近日,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕12號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)、《國家能源局關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的實(shí)施意見》(國能法改〔2015〕199號)等文件要求,提升新能源行業(yè)管理水平,建立健全事中事后管理機(jī)制,規(guī)范可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理,國家能源局就實(shí)行可再生能源發(fā)電項目信息化管理工作印發(fā)通知,有關(guān)要求如下:
一、享受國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼政策的新能源發(fā)電項目及其配套送出工程均納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(登錄國家能源局官方網(wǎng)站,以下簡稱“信息平臺”)管理,包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建成、在建和新建項目及其配套送出工程。信息平臺是國家能源局信息管理系統(tǒng)的重要組成部分,由國家能源局委托國家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)版權(quán)和解釋權(quán)歸國家能源局所有。原“可再生能源電價附加信息管理平臺”自2015年11月1日起停運(yùn)。
二、各省級能源主管部門負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市)內(nèi)各級地方能源主管部門申請或復(fù)核信息平臺工作賬號,及時組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項目單位通過信息平臺上報項目信息,并通過信息平臺對風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電項目實(shí)行年度規(guī)模管理。對實(shí)行年度規(guī)模管理的新能源發(fā)電項目,各省級能源主管部門當(dāng)年累計安排的項目新增規(guī)模不得超過國家能源局下達(dá)的年度規(guī)模,否則信息平臺將不予接受。
三、對于申請辦理核準(zhǔn)(備案)的新能源發(fā)電項目,由具有核準(zhǔn)(備案)權(quán)限的地方能源主管部門在受理核準(zhǔn)(備案)申請時,登錄信息平臺生成該項目整個建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項目代碼(以下簡稱“項目代碼”),并在項目核準(zhǔn)(備案)文件予以明確。項目代碼作為政府監(jiān)管項目建設(shè)及項目申報電價附加補(bǔ)助信息識別的依據(jù)。地方能源主管部門可利用信息平臺跟蹤和管理本地區(qū)新能源發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行情況。
四、國家能源局各派出機(jī)構(gòu)可通過信息平臺查詢新能源發(fā)電項目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營等項目全生命周期的相關(guān)信息、年度規(guī)模管理信息和配套接網(wǎng)工程銜接及建設(shè)進(jìn)展情況,對電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視接入新能源發(fā)電項目以及并網(wǎng)后的優(yōu)先上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管。
五、新能源發(fā)電項目單位應(yīng)及時通過信息平臺如實(shí)填報項目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營等項目全生命周期相關(guān)信息,并按照有關(guān)規(guī)定申報電價附加補(bǔ)助目錄。對于因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能及時接入電網(wǎng)、納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價附加補(bǔ)貼的,由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時填報由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)的可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度,并在受理發(fā)電項目單位并網(wǎng)申請后登錄信息平臺對相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核。對于由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)、需申報補(bǔ)助目錄的接網(wǎng)工程,發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時填報接網(wǎng)工程核準(zhǔn)及投產(chǎn)信息并申報補(bǔ)助目錄。個人分布式光伏發(fā)電項目原則上由受理項目申請的電網(wǎng)企業(yè)將相關(guān)信息打包后,通過信息平臺報送,個人可登錄信息平臺進(jìn)行復(fù)核。
七、國家能源局組織國家可再生能源信息管理中心對可再生能源發(fā)電項目各階段信息進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并按時將行業(yè)發(fā)展情況對社會進(jìn)行公開,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
信息平臺自發(fā)文之日起上線試運(yùn)行,試運(yùn)行滿一年后將自動轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。請各有關(guān)單位高度重視本項工作,按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)相關(guān)要求,加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電項目信息管理工作,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、享受國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼政策的新能源發(fā)電項目及其配套送出工程均納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(登錄國家能源局官方網(wǎng)站,以下簡稱“信息平臺”)管理,包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建成、在建和新建項目及其配套送出工程。信息平臺是國家能源局信息管理系統(tǒng)的重要組成部分,由國家能源局委托國家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)版權(quán)和解釋權(quán)歸國家能源局所有。原“可再生能源電價附加信息管理平臺”自2015年11月1日起停運(yùn)。
二、各省級能源主管部門負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市)內(nèi)各級地方能源主管部門申請或復(fù)核信息平臺工作賬號,及時組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項目單位通過信息平臺上報項目信息,并通過信息平臺對風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電項目實(shí)行年度規(guī)模管理。對實(shí)行年度規(guī)模管理的新能源發(fā)電項目,各省級能源主管部門當(dāng)年累計安排的項目新增規(guī)模不得超過國家能源局下達(dá)的年度規(guī)模,否則信息平臺將不予接受。
三、對于申請辦理核準(zhǔn)(備案)的新能源發(fā)電項目,由具有核準(zhǔn)(備案)權(quán)限的地方能源主管部門在受理核準(zhǔn)(備案)申請時,登錄信息平臺生成該項目整個建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項目代碼(以下簡稱“項目代碼”),并在項目核準(zhǔn)(備案)文件予以明確。項目代碼作為政府監(jiān)管項目建設(shè)及項目申報電價附加補(bǔ)助信息識別的依據(jù)。地方能源主管部門可利用信息平臺跟蹤和管理本地區(qū)新能源發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行情況。
四、國家能源局各派出機(jī)構(gòu)可通過信息平臺查詢新能源發(fā)電項目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營等項目全生命周期的相關(guān)信息、年度規(guī)模管理信息和配套接網(wǎng)工程銜接及建設(shè)進(jìn)展情況,對電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視接入新能源發(fā)電項目以及并網(wǎng)后的優(yōu)先上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)管。
五、新能源發(fā)電項目單位應(yīng)及時通過信息平臺如實(shí)填報項目前期工作、核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)營等項目全生命周期相關(guān)信息,并按照有關(guān)規(guī)定申報電價附加補(bǔ)助目錄。對于因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能及時接入電網(wǎng)、納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價附加補(bǔ)貼的,由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時填報由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)的可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度,并在受理發(fā)電項目單位并網(wǎng)申請后登錄信息平臺對相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核。對于由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)、需申報補(bǔ)助目錄的接網(wǎng)工程,發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時填報接網(wǎng)工程核準(zhǔn)及投產(chǎn)信息并申報補(bǔ)助目錄。個人分布式光伏發(fā)電項目原則上由受理項目申請的電網(wǎng)企業(yè)將相關(guān)信息打包后,通過信息平臺報送,個人可登錄信息平臺進(jìn)行復(fù)核。
七、國家能源局組織國家可再生能源信息管理中心對可再生能源發(fā)電項目各階段信息進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并按時將行業(yè)發(fā)展情況對社會進(jìn)行公開,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
信息平臺自發(fā)文之日起上線試運(yùn)行,試運(yùn)行滿一年后將自動轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。請各有關(guān)單位高度重視本項工作,按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)相關(guān)要求,加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電項目信息管理工作,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。