各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：


光伏園區(qū)電站項目資源配置指導意見

為充分利用太陽能資源、土地資源、電網(wǎng)接入和消納能力等發(fā)展條件，統(tǒng)籌安排好年度計劃指標，完善光伏電站項目資源配置方式，保護好光伏投資主體的積極性，保障光伏電站有序健康發(fā)展，現(xiàn)就光伏電站資源配置提出如下意見：

一、園區(qū)建設主體選擇標準

（一）擁有先進光伏技術(shù)產(chǎn)品、具備豐富光伏電站開發(fā)經(jīng)驗、資產(chǎn)規(guī)模達到50億元的企業(yè)。有能力根據(jù)光伏園區(qū)規(guī)劃，一次建設園區(qū)電網(wǎng)、道路、供水等基礎(chǔ)設施。配套產(chǎn)業(yè)項目（除能源及產(chǎn)能過剩項目）投資須達到30億元以上。具體配套產(chǎn)業(yè)如下：

配套產(chǎn)業(yè)分類表


（二）參與自治區(qū)光伏扶貧項目建設的企業(yè)，按照國家要求根據(jù)光伏扶貧項目規(guī)模及推進情況，配套一定規(guī)模光伏電站資源。

（三）企業(yè)可按照自愿原則，通過自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，捐款用于光伏園區(qū)項目所在地民生改善。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金設立及光伏電站資源配套政策另行研究確定。

二、光伏電站項目建設標準

（一）行業(yè)技術(shù)。

新建光伏電站使用的電池組件，要嚴格按照《國家能源局工業(yè)和信息化部國家認監(jiān)委關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》（國能新能〔2015〕194號）“領(lǐng)跑者”計劃標準選取。多晶硅電池組件、單晶硅電池組件、薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率、衰減率等指標必須符合規(guī)定。

電池組件標準表


（二）土地標準。

在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，鼓勵利用荒灘、荒漠等不宜發(fā)展農(nóng)業(yè)、生態(tài)項目、工業(yè)開發(fā)的土地建設光伏發(fā)電項目。光伏發(fā)電項目一律不得占用耕地，也不得在補充耕地后備資源區(qū)進行布局?？珊侠砝妹旱V備采區(qū)土地資源建設光伏電站，但必須由雙方企業(yè)事先簽訂安全協(xié)議。

（三）線路走廊標準。

光伏電站并網(wǎng)線路設計、施工需與所在光伏發(fā)電基地送電走廊規(guī)劃相銜接。電力部門在審查光伏電站接入系統(tǒng)設計時，應合理控制送出線路的長度和輸電走廊。各并網(wǎng)電壓等級的光伏電站送出線路長度原則上不應超過規(guī)定的限值。

送出線路規(guī)范表

光伏電站項目備案和建設管理辦法

為做好我區(qū)光伏電站項目備案和建設管理工作，推進光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法：

第一條 自治區(qū)發(fā)展改革委要充分發(fā)揮《寧夏2015年—2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》的引領(lǐng)作用，按照集約化、規(guī)?；?、園區(qū)化的發(fā)展思路，統(tǒng)籌考慮太陽能資源、土地用途和電網(wǎng)接入等條件，推進光伏電站在規(guī)劃的園區(qū)建設，未納入規(guī)劃園區(qū)的項目原則上不予備案。

第二條 各地要根據(jù)《光伏園區(qū)電站項目資源配置指導意見》優(yōu)選招商引資企業(yè)并向自治區(qū)發(fā)展改革委申報，積極參與全區(qū)光伏園區(qū)投資主體競爭。自治區(qū)發(fā)展改革委要優(yōu)選光伏園區(qū)投資主體，積極推進全區(qū)光伏電站建設及有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三條 自治區(qū)發(fā)展改革委要根據(jù)國家分配我區(qū)年度光伏電站建設規(guī)模，結(jié)合園區(qū)投資主體配套產(chǎn)業(yè)年度投資計劃，配置相應規(guī)模的光伏電站指標，在征求國土資源、電網(wǎng)公司等部門和單位意見后，下達光伏電站項目備案文件。

第四條 光伏園區(qū)所在地人民政府要做好光伏電站建設協(xié)調(diào)服務工作，協(xié)調(diào)完善光伏園區(qū)項目土地、環(huán)評、電網(wǎng)接入等建設條件，推進光伏園區(qū)基礎(chǔ)設施及光伏電站建設，按月度向自治區(qū)發(fā)展改革委報送光伏園區(qū)建設進度，確保年度光伏指標按期完成。

第五條 光伏園區(qū)投資主體企業(yè)要加強光伏電站建設管理。對于項目取得備案文件6個月內(nèi)投資額未達到項目總投資30%的，備案文件予以作廢；對于備案期限內(nèi)未按期建成的企業(yè)，原則上不再受理其新申請的項目。未經(jīng)備案機構(gòu)同意，項目不得擅自變更投資主體和建設內(nèi)容。對倒賣項目備案（核準）文件或非法轉(zhuǎn)讓項目謀取不當利益的，不得配置光伏電站項目規(guī)模指標，并按國家相應法律法規(guī)處理。超出規(guī)模指標的項目，不納入國家可再生能源基金補貼范圍。

第六條 自治區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)寧夏電力公司、配套產(chǎn)業(yè)項目所在地人民政府及光伏電站投資企業(yè)要簽訂年度光伏電站和配套產(chǎn)業(yè)項目推進協(xié)議，明確各方責任，共同推進光伏園區(qū)及配套產(chǎn)業(yè)項目建設。配套產(chǎn)業(yè)項目所在地人民政府負責協(xié)調(diào)督促企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)項目按承諾建設。國網(wǎng)寧夏電力公司負責根據(jù)配套產(chǎn)業(yè)項目進度辦理光伏電站項目電網(wǎng)接入，對于配套產(chǎn)業(yè)項目建設進度超過全年計劃投資50%的企業(yè)，國網(wǎng)寧夏電力公司方可辦理光伏電站接入手續(xù)。對于弄虛作假，未建設配套產(chǎn)業(yè)的，暫停該企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)項目所在地下一年度光伏電站項目的備案。

第七條 按照依法依規(guī)、公正公開的原則，每年年底前，自治區(qū)發(fā)展改革委要向社會公示項目審批備案情況和園區(qū)投資主體光伏園區(qū)光伏電站建設情況、配套產(chǎn)業(yè)建設情況。對于配套產(chǎn)業(yè)年度投資未能按期完成的，優(yōu)選新的園區(qū)投資主體負責下一年度園區(qū)光伏電站建設。