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一、綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)
堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳、智慧理念，以更大的力度、更廣的范圍、更有力的措施全面促進(jìn)綠色建筑示范區(qū)發(fā)展。著手編制海州區(qū)綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，到2016年底，全區(qū)完成綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作以綠色生態(tài)發(fā)展理念為指導(dǎo)，落實(shí)綠色生態(tài)指標(biāo)，將生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)要求和指標(biāo)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中。
綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
（1）《綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》
責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、國(guó)土分局
完成時(shí)間：2016年3月
（2）《能源利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)住建局、規(guī)劃分局
完成時(shí)間：2016年10月
（3）《綠色交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)住建局、規(guī)劃分局
完成時(shí)間：2016年10月
（4）《水資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局
完成時(shí)間：2016年10月
（5）《固體廢棄物資源化綜合利用規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等
完成時(shí)間：2016年10月
二、城市空間復(fù)合利用
通過(guò)商業(yè)設(shè)施地下空間的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)地下空間開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)地下空間有序、可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地下綜合體，特別是商業(yè)中心區(qū)、城區(qū)新中心區(qū)和交通換乘區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值開(kāi)發(fā)效益的最優(yōu)化，三年內(nèi)（2015-2018），海州區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用占地率達(dá)10%，新增地下空間開(kāi)發(fā)面積100萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局：強(qiáng)化土地利用的引導(dǎo)和調(diào)控，突出對(duì)緊湊空間布局、節(jié)約土地的規(guī)劃要求；切實(shí)提高商業(yè)、工業(yè)用地使用效益，合理確定公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施用地的規(guī)劃指標(biāo)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)土地開(kāi)發(fā)時(shí)序的經(jīng)營(yíng)和策劃。
（2）區(qū)人防辦、規(guī)劃分局：納入統(tǒng)一管理，將地下空間的建設(shè)與城市規(guī)劃管理相銜接，并將城市地下空間的規(guī)劃建設(shè)納入城市規(guī)劃管理體系，規(guī)劃行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地下空間資源的控制和管理，加強(qiáng)與人防、市政、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，履行對(duì)全區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理的職能。在規(guī)劃部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目、核發(fā)“一書(shū)兩證”的過(guò)程中，增加地下空間開(kāi)發(fā)使用的核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，對(duì)地下、地上空間進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向立體化管理模式的轉(zhuǎn)變。
（3）區(qū)財(cái)政局：出臺(tái)有關(guān)地下空間的相關(guān)政策，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，區(qū)財(cái)政配合，增強(qiáng)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)惠政策的扶持力度，積極吸引投資，鼓勵(lì)各方積極參與開(kāi)發(fā)利用地下空間。
完成時(shí)間：2018年10月
三、節(jié)約型村莊建設(shè)
完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，試點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、氮磷生態(tài)攔截工程，推進(jìn)“全覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)。到2018年，建成三星級(jí)村莊1個(gè)，市級(jí)綠化示范村5個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，村莊設(shè)施完好率達(dá)到85%，村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局：由區(qū)住建局成立工作小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鎮(zhèn)（街）政府對(duì)本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要將這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組要形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力、科學(xué)、有序地開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作。
完成時(shí)間：2018年10月
四、構(gòu)建綠色交通體系
實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民綠色交通出行分擔(dān)率70%，公共站點(diǎn)可達(dá)性500米覆蓋率達(dá)到70%，公共自行車(chē)租賃點(diǎn)500米范圍覆蓋率中心城區(qū)80%，新能源公交車(chē)輛比例30%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：區(qū)住建局
完成時(shí)間：2018年10月
五、可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用
2015-2018年期間，所有示范項(xiàng)目中公共建筑以土壤源熱泵和太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)為主，居住建筑以太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)為主，可再生能源應(yīng)用面積210萬(wàn)平方米，建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局：從2015年起全區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑和新建賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。政府投資或國(guó)有企業(yè)投資的新建建筑，社會(huì)投資的大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，大于5萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)至少采用一種可再生能源技術(shù)，新區(qū)內(nèi)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域建筑能源供應(yīng)系統(tǒng)。
（2）區(qū)財(cái)政局：充分利用示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)可再生能源技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。適時(shí)制定可再生能源建筑應(yīng)用的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化專(zhuān)款專(zhuān)用的執(zhí)法檢查，對(duì)合同能源管理、區(qū)域能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。
完成時(shí)間：2018年10月
六、綠色建筑全面發(fā)展
1. 全區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2015～2018年期間，海州區(qū)擬新建二星級(jí)及以上總建筑面積為210萬(wàn)平方米。至2018年底計(jì)劃建成示范項(xiàng)目總面積為168萬(wàn)平方米。
海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)、孔望新城三個(gè)片區(qū)內(nèi)，所有新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，片區(qū)內(nèi)所有新建項(xiàng)目必須獲得二星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，符合條件的申請(qǐng)綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)。
（1）海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
（2）孔望新城綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
（3）濱河新區(qū)綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
2.積極開(kāi)展公共建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量，并將所采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時(shí)上傳至市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。2018年底，所有建成示范項(xiàng)目進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)，取得建筑能效標(biāo)識(shí)，大型公建建筑完成建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局：在建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中公示規(guī)劃局出具的《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》，并將相關(guān)指標(biāo)做為剛性設(shè)計(jì)條件納入劃撥決定書(shū)或者出讓合同中。
（2）規(guī)劃分局：在擬出讓地塊《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》中明確項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的綠色建筑星級(jí)、建筑節(jié)能等指標(biāo)。新建5萬(wàn)平方米以上的保障性住房片區(qū)、10萬(wàn)平方米以上的居住區(qū)、2萬(wàn)平方米以上的公共建筑執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；政府投資的重點(diǎn)公共建筑項(xiàng)目，具備技術(shù)條件的，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建三星級(jí)綠色建筑。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，必須就建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑星級(jí)、建筑節(jié)能等要求征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（3）區(qū)住建局：在進(jìn)行方案審查時(shí)，應(yīng)確保建設(shè)單位提供的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案包含符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，否則不予出具提供綠色建筑與建筑節(jié)能方案審查意見(jiàn)。
在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，要求施工單位編制綠色施工方案，并報(bào)質(zhì)檢站備案審核通過(guò)，否則不予辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
負(fù)責(zé)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的協(xié)助申報(bào)和管理工作。
七、深入推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化
2018年前推進(jìn)海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）率先在全區(qū)建成二個(gè)建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地，推動(dòng)政府主導(dǎo)的保障性住房應(yīng)率先開(kāi)展住宅工業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)，確保建成二個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)
完成時(shí)間：2018年10月
八、綠色施工
加強(qiáng)對(duì)建筑工地綠色施工的指導(dǎo)，保障示范項(xiàng)目綠色施工率達(dá)50%，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，使海州區(qū)的建設(shè)質(zhì)量上升到新的高度。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局、規(guī)劃分局：土地出讓時(shí)，規(guī)劃局根據(jù)規(guī)劃導(dǎo)則編制規(guī)劃條件，明確相關(guān)地塊綠色施工的要求。國(guó)土部門(mén)根據(jù)規(guī)劃條件和生態(tài)片區(qū)相關(guān)政策，編制土地出讓條件。
（2）區(qū)住建局：加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)管力度，嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)行為，做到綠色施工從文明起抓，實(shí)現(xiàn)文明工地創(chuàng)建全覆蓋。加強(qiáng)督促綠色施工評(píng)定工作，對(duì)在建項(xiàng)目工地實(shí)施不定期綠色施工專(zhuān)項(xiàng)檢查，并打分排序。對(duì)排名末尾的工地處以一定金額的處罰，作為城市環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
完成時(shí)間：2018年10月
九、住宅全裝修
按《江蘇省成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)實(shí)施成品住房建設(shè)，貫徹落實(shí)綠色建筑示范城區(qū)提出的要求。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)住建局：要將商品房40%住宅全裝修、保障房（公租房、廉租房）100%住宅全裝修比例等內(nèi)容作為強(qiáng)制審批要求；
（2）規(guī)劃分局：在規(guī)劃條件、方案審批意見(jiàn)中應(yīng)明確商品40%住宅全裝修、保障房（公租房、廉租房）100%住宅全裝修比例要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批環(huán)節(jié)，應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合上述要求進(jìn)行審核；
（3）國(guó)土分局：在土地出讓、租賃或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將住宅全裝修比例納入土地合同中，由區(qū)住建局監(jiān)督，確保嚴(yán)格按照土地出讓條件進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
完成時(shí)間：2018年10月
十、推進(jìn)城區(qū)綠色照明
新建城區(qū)道路照明采用LED等節(jié)能型燈具，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位推行使用LED等節(jié)能型燈具。加強(qiáng)照明設(shè)施的改造，推廣高效節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù)，具備條件的區(qū)域，積極推廣采用合同能源管理的模式對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造。到2018年，照明年節(jié)電率5%，新建的城區(qū)道路裝燈率達(dá)85%，燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具，高效光源應(yīng)用比例80%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)住建局：通過(guò)節(jié)能改造或引進(jìn)合同能源管理模式對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造，提高年節(jié)能率。
（2）海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)、孔望新城等新區(qū)內(nèi)：確保道路裝燈率達(dá)85%，80%以上的高效節(jié)能燈具，高效光源應(yīng)用比例80%。
完成時(shí)間：2018年10月
十一、節(jié)水型城區(qū)建設(shè)
新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)制定節(jié)水措施方案，采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)，對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行中水工藝改造，合理建設(shè)區(qū)域內(nèi)中水供應(yīng)管網(wǎng)，建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)尾水再利用工程。
到2018年，新建建筑節(jié)水器具普及率100%，雨水利用率3%以上，非傳統(tǒng)水源利用率10%以上，城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率控制在14%，污水處理率達(dá)100%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）規(guī)劃分局：試行以后土地出讓和規(guī)劃審批中，在距離污水廠(chǎng)較近、具備管道鋪設(shè)條件且再生水需求量較大的項(xiàng)目，建設(shè)再生水利用設(shè)施；規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑物，建議配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)；規(guī)劃再生水管網(wǎng)敷設(shè)管路，用于建筑內(nèi)部沖廁、城市綠化和道路澆灑、垃圾站和公共廁所沖洗等，以達(dá)到污染總量控制、水資源綜合利用的目的。
（2）區(qū)住建局：嚴(yán)格監(jiān)督新建建筑節(jié)水器普及率達(dá)100%，淘汰非節(jié)水的落后產(chǎn)品。宣傳全民節(jié)水措施，推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)。
（3）區(qū)住建局：完善海州區(qū)范圍內(nèi)給水管網(wǎng)，加強(qiáng)維護(hù)管理，降低給水管網(wǎng)漏損率：使用新型管材，要徹底淘汰落后產(chǎn)品，加大對(duì)舊有管道的改造，以降低管道漏失；加強(qiáng)檢漏的工作，提高管道的修復(fù)率，積極開(kāi)展漏水檢查，組建高效檢漏體制，積極選拔培養(yǎng)檢漏人才，選擇好適用的檢漏方法。
（4）區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局：確保城區(qū)內(nèi)所有污水的處理率達(dá)100%，
（5）區(qū)財(cái)政局：開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)結(jié)合推動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)相應(yīng)政策扶持再生水項(xiàng)目。對(duì)污水處理標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)，污水處理回用率達(dá)到30%以上，作為示范企業(yè)給予表彰。
完成時(shí)間：2018年10月
十二、城區(qū)垃圾資源化利用
海州區(qū)垃圾處理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體原則，垃圾源頭減量、過(guò)程分類(lèi)、高效收運(yùn)與資源化處置同步推進(jìn)，向“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集約處置”方向發(fā)展。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電工程、餐廚廢棄物處置中心、固體廢棄物資源化工程等項(xiàng)目建設(shè)。
到2018年，生活垃圾分類(lèi)收集率60%，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處置率100%，建筑垃圾綜合處置率80%，餐廚垃圾資源化利用率60%，醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理率100%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)會(huì)同國(guó)土分局、環(huán)保局做好生活垃圾、建筑垃圾收集地的規(guī)劃選址工作。
（2）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好各類(lèi)垃圾處置管理、協(xié)調(diào)工作，生活垃圾集中集中運(yùn)往垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
負(fù)責(zé)建筑工地、混凝土企業(yè)、攪拌站和沙石場(chǎng)的規(guī)范管理，負(fù)責(zé)混凝土攪拌車(chē)輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)及防漏設(shè)施的監(jiān)督管理，做好建筑垃圾處置聯(lián)合審批相關(guān)工作。
（3）區(qū)衛(wèi)計(jì)局：確保城區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)100%。
完成時(shí)間：2018年10月
十三、完善財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)展、配套資金等有關(guān)使用措施
為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，基于未來(lái)三年綠色建筑發(fā)展?fàn)顩r，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2500萬(wàn)，地方政府配套不少于3000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，共同用于綠色建筑示范區(qū)的建設(shè)。
省級(jí)綠色建筑示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金按項(xiàng)目補(bǔ)助總額的20%下達(dá)啟動(dòng)資金，用于開(kāi)展資源調(diào)查、編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案、完善推進(jìn)機(jī)制及促進(jìn)綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用，并同時(shí)全面推進(jìn)綠色建筑各項(xiàng)工作，創(chuàng)建三年后，經(jīng)省財(cái)政廳、省住建廳組織驗(yàn)收合格后，下達(dá)剩余資金。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局：制定《專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》，嚴(yán)格管理專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，此專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金直接補(bǔ)助于綠色建筑項(xiàng)目等。住建局負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收，對(duì)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的年度預(yù)算安排和撥付管理，參與項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，對(duì)引導(dǎo)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
（2）區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局：配套資金主要用于配套能力建設(shè)、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目等。配套資金采取補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息的方式對(duì)獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行支持。配套資金由區(qū)財(cái)政局實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)使用配套資金的項(xiàng)目，實(shí)行資金分期撥付。
配套能力建設(shè)用于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，政策機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠(chǎng)家進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的研究；獎(jiǎng)勵(lì)在綠色建筑工作方面有突出成績(jī)和創(chuàng)新成果的人、單位和組織機(jī)構(gòu)；投入資金開(kāi)展綠色建筑宣傳推廣。
節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)主要包括：城市空間復(fù)合利用、節(jié)約型村莊建設(shè)、城市綠色交通、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑健康發(fā)展、綠色施工管理、住宅全裝修、城市綠色照明、節(jié)水型城市建設(shè)、城市垃圾資源化利用、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化十一方面。
完成時(shí)間：2018年10月
附件：2015-2018年海州區(qū)綠色建筑示范區(qū)重點(diǎn)任務(wù)分解表
海州區(qū)人民政府辦公室
2015年12月2日印發(fā)
堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳、智慧理念，以更大的力度、更廣的范圍、更有力的措施全面促進(jìn)綠色建筑示范區(qū)發(fā)展。著手編制海州區(qū)綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，到2016年底，全區(qū)完成綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作以綠色生態(tài)發(fā)展理念為指導(dǎo)，落實(shí)綠色生態(tài)指標(biāo)，將生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)要求和指標(biāo)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中。
綠色生態(tài)系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
（1）《綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》
責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、國(guó)土分局
完成時(shí)間：2016年3月
（2）《能源利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)住建局、規(guī)劃分局
完成時(shí)間：2016年10月
（3）《綠色交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)住建局、規(guī)劃分局
完成時(shí)間：2016年10月
（4）《水資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局
完成時(shí)間：2016年10月
（5）《固體廢棄物資源化綜合利用規(guī)劃》
責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等
完成時(shí)間：2016年10月
二、城市空間復(fù)合利用
通過(guò)商業(yè)設(shè)施地下空間的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)地下空間開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)地下空間有序、可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地下綜合體，特別是商業(yè)中心區(qū)、城區(qū)新中心區(qū)和交通換乘區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值開(kāi)發(fā)效益的最優(yōu)化，三年內(nèi)（2015-2018），海州區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用占地率達(dá)10%，新增地下空間開(kāi)發(fā)面積100萬(wàn)平方米。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局：強(qiáng)化土地利用的引導(dǎo)和調(diào)控，突出對(duì)緊湊空間布局、節(jié)約土地的規(guī)劃要求；切實(shí)提高商業(yè)、工業(yè)用地使用效益，合理確定公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施用地的規(guī)劃指標(biāo)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)土地開(kāi)發(fā)時(shí)序的經(jīng)營(yíng)和策劃。
（2）區(qū)人防辦、規(guī)劃分局：納入統(tǒng)一管理，將地下空間的建設(shè)與城市規(guī)劃管理相銜接，并將城市地下空間的規(guī)劃建設(shè)納入城市規(guī)劃管理體系，規(guī)劃行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地下空間資源的控制和管理，加強(qiáng)與人防、市政、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，履行對(duì)全區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理的職能。在規(guī)劃部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目、核發(fā)“一書(shū)兩證”的過(guò)程中，增加地下空間開(kāi)發(fā)使用的核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，對(duì)地下、地上空間進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向立體化管理模式的轉(zhuǎn)變。
（3）區(qū)財(cái)政局：出臺(tái)有關(guān)地下空間的相關(guān)政策，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭，區(qū)財(cái)政配合，增強(qiáng)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)惠政策的扶持力度，積極吸引投資，鼓勵(lì)各方積極參與開(kāi)發(fā)利用地下空間。
完成時(shí)間：2018年10月
三、節(jié)約型村莊建設(shè)
完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，試點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、氮磷生態(tài)攔截工程，推進(jìn)“全覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)。到2018年，建成三星級(jí)村莊1個(gè)，市級(jí)綠化示范村5個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，村莊設(shè)施完好率達(dá)到85%，村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局：由區(qū)住建局成立工作小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鎮(zhèn)（街）政府對(duì)本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要將這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、組要形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力、科學(xué)、有序地開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作。
完成時(shí)間：2018年10月
四、構(gòu)建綠色交通體系
實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民綠色交通出行分擔(dān)率70%，公共站點(diǎn)可達(dá)性500米覆蓋率達(dá)到70%，公共自行車(chē)租賃點(diǎn)500米范圍覆蓋率中心城區(qū)80%，新能源公交車(chē)輛比例30%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：區(qū)住建局
完成時(shí)間：2018年10月
五、可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用
2015-2018年期間，所有示范項(xiàng)目中公共建筑以土壤源熱泵和太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)為主，居住建筑以太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)為主，可再生能源應(yīng)用面積210萬(wàn)平方米，建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局：從2015年起全區(qū)城鎮(zhèn)新建居住建筑和新建賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。政府投資或國(guó)有企業(yè)投資的新建建筑，社會(huì)投資的大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，大于5萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)至少采用一種可再生能源技術(shù)，新區(qū)內(nèi)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域建筑能源供應(yīng)系統(tǒng)。
（2）區(qū)財(cái)政局：充分利用示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)可再生能源技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。適時(shí)制定可再生能源建筑應(yīng)用的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化專(zhuān)款專(zhuān)用的執(zhí)法檢查，對(duì)合同能源管理、區(qū)域能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。
完成時(shí)間：2018年10月
六、綠色建筑全面發(fā)展
1. 全區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2015～2018年期間，海州區(qū)擬新建二星級(jí)及以上總建筑面積為210萬(wàn)平方米。至2018年底計(jì)劃建成示范項(xiàng)目總面積為168萬(wàn)平方米。
海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)、孔望新城三個(gè)片區(qū)內(nèi)，所有新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)采用三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，片區(qū)內(nèi)所有新建項(xiàng)目必須獲得二星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，符合條件的申請(qǐng)綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)。
（1）海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
（2）孔望新城綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
（3）濱河新區(qū)綠色建筑示范項(xiàng)目
三年內(nèi)新建二星級(jí)及以上綠色建筑示范項(xiàng)目總面積70萬(wàn)平方米，建成56萬(wàn)平方米。
2.積極開(kāi)展公共建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量，并將所采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時(shí)上傳至市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。2018年底，所有建成示范項(xiàng)目進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)，取得建筑能效標(biāo)識(shí)，大型公建建筑完成建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局：在建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中公示規(guī)劃局出具的《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》，并將相關(guān)指標(biāo)做為剛性設(shè)計(jì)條件納入劃撥決定書(shū)或者出讓合同中。
（2）規(guī)劃分局：在擬出讓地塊《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》中明確項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的綠色建筑星級(jí)、建筑節(jié)能等指標(biāo)。新建5萬(wàn)平方米以上的保障性住房片區(qū)、10萬(wàn)平方米以上的居住區(qū)、2萬(wàn)平方米以上的公共建筑執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；政府投資的重點(diǎn)公共建筑項(xiàng)目，具備技術(shù)條件的，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建三星級(jí)綠色建筑。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，必須就建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑星級(jí)、建筑節(jié)能等要求征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（3）區(qū)住建局：在進(jìn)行方案審查時(shí)，應(yīng)確保建設(shè)單位提供的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案包含符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，否則不予出具提供綠色建筑與建筑節(jié)能方案審查意見(jiàn)。
在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，要求施工單位編制綠色施工方案，并報(bào)質(zhì)檢站備案審核通過(guò)，否則不予辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
負(fù)責(zé)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的協(xié)助申報(bào)和管理工作。
七、深入推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化
2018年前推進(jìn)海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）率先在全區(qū)建成二個(gè)建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地，推動(dòng)政府主導(dǎo)的保障性住房應(yīng)率先開(kāi)展住宅工業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)，確保建成二個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)
完成時(shí)間：2018年10月
八、綠色施工
加強(qiáng)對(duì)建筑工地綠色施工的指導(dǎo)，保障示范項(xiàng)目綠色施工率達(dá)50%，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，使海州區(qū)的建設(shè)質(zhì)量上升到新的高度。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）國(guó)土分局、規(guī)劃分局：土地出讓時(shí)，規(guī)劃局根據(jù)規(guī)劃導(dǎo)則編制規(guī)劃條件，明確相關(guān)地塊綠色施工的要求。國(guó)土部門(mén)根據(jù)規(guī)劃條件和生態(tài)片區(qū)相關(guān)政策，編制土地出讓條件。
（2）區(qū)住建局：加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)管力度，嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)行為，做到綠色施工從文明起抓，實(shí)現(xiàn)文明工地創(chuàng)建全覆蓋。加強(qiáng)督促綠色施工評(píng)定工作，對(duì)在建項(xiàng)目工地實(shí)施不定期綠色施工專(zhuān)項(xiàng)檢查，并打分排序。對(duì)排名末尾的工地處以一定金額的處罰，作為城市環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
完成時(shí)間：2018年10月
九、住宅全裝修
按《江蘇省成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)實(shí)施成品住房建設(shè)，貫徹落實(shí)綠色建筑示范城區(qū)提出的要求。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)住建局：要將商品房40%住宅全裝修、保障房（公租房、廉租房）100%住宅全裝修比例等內(nèi)容作為強(qiáng)制審批要求；
（2）規(guī)劃分局：在規(guī)劃條件、方案審批意見(jiàn)中應(yīng)明確商品40%住宅全裝修、保障房（公租房、廉租房）100%住宅全裝修比例要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批環(huán)節(jié)，應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合上述要求進(jìn)行審核；
（3）國(guó)土分局：在土地出讓、租賃或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將住宅全裝修比例納入土地合同中，由區(qū)住建局監(jiān)督，確保嚴(yán)格按照土地出讓條件進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
完成時(shí)間：2018年10月
十、推進(jìn)城區(qū)綠色照明
新建城區(qū)道路照明采用LED等節(jié)能型燈具，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位推行使用LED等節(jié)能型燈具。加強(qiáng)照明設(shè)施的改造，推廣高效節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù)，具備條件的區(qū)域，積極推廣采用合同能源管理的模式對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造。到2018年，照明年節(jié)電率5%，新建的城區(qū)道路裝燈率達(dá)85%，燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具，高效光源應(yīng)用比例80%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)住建局：通過(guò)節(jié)能改造或引進(jìn)合同能源管理模式對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造，提高年節(jié)能率。
（2）海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（東區(qū)）、濱河新區(qū)、孔望新城等新區(qū)內(nèi)：確保道路裝燈率達(dá)85%，80%以上的高效節(jié)能燈具，高效光源應(yīng)用比例80%。
完成時(shí)間：2018年10月
十一、節(jié)水型城區(qū)建設(shè)
新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)制定節(jié)水措施方案，采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)，對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行中水工藝改造，合理建設(shè)區(qū)域內(nèi)中水供應(yīng)管網(wǎng)，建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)尾水再利用工程。
到2018年，新建建筑節(jié)水器具普及率100%，雨水利用率3%以上，非傳統(tǒng)水源利用率10%以上，城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率控制在14%，污水處理率達(dá)100%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）規(guī)劃分局：試行以后土地出讓和規(guī)劃審批中，在距離污水廠(chǎng)較近、具備管道鋪設(shè)條件且再生水需求量較大的項(xiàng)目，建設(shè)再生水利用設(shè)施；規(guī)劃用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑物，建議配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)；規(guī)劃再生水管網(wǎng)敷設(shè)管路，用于建筑內(nèi)部沖廁、城市綠化和道路澆灑、垃圾站和公共廁所沖洗等，以達(dá)到污染總量控制、水資源綜合利用的目的。
（2）區(qū)住建局：嚴(yán)格監(jiān)督新建建筑節(jié)水器普及率達(dá)100%，淘汰非節(jié)水的落后產(chǎn)品。宣傳全民節(jié)水措施，推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)。
（3）區(qū)住建局：完善海州區(qū)范圍內(nèi)給水管網(wǎng)，加強(qiáng)維護(hù)管理，降低給水管網(wǎng)漏損率：使用新型管材，要徹底淘汰落后產(chǎn)品，加大對(duì)舊有管道的改造，以降低管道漏失；加強(qiáng)檢漏的工作，提高管道的修復(fù)率，積極開(kāi)展漏水檢查，組建高效檢漏體制，積極選拔培養(yǎng)檢漏人才，選擇好適用的檢漏方法。
（4）區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局：確保城區(qū)內(nèi)所有污水的處理率達(dá)100%，
（5）區(qū)財(cái)政局：開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)結(jié)合推動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)相應(yīng)政策扶持再生水項(xiàng)目。對(duì)污水處理標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)，污水處理回用率達(dá)到30%以上，作為示范企業(yè)給予表彰。
完成時(shí)間：2018年10月
十二、城區(qū)垃圾資源化利用
海州區(qū)垃圾處理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體原則，垃圾源頭減量、過(guò)程分類(lèi)、高效收運(yùn)與資源化處置同步推進(jìn)，向“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集約處置”方向發(fā)展。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電工程、餐廚廢棄物處置中心、固體廢棄物資源化工程等項(xiàng)目建設(shè)。
到2018年，生活垃圾分類(lèi)收集率60%，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處置率100%，建筑垃圾綜合處置率80%，餐廚垃圾資源化利用率60%，醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理率100%。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)會(huì)同國(guó)土分局、環(huán)保局做好生活垃圾、建筑垃圾收集地的規(guī)劃選址工作。
（2）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好各類(lèi)垃圾處置管理、協(xié)調(diào)工作，生活垃圾集中集中運(yùn)往垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
負(fù)責(zé)建筑工地、混凝土企業(yè)、攪拌站和沙石場(chǎng)的規(guī)范管理，負(fù)責(zé)混凝土攪拌車(chē)輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)及防漏設(shè)施的監(jiān)督管理，做好建筑垃圾處置聯(lián)合審批相關(guān)工作。
（3）區(qū)衛(wèi)計(jì)局：確保城區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)100%。
完成時(shí)間：2018年10月
十三、完善財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)展、配套資金等有關(guān)使用措施
為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，基于未來(lái)三年綠色建筑發(fā)展?fàn)顩r，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2500萬(wàn)，地方政府配套不少于3000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，共同用于綠色建筑示范區(qū)的建設(shè)。
省級(jí)綠色建筑示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金按項(xiàng)目補(bǔ)助總額的20%下達(dá)啟動(dòng)資金，用于開(kāi)展資源調(diào)查、編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案、完善推進(jìn)機(jī)制及促進(jìn)綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用，并同時(shí)全面推進(jìn)綠色建筑各項(xiàng)工作，創(chuàng)建三年后，經(jīng)省財(cái)政廳、省住建廳組織驗(yàn)收合格后，下達(dá)剩余資金。
責(zé)任單位及具體職責(zé)：
（1）區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局：制定《專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》，嚴(yán)格管理專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，此專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金直接補(bǔ)助于綠色建筑項(xiàng)目等。住建局負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收，對(duì)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的年度預(yù)算安排和撥付管理，參與項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，對(duì)引導(dǎo)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
（2）區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局：配套資金主要用于配套能力建設(shè)、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目等。配套資金采取補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息的方式對(duì)獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行支持。配套資金由區(qū)財(cái)政局實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)使用配套資金的項(xiàng)目，實(shí)行資金分期撥付。
配套能力建設(shè)用于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，政策機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠(chǎng)家進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的研究；獎(jiǎng)勵(lì)在綠色建筑工作方面有突出成績(jī)和創(chuàng)新成果的人、單位和組織機(jī)構(gòu)；投入資金開(kāi)展綠色建筑宣傳推廣。
節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)主要包括：城市空間復(fù)合利用、節(jié)約型村莊建設(shè)、城市綠色交通、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑健康發(fā)展、綠色施工管理、住宅全裝修、城市綠色照明、節(jié)水型城市建設(shè)、城市垃圾資源化利用、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化十一方面。
完成時(shí)間：2018年10月
附件：2015-2018年海州區(qū)綠色建筑示范區(qū)重點(diǎn)任務(wù)分解表
海州區(qū)人民政府辦公室
2015年12月2日印發(fā)
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