金風(fēng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)一批企業(yè)級(jí)綜合信息智能管控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控內(nèi)部電力、燃?xì)?、水、市政供熱、余熱等資源利用以及固體廢物分類收集情況，并與園區(qū)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，深挖節(jié)能減排潛力，提高企業(yè)信息化、智能化管理水平。
示范建設(shè)園區(qū)智能電網(wǎng)。將園區(qū)單路電纜供電的用戶全部改造為環(huán)網(wǎng)供電，10千伏節(jié)點(diǎn)配電全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，供電可靠性達(dá)到99.999%，電壓合格率提高至100%，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電1000萬(wàn)千瓦時(shí)。
七、集成完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
建立健全總量控制和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。逐步建立覆蓋能源消耗和二氧化碳排放，以及二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放的總量控制機(jī)制，按重點(diǎn)單位分別確立總量控制目標(biāo)并分解落實(shí)，加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。按要求實(shí)施排污許可證制度，開(kāi)展排污權(quán)交易和建立重金屬排放總量控制機(jī)制。
率先建立資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。立足開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展大氣、水、噪聲、土壤等污染現(xiàn)狀摸底調(diào)查，劃分污染等級(jí)，建立統(tǒng)一的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，劃定污染物排放總量控制紅線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線，建立開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染控制，建設(shè)項(xiàng)目甲方應(yīng)主動(dòng)申報(bào)、繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)，項(xiàng)目乙方必須實(shí)現(xiàn)施工工地?fù)P塵污染控制措施達(dá)標(biāo)和減排
完善科技研發(fā)和推廣機(jī)制。推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，圍繞大氣污染防治、新能源利用、廢棄物處理、節(jié)水與污水處理利用等方面，重點(diǎn)攻關(guān)突破節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化展會(huì)推介、技術(shù)交易、工程示范等手段，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。
八、實(shí)施保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市發(fā)展改革委作為全市節(jié)能減碳工作的主管部門，牽頭做好試點(diǎn)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)行業(yè)主管部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)確定年度計(jì)劃、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目和資金、加強(qiáng)資金管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查，開(kāi)展年度督查評(píng)價(jià)，及時(shí)協(xié)調(diào)存在的問(wèn)題，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，注重實(shí)效，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期順利完成。聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確企業(yè)主體責(zé)任，做好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)籌措落實(shí)資金，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作順利完成。發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立綠色圓桌會(huì)議交流機(jī)制，組織國(guó)內(nèi)外園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、科研院所定期開(kāi)展交流活動(dòng)，為企業(yè)參與綠色低碳循環(huán)化工作提供發(fā)聲和交流的平臺(tái)。
（二）強(qiáng)化資金保障。
統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金、市政府固定資產(chǎn)投資，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，充分發(fā)揮社會(huì)投資主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化渠道廣泛融資，保障重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。對(duì)已有支持政策的項(xiàng)目，按原渠道優(yōu)先給予支持；對(duì)尚無(wú)支持政策的項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目給予總投資30%的補(bǔ)助支持，市級(jí)節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金對(duì)其他項(xiàng)目給予30%的補(bǔ)助支持。積極采用PPP模式推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)積極推進(jìn)設(shè)立綠色低碳循環(huán)發(fā)展基金，采取多種形式加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的資金支持力度。
（三）開(kāi)展交流合作。
探索建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極開(kāi)展與國(guó)際國(guó)內(nèi)園區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高園區(qū)管理工作基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、資源循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)等方面的跨區(qū)域合作。支持開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)與周邊地區(qū)合作，共同承擔(dān)京津冀資源環(huán)境領(lǐng)域的重大協(xié)同項(xiàng)目。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
建設(shè)本市首個(gè)以節(jié)能、環(huán)保、低碳為主題的公益公園，運(yùn)用節(jié)能和新能源技術(shù)打造園區(qū)綠活館，提升園區(qū)綠色發(fā)展軟實(shí)力。繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等豐富多彩、形式多樣化的節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)，通過(guò)定期組織承辦節(jié)能環(huán)保低碳大篷車巡游、知識(shí)競(jìng)賽、達(dá)人秀、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等，加強(qiáng)居民節(jié)能環(huán)保知識(shí)普及，提升全民的參與感和體驗(yàn)感，使綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念深入人心，展現(xiàn)園區(qū)綠色文化水平。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)），全面提升本市生態(tài)文明建設(shè)水平，以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，從園區(qū)層面積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑，示范引領(lǐng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，我們聯(lián)合研究制定了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2016年1月18日
（聯(lián)系人：市發(fā)展改革委資環(huán)處 王育民； 聯(lián)系電話：66415588-0540 市財(cái)政局經(jīng)建一處 劉 研； 88546569 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改局 張真芳 67888172）
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)區(qū)”）科技、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，積極探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展路徑，示范引領(lǐng)本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）工作思路。
深入貫徹落實(shí)首都城市功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，圍繞國(guó)際一流和諧宜居之都的建設(shè)目標(biāo)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為支撐，以重點(diǎn)工程為抓手，以多方協(xié)同為保障，加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極拓展園區(qū)綠色發(fā)展空間，全面節(jié)約和高效利用資源，力爭(zhēng)建成具有國(guó)際影響力的綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)，走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
（二）建設(shè)目標(biāo)。
利用3年左右的時(shí)間，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、資源投入產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境等主要指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類園區(qū)先進(jìn)水平，探索形成一套可復(fù)制、可推廣的園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，成為展示本市綠色發(fā)展成效和對(duì)外交流的重要窗口。
產(chǎn)業(yè)綠色化特征更加凸顯，率先形成高精尖的高端創(chuàng)新發(fā)展格局?；就瓿刹环鲜锥脊δ芏ㄎ坏牧觿?shì)產(chǎn)業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，科研投入占GDP比例提升4％以上，成為本市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)發(fā)展區(qū)。
能源低碳化水平持續(xù)改進(jìn)，能耗強(qiáng)度位居國(guó)內(nèi)同類園區(qū)領(lǐng)先水平。能源消耗總量得到有效控制，清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系基本形成并得到進(jìn)一步鞏固，節(jié)能低碳的電力調(diào)度體系得到推廣，可再生能源利用量翻一番，能源消耗強(qiáng)度下降至0.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
資源循環(huán)化利用顯著提升，固體廢物實(shí)現(xiàn)全流程分類收運(yùn)。率先建立“一水多用、循環(huán)利用、分區(qū)分質(zhì)”的供水模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾等固體廢物100％分類收運(yùn)，區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)循環(huán)鏈接，基本建成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)體系。
空間集約化程度有效提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。加強(qiáng)土地資源集約開(kāi)發(fā)，大力拓展綠色生態(tài)空間，單位土地產(chǎn)出率提升23.5％；主要污染物排放總量大幅減少，空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅達(dá)到全市平均水平，空氣質(zhì)量滿意度持續(xù)提升，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
管理精細(xì)化能力全面加強(qiáng)，資源環(huán)境領(lǐng)域智能化管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。綠色發(fā)展理念全面弘揚(yáng)樹(shù)立，生態(tài)文明制度得到全面有效貫徹執(zhí)行，管理體系得以完善，計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)能力顯著提升，建成覆蓋資源環(huán)境領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧園區(qū)管理”集成創(chuàng)新管理平臺(tái)。
二、綠色低碳促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型
加快構(gòu)建綠色低碳的高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)和支撐作用。加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、集聚化、融合化、低碳化升級(jí)，降低資源能源要素投入強(qiáng)度。積極扶持節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批知名節(jié)能環(huán)保企業(yè)。做強(qiáng)科技研發(fā)、系統(tǒng)集成、總部運(yùn)營(yíng)等高端業(yè)態(tài)，構(gòu)建“研究院+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+專利池+技術(shù)授權(quán)交易平臺(tái)+基金”五位一體的科技創(chuàng)新發(fā)展鏈條，加快攻關(guān)能源互聯(lián)網(wǎng)、太陽(yáng)能電池等一批關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建符合園區(qū)特色的高精尖產(chǎn)業(yè)格局。
高標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)疏解與淘汰退出。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，率先建立開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)能效準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，堅(jiān)決退出一般制造業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)不突出的加工制造環(huán)節(jié)，著力調(diào)整疏解傳統(tǒng)能耗高、生產(chǎn)效率低、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。
三、工程帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
全面推行建筑綠色化。大力提升綠色建筑比重，新建以政府投資為主的公益性建筑和大型公共建筑達(dá)到綠色建筑二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建和擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目至少達(dá)到綠色工業(yè)建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到綠色工業(yè)建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑中綠建二星及以上占比達(dá)到50%。加快實(shí)施既有建筑綜合節(jié)能改造，在朝林大廈等一批公共建筑開(kāi)展電源、照明、暖通空調(diào)等智能建筑系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目；實(shí)施社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校百萬(wàn)平米建筑系統(tǒng)節(jié)能工程，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)系統(tǒng)節(jié)能全覆蓋。在新建和既有建筑改造中積極開(kāi)展超低能耗示范項(xiàng)目。預(yù)計(jì)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸，年節(jié)約用水90萬(wàn)噸。
構(gòu)建多元綠色出行體系。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染排放，引導(dǎo)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的物流貨運(yùn)車、通勤班車尾氣排放達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源車。建設(shè)覆蓋園區(qū)范圍的大型充換電中心站，充電樁總規(guī)模達(dá)到1000個(gè)。打造全市首個(gè)純電動(dòng)汽車分時(shí)租賃平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20個(gè)以上，服務(wù)車輛達(dá)到800輛，推進(jìn)純電動(dòng)車配套建設(shè)及租賃示范運(yùn)營(yíng)。加快開(kāi)發(fā)區(qū)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大公共租賃自行車規(guī)模，新增公共租賃自行車3000輛，自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到200個(gè)以上。通過(guò)3年行動(dòng)，園區(qū)綠色出行比例超過(guò)85％，預(yù)計(jì)年減少二氧化碳排放2萬(wàn)噸。
重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位完成清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到80%。以電子信息行業(yè)為重點(diǎn)，在京東方、中芯國(guó)際等企業(yè)實(shí)施一批清潔生產(chǎn)和節(jié)能改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電6000萬(wàn)千瓦時(shí)，年減少蒸汽使用量4萬(wàn)噸。實(shí)施園區(qū)照明節(jié)能改造工程，對(duì)10萬(wàn)盞企業(yè)廠區(qū)光源進(jìn)行LED節(jié)能照明改造，對(duì)公共機(jī)構(gòu)建筑、公共建筑地下車庫(kù)等光源進(jìn)行LED節(jié)能照明改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)公共區(qū)域LED光源照明全覆蓋，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電1500萬(wàn)千瓦時(shí)。以汽車制造業(yè)、供暖行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施一批污染物減排技術(shù)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年減少VOC排放200余噸。在實(shí)現(xiàn)園區(qū)無(wú)煤化基礎(chǔ)上完成全區(qū)鍋爐燃燒器改造，預(yù)計(jì)年減少氮氧化物排放200噸。統(tǒng)籌整合新能源利用、工業(yè)再生水使用、廢棄物和廢水回收等領(lǐng)域的先進(jìn)做法，示范建設(shè)一批“綠色工廠”。
全方位推進(jìn)可再生能源利用。實(shí)施“陽(yáng)光屋頂”光伏建筑一體化示范工程，重點(diǎn)在京東方、北京奔馳等廠區(qū)建設(shè)一批分布式光伏電站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)百萬(wàn)平米廠房屋頂光伏全覆蓋，新增裝機(jī)容量32兆瓦，年發(fā)電量3600萬(wàn)千瓦時(shí)。在醫(yī)藥基地試點(diǎn)建設(shè)高效太陽(yáng)能光熱項(xiàng)目，替代傳統(tǒng)能源滿足生產(chǎn)及生活供熱制冷需求，總建設(shè)面積2萬(wàn)平方米。在加強(qiáng)可再生能源利用基礎(chǔ)上，試點(diǎn)運(yùn)用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。進(jìn)一步擴(kuò)大地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵使用規(guī)模。
四、合作共筑資源循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。推廣全產(chǎn)業(yè)鏈綠色環(huán)保管理模式，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，組織80家企業(yè)編制原材料、能源利用及廢棄物排放的物料清單，建設(shè)具有園區(qū)特色的低投入、低消耗、低排放和高效率的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)體系。試點(diǎn)建設(shè)中芯國(guó)際-華新綠源-艾尼克斯電子廢棄物共生鏈條和京東方-華新綠源-園區(qū)企業(yè)廢棄背光模組LED循環(huán)利用共生鏈條。
全面實(shí)行分質(zhì)分區(qū)供水。根據(jù)城市用地、產(chǎn)業(yè)布局、用水構(gòu)成等特點(diǎn)，堅(jiān)持“優(yōu)水優(yōu)用、一水多用、循環(huán)利用、分區(qū)分質(zhì)”的原則，全面提高開(kāi)發(fā)區(qū)供水可靠性和再生水利用率，高品質(zhì)再生水占工業(yè)用水比例達(dá)到41%。建成市政供水、雨水、再生水等集成利用服務(wù)體系，實(shí)施再生水輸送管網(wǎng)工程，提高區(qū)域再生水使用效率，實(shí)現(xiàn)全區(qū)高品質(zhì)再生水供生產(chǎn)使用，達(dá)標(biāo)普通再生水供市政道路清洗使用。
實(shí)行固體廢物分類收運(yùn)全過(guò)程管理。示范建設(shè)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、污泥等固體廢物全分類收運(yùn)體系，建立企業(yè)固體廢物產(chǎn)生、分類、轉(zhuǎn)移、處置利用登記管理制度，建設(shè)“可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測(cè)、可溯源、可問(wèn)責(zé)”的固體廢物統(tǒng)籌管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)各類固體廢物的分類回收、分類運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，建筑、餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)率和污泥無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。在主要工業(yè)企業(yè)建設(shè)回收倉(cāng)儲(chǔ)裝置，通過(guò)“嵌入式”服務(wù)延展工業(yè)廢棄物回收渠道，預(yù)計(jì)年處置工業(yè)固體廢物1萬(wàn)噸；推動(dòng)南海子公園等園林綠化廢棄物規(guī)范化處置，年最大處置能力達(dá)6萬(wàn)噸。
五、開(kāi)放共建綠色低碳生活空間
多維拓展綠色生態(tài)空間。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，打造現(xiàn)代化新城與生態(tài)園林環(huán)境共融共存的“綠色亦莊”形象。人均公園綠地面積達(dá)到19.2平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)道路、河道周邊景觀建設(shè)，將河道沿線各個(gè)綠化通廊連接成為一體，營(yíng)造綠色休閑新空間。實(shí)施城市綠網(wǎng)項(xiàng)目，與周邊地區(qū)協(xié)同開(kāi)展生態(tài)整治修復(fù)，在園區(qū)周邊500米范圍內(nèi)建設(shè)環(huán)狀綠化林帶。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位、形狀和空間格局特征，以多元增綠為切入點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)建筑物屋頂、墻面、陽(yáng)臺(tái)、護(hù)坡等全方位立體綠化。在匯龍森工業(yè)園區(qū)、中芯學(xué)校試點(diǎn)開(kāi)展屋頂全面綠化，新增綠化面積1萬(wàn)平方米。
推動(dòng)建設(shè)“亦莊海綿體”。率先引入國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用“以蓄為主，綜合利用；分區(qū)配湖，優(yōu)化資源；錯(cuò)峰排水，聯(lián)合調(diào)度”策略，打破城市雨水排除系統(tǒng)和綠地的界限，在開(kāi)發(fā)區(qū)河道設(shè)置蓄滯洪區(qū)，建設(shè)人工湖類大型海綿體；在公園、綠地等建設(shè)下沉式人工湖、生態(tài)溝、回補(bǔ)地下水設(shè)施等中型海綿體；在工業(yè)區(qū)、公建區(qū)、居住區(qū)建設(shè)雨水花園、集雨池塘等小型海綿體，實(shí)現(xiàn)綠地雨水滲、滯、蓄、用，涵養(yǎng)雨水，避免城市內(nèi)澇。
大力開(kāi)展低碳社區(qū)和低碳校園建設(shè)。以建筑節(jié)能改造、綠化改造、雨水收集改造，完善固體廢物分類收運(yùn)體系為重點(diǎn)，開(kāi)展低碳社區(qū)和低碳校園建設(shè)。力爭(zhēng)全部住宅小區(qū)達(dá)到低碳社區(qū)二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，北京市雜技學(xué)校、北京亦莊二中學(xué)校等區(qū)內(nèi)7所學(xué)校全部建成低碳校園。
六、科技助力管理模式智慧升級(jí)
建設(shè)園區(qū)能源環(huán)境智能化綜合服務(wù)平臺(tái)。搭建覆蓋園區(qū)環(huán)境資源領(lǐng)域的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要污染物排放、能源實(shí)時(shí)消耗、節(jié)能減排診斷、固體廢物收運(yùn)在線監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、指標(biāo)考核管理，形成“一個(gè)平臺(tái)，多元信息，智能調(diào)度，集中展示”的一體化、可視化、實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，采用大數(shù)據(jù)分析手段，提高園區(qū)綜合管理水平。
支持企業(yè)開(kāi)展智能管控平臺(tái)建設(shè)。在泰豪園區(qū)、金風(fēng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)一批企業(yè)級(jí)綜合信息智能管控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控內(nèi)部電力、燃?xì)?、水、市政供熱、余熱等資源利用以及固體廢物分類收集情況，并與園區(qū)綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，深挖節(jié)能減排潛力，提高企業(yè)信息化、智能化管理水平。
示范建設(shè)園區(qū)智能電網(wǎng)。將園區(qū)單路電纜供電的用戶全部改造為環(huán)網(wǎng)供電，10千伏節(jié)點(diǎn)配電全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，供電可靠性達(dá)到99.999%，電壓合格率提高至100%，預(yù)計(jì)年節(jié)約用電1000萬(wàn)千瓦時(shí)。
七、集成完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
建立健全總量控制和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。逐步建立覆蓋能源消耗和二氧化碳排放，以及二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放的總量控制機(jī)制，按重點(diǎn)單位分別確立總量控制目標(biāo)并分解落實(shí)，加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。按要求實(shí)施排污許可證制度，開(kāi)展排污權(quán)交易和建立重金屬排放總量控制機(jī)制。
率先建立資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。立足開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展大氣、水、噪聲、土壤等污染現(xiàn)狀摸底調(diào)查，劃分污染等級(jí)，建立統(tǒng)一的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，劃定污染物排放總量控制紅線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線，建立開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染控制，建設(shè)項(xiàng)目甲方應(yīng)主動(dòng)申報(bào)、繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)，項(xiàng)目乙方必須實(shí)現(xiàn)施工工地?fù)P塵污染控制措施達(dá)標(biāo)和減排
完善科技研發(fā)和推廣機(jī)制。推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，圍繞大氣污染防治、新能源利用、廢棄物處理、節(jié)水與污水處理利用等方面，重點(diǎn)攻關(guān)突破節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化展會(huì)推介、技術(shù)交易、工程示范等手段，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。
八、實(shí)施保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市發(fā)展改革委作為全市節(jié)能減碳工作的主管部門，牽頭做好試點(diǎn)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)行業(yè)主管部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)確定年度計(jì)劃、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目和資金、加強(qiáng)資金管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查，開(kāi)展年度督查評(píng)價(jià)，及時(shí)協(xié)調(diào)存在的問(wèn)題，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，注重實(shí)效，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期順利完成。聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確企業(yè)主體責(zé)任，做好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)籌措落實(shí)資金，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作順利完成。發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立綠色圓桌會(huì)議交流機(jī)制，組織國(guó)內(nèi)外園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)、科研院所定期開(kāi)展交流活動(dòng)，為企業(yè)參與綠色低碳循環(huán)化工作提供發(fā)聲和交流的平臺(tái)。
（二）強(qiáng)化資金保障。
統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金、市政府固定資產(chǎn)投資，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，充分發(fā)揮社會(huì)投資主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化渠道廣泛融資，保障重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。對(duì)已有支持政策的項(xiàng)目，按原渠道優(yōu)先給予支持；對(duì)尚無(wú)支持政策的項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目給予總投資30%的補(bǔ)助支持，市級(jí)節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金對(duì)其他項(xiàng)目給予30%的補(bǔ)助支持。積極采用PPP模式推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)積極推進(jìn)設(shè)立綠色低碳循環(huán)發(fā)展基金，采取多種形式加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的資金支持力度。
（三）開(kāi)展交流合作。
探索建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極開(kāi)展與國(guó)際國(guó)內(nèi)園區(qū)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高園區(qū)管理工作基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、資源循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)等方面的跨區(qū)域合作。支持開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能環(huán)保企業(yè)與周邊地區(qū)合作，共同承擔(dān)京津冀資源環(huán)境領(lǐng)域的重大協(xié)同項(xiàng)目。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
建設(shè)本市首個(gè)以節(jié)能、環(huán)保、低碳為主題的公益公園，運(yùn)用節(jié)能和新能源技術(shù)打造園區(qū)綠活館，提升園區(qū)綠色發(fā)展軟實(shí)力。繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等豐富多彩、形式多樣化的節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)，通過(guò)定期組織承辦節(jié)能環(huán)保低碳大篷車巡游、知識(shí)競(jìng)賽、達(dá)人秀、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等，加強(qiáng)居民節(jié)能環(huán)保知識(shí)普及，提升全民的參與感和體驗(yàn)感，使綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念深入人心，展現(xiàn)園區(qū)綠色文化水平。
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