多部門擬推光伏新政 光伏扶貧融資模式正設計　　

從光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會上獲悉，今年國家發(fā)改委、能源局將通過實施領跑者計劃、競爭電價政策引導企業(yè)降低光伏成本，同時正和財政部、國土部、稅務總局、國開行等部門協(xié)調(diào)出臺補貼、土地利用、稅收、走出去、光伏扶貧等方面的新政。其中，第六批可再生能源補貼目錄申報即將開啟，光伏扶貧融資模式正在設計，相關文件將在今年2月下發(fā)。

據(jù)經(jīng)濟參考報1月22日消息，中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2015年多晶硅產(chǎn)量超過16.5萬噸，同比增長25%；硅片和電池片產(chǎn)量分別超過100億片和41GW，組件產(chǎn)量達到43GW以上，同比增長20.8%；其中，多晶硅產(chǎn)品價格持續(xù)下降，多數(shù)企業(yè)仍虧損。但組件企業(yè)的盈利則有顯著改善，前十家企業(yè)盈利水平多在兩位數(shù)，海外建廠成為主要焦點。但產(chǎn)能利用分化明顯，有規(guī)模、品牌、技術的企業(yè)訂單飽滿，中小企業(yè)接單困難。2015年光伏的出口和2014年持平，預計達145億美元。

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹說，2015年光伏新增裝機量約15GW，同比增長40%以上，連續(xù)三年全球第一，其中地面電站占比84%，分布式電站占比16%，

水電水利規(guī)劃設計總院副主任郭雁衍預計，2016年光伏新增裝機有望在23GW，而王勃華判斷，2016年6月上網(wǎng)標桿電價將下調(diào)，將會使得搶裝提前至上半年，市場呈現(xiàn)出先緊后松的態(tài)勢，全年新增裝機在20GW，2020年國內(nèi)累計光伏裝機至少在150GW。

國家能源局新能源司副處長邢翼德表示，今年將積極推動提高可再生能源電價附加，當前正和財政部有關部門協(xié)商，建議將居民、農(nóng)業(yè)、自備電廠等納入征收目錄。與此同時，進一步簡化補貼手續(xù)。郭雁衍也透露，第六批可再生能源補貼目錄申報即將開啟，與此同時，相關電子平臺將在第七批申報時啟用，這樣就可以實現(xiàn)補貼按季發(fā)放。

邢翼德還透露，今年將鼓勵就地消納，規(guī)模上向中東部傾斜，同時鼓勵各種光伏發(fā)電形式的業(yè)態(tài)。針對用地問題，和國土部等有關部門將進一步溝通出臺差別化用地操作性的文件，同時屋頂光伏是戰(zhàn)略重點，要結合電力體制改革的售電側改革來做，同時將新能源和微電網(wǎng)結合起來。

光大證券分析師表示，光伏產(chǎn)業(yè)已被國務院列入2015年落實《政府工作報告》重點目錄，而光熱發(fā)電也進入十三五能源發(fā)展規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)在未來五年中的發(fā)展將會得到政策的有力支持，光伏產(chǎn)業(yè)將會迎來黃金發(fā)展時期。A股中彩虹精化、愛康科技、林洋電子等上市公司，涉及光伏相關業(yè)務。