上證報記者從知情人士處獲悉，市場關(guān)注的“能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃”日前已送審，最終文件名或改為《能源互聯(lián)網(wǎng)行動指導(dǎo)意見》，預(yù)計最快本月就將發(fā)布?！吨笇?dǎo)意見》以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)開放共享的生態(tài)體系，相關(guān)上市公司也在積極尋找與主營業(yè)務(wù)密切相關(guān)的商業(yè)模式，如售電、分布式能源、電動汽車運(yùn)營等。

據(jù)記者此前了解的情況，國家能源局曾在2015年11月12日組織召開能源互聯(lián)網(wǎng)研討會，就《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(9.55,-0.100,-1.04%)（能源互聯(lián)網(wǎng)）行動的指導(dǎo)意見》（討論稿）向相關(guān)企業(yè)征求意見，參會企業(yè)包括陽光電源、北控清潔能源、江山控股等。在此之前，討論稿也向業(yè)內(nèi)專家征求了意見。知情人士透露，能源局在修改意見中提出，結(jié)合“中國倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的目標(biāo)，指導(dǎo)意見也應(yīng)給出這一部分的路線圖。

2015年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》。國家能源局在今年4月啟動了能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃的編制工作，6月正式確定《能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃大綱》和12個支撐課題，業(yè)內(nèi)曾預(yù)計，方案最快2015年年底前發(fā)布。工信部作為互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施主管部門，2015年推動出臺各行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的指導(dǎo)性文件，并制定“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，2016年將繼續(xù)“深化‘互聯(lián)網(wǎng)+’制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)編制互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線圖”。

信達(dá)證券能源互聯(lián)網(wǎng)首席分析師曹寅表示，“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”的框架包括電動汽車、智能電網(wǎng)、分布式能源、可再生能源等，著力在能源配售和消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行智能化創(chuàng)新，并突出應(yīng)用情景，推進(jìn)能源消費(fèi)端的互聯(lián)網(wǎng)化。事實上，這也是目前相關(guān)上市公司積極轉(zhuǎn)型能源互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用模式，包括提供售電業(yè)務(wù)、能源綜合管理、電動汽車運(yùn)營服務(wù)商等。

上證報記者在《指導(dǎo)意見（討論稿）》中看到，能源互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)任務(wù)是加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)能源智能化生產(chǎn)和消費(fèi)設(shè)施、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)和能源互聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)開放共享生態(tài)體系，建立新型能源市場交易體系和商業(yè)運(yùn)營平臺，發(fā)展儲能和電動汽車應(yīng)用、智慧應(yīng)用和增值服務(wù)、綠色能源靈活交互等。

用能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃課題籌備組組長、華北電力大學(xué)教授曾鳴的話說，就是“國家以問題為導(dǎo)向研究能源互聯(lián)網(wǎng)的計劃、行動。包括一次能源的轉(zhuǎn)化，二次能源怎么發(fā)、輸配、使用，提高用電效率的同時實現(xiàn)節(jié)能減排，以及能源安全、需求波動問題等，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，最終實現(xiàn)能源的互聯(lián)、對等、開放和共享。”

《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確，“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”近中期分兩個階段推進(jìn)，先試點(diǎn)后推廣。2016年至2018年推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作，攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備；初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)，培育能源互聯(lián)網(wǎng)新的市場主體；2019至2025年，形成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，提升可再生能源比例。

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據(jù)悉，近日國家能源局召開了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))行動的指導(dǎo)意見》(討論稿)征求意見會。這個指導(dǎo)意見還需進(jìn)一步修改，預(yù)計在近期發(fā)布。

如果說，2015年是中國能源市場化改革破題之年，那么，2016年將成為攻堅之年。電力改革和油氣改革是兩大核心。

在電力體制改革的推動下，生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源將迎來快速發(fā)展機(jī)遇。不論是全額電量上網(wǎng)，還是直接參與電力市場交易，均將得到顯著改善。另外，相比光伏和風(fēng)電價格的下調(diào)，生物質(zhì)發(fā)電在解決霧霾方面作用較大，因此電價不受影響，性價比將上升。

國家能源局于12月15日向各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)改委能源局等有關(guān)部門下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（簡稱意見稿），要求于12月30日前將書面意見反饋至國家能源局新能源(1939.28,-16.150,-0.83%)司。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)規(guī)定，決定下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)用電價格。

為進(jìn)一步落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號文)及相關(guān)配套文件的有關(guān)要求，國家能源局起草了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法(征求意稿)》(下稱《辦法》)，并于12月28日向全社會廣泛征求意見。

當(dāng)前我國傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭可能面臨長期產(chǎn)能過剩局面，而電力過剩的苗頭也越來越明顯，煉油產(chǎn)能利用率不足70%，在資源約束和環(huán)境約束趨緊的條件下，“十三五”期間我國能源發(fā)展要瞄準(zhǔn)綠色低碳，2016年力爭淘汰落后煤炭落后產(chǎn)能6000萬噸，未來三年內(nèi)暫停新建煤礦項目審批，同時穩(wěn)妥推進(jìn)一批沿海核電項目，力爭風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦以上。