第一章 總 則

第一條 為保障吉林電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，落實國家可再生能源政策，規(guī)范風(fēng)電并網(wǎng)調(diào)度運行管理，促進(jìn)風(fēng)電健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、《東北區(qū)域風(fēng)電節(jié)能調(diào)度監(jiān)管暫行辦法》和《風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度工作規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則對吉林電網(wǎng)風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度職責(zé)分工、工作內(nèi)容與要求進(jìn)行了規(guī)定。

第三條 本細(xì)則適用于吉林省所有并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電場，光伏發(fā)電站參照執(zhí)行。

第二章 并網(wǎng)管理

第四條 符合可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃、依法取得能源主管部門許可、滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)電場申請并網(wǎng)時，風(fēng)電場并網(wǎng)前應(yīng)提前3個月向省電力調(diào)度部門提交并網(wǎng)申請書，同時提交風(fēng)電場相關(guān)的詳細(xì)資料，資料應(yīng)經(jīng)調(diào)度部門審核確認(rèn)符合有關(guān)要求。

第五條 并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組必須滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合《風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)檢測管理暫行辦法》規(guī)定的并網(wǎng)檢測，并取得具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證，不符合要求的不予并網(wǎng)。

第六條 風(fēng)電場應(yīng)按《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行并網(wǎng)測試，并向電力調(diào)度部門提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)風(fēng)電場運行特性的正式測試報告，測試內(nèi)容至少應(yīng)包括風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力測試、風(fēng)電場低電壓穿越能力驗證、風(fēng)電場電能質(zhì)量測試、電場有功/無功控制能力測試等。由具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展的監(jiān)督檢查，風(fēng)電場應(yīng)按檢查意見及時整改。

第七條 省電力有限公司應(yīng)及時受理風(fēng)電場并網(wǎng)申請，做好風(fēng)電場配套工程和相關(guān)設(shè)備建設(shè)，雙方應(yīng)簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 風(fēng)電場應(yīng)按《風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報管理暫行辦法》建立風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)和發(fā)電計劃申報機(jī)制。不能按要求向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提交風(fēng)電功率預(yù)測結(jié)果和計劃的風(fēng)電場，不予并網(wǎng)運行。

第九條 風(fēng)電場并網(wǎng)前應(yīng)保證運行、檢修規(guī)程齊備，相關(guān)的管理制度齊全，其中涉及電網(wǎng)安全的部分應(yīng)與所接入吉林電網(wǎng)調(diào)度的安全管理規(guī)定相一致。

第十條 風(fēng)電場應(yīng)根據(jù)已確認(rèn)的調(diào)試項目和調(diào)試計劃，編制詳細(xì)的機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試方案，并提前5個工作日向電力調(diào)度部門提交試驗方案和有關(guān)報告，電力調(diào)度部門審核后實施。

第十一條 風(fēng)電場應(yīng)按《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行并網(wǎng)測試，測試結(jié)果滿足要求的應(yīng)予優(yōu)先調(diào)度，不滿足的應(yīng)限期整改。

調(diào)度運行管理

第十二條 風(fēng)電場應(yīng)服從調(diào)度部門統(tǒng)一調(diào)度，按有關(guān)規(guī)定，安排運行值班，制定并上報發(fā)電和檢修計劃，開展繼電保護(hù)和安全自動裝置、調(diào)度自動化和通信等方面運行管理工作。

第十三條 風(fēng)電場值班人員應(yīng)嚴(yán)格服從省調(diào)值班調(diào)度員的指揮，迅速、準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。接受調(diào)度指令的并網(wǎng)風(fēng)電場值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身、設(shè)備或系統(tǒng)安全的，應(yīng)立即向發(fā)布調(diào)度指令的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員報告并說明理由，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員決定該指令的執(zhí)行或者撤銷。出現(xiàn)下列事項之一者，定為違反調(diào)度紀(jì)律，調(diào)度部門可以部分或者全部暫時停止其并網(wǎng)發(fā)電。

(一)拖延或無故拒絕執(zhí)行調(diào)度指令;

(二)不如實反映調(diào)度指令執(zhí)行情況;

(三)現(xiàn)場值長離開工作崗位期間未指定具備聯(lián)系調(diào)度業(yè)務(wù)資格的接令者;

(四)不執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全運行的措施；

(五)調(diào)度管轄設(shè)備發(fā)生事故或異常，10分鐘內(nèi)未向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(可先匯報事故或異常現(xiàn)象，詳細(xì)情況待查清后匯報);

(六)在調(diào)度管轄設(shè)備上發(fā)生誤操作事故，未在1小時內(nèi)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報事故經(jīng)過或造假謊報;

(七)其他依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定認(rèn)定屬于違反調(diào)度紀(jì)律的事項。

第十四條 在事故情況下，若風(fēng)電場的運行危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定，電力調(diào)度部門有權(quán)暫時將風(fēng)電場解列。事故處理完畢，恢復(fù)正常運行狀態(tài)后，調(diào)度部門應(yīng)盡快恢復(fù)風(fēng)電場的并網(wǎng)運行。

第十五條 風(fēng)電場因頻率、電壓等電氣保護(hù)動作導(dǎo)致脫網(wǎng)的風(fēng)電機(jī)組不允許自行啟動并網(wǎng)。風(fēng)電機(jī)組再次并網(wǎng)須由具備相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)重新出具并網(wǎng)安全性評估報告，在電網(wǎng)條件允許情況下，由電力調(diào)度部門下令同意并網(wǎng)后方可并網(wǎng)發(fā)電。

第十六條 風(fēng)電場因欠缺低電壓穿越能力等自身原因造成風(fēng)機(jī)大面積脫網(wǎng)的，自脫網(wǎng)時刻起該風(fēng)電場同型機(jī)組禁止并網(wǎng)（單機(jī)容量1MW以下除外），直至完成低電壓穿越復(fù)查改造，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行該類風(fēng)機(jī)的低電壓穿越能力抽樣檢測，合格后方可正常并網(wǎng)發(fā)電。

第十七條 風(fēng)電場應(yīng)參與地區(qū)電網(wǎng)無功平衡及電壓調(diào)整，保證風(fēng)電場并網(wǎng)點電壓滿足調(diào)度下達(dá)的曲線要求。當(dāng)風(fēng)電場無功補償設(shè)備因故退出運行時，風(fēng)電場應(yīng)立即向電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報，在電網(wǎng)需要控制風(fēng)電場出力時，調(diào)度部門有權(quán)優(yōu)先控制風(fēng)電場運行狀態(tài)。

第十八條 風(fēng)電場應(yīng)具備有功功率調(diào)節(jié)能力，需配置有功功率控制系統(tǒng)，其性能應(yīng)滿足《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和電力調(diào)度部門接入的相關(guān)要求。接收并自動執(zhí)行調(diào)度部門發(fā)送的有功功率控制信號，確保風(fēng)電場最大有功功率值不超過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的給定值。風(fēng)電場有功控制系統(tǒng)因故退出運行，在控制風(fēng)電場出力時，省調(diào)有權(quán)優(yōu)先控制風(fēng)電場運行狀態(tài)。

第十九條 風(fēng)電場應(yīng)配備相應(yīng)動態(tài)無功補償裝置并滿足動態(tài)響應(yīng)30毫秒的要求，并具備自動電壓調(diào)節(jié)功能。風(fēng)電場應(yīng)按照調(diào)度運行要求裝設(shè)自動電壓控制(AVC)子站，AVC子站各項性能應(yīng)滿足電網(wǎng)運行的需要。風(fēng)電場的動態(tài)無功補償裝置應(yīng)投入自動運行，月投入自動可用率應(yīng)大于95%。

第二十條 并網(wǎng)風(fēng)電場要按照氣象觀測規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配套建立實時測風(fēng)塔，測風(fēng)塔位置盡可能具有代表性和不易受風(fēng)電場尾流影響，采集量應(yīng)至少包括10米、50米及輪轂高度的風(fēng)速和風(fēng)向以及10米高氣溫、氣壓、濕度等數(shù)據(jù)。風(fēng)電場值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)視測風(fēng)數(shù)據(jù)的連續(xù)穩(wěn)定運行。



風(fēng)電發(fā)電優(yōu)先調(diào)度管理



第二十一條 風(fēng)電場每年10月30日前上報下一年度的分月電量預(yù)測，每月20日前上報下月電量預(yù)測，每日9:00前上傳未來1至3天風(fēng)電功率預(yù)測曲線和預(yù)計開機(jī)容量，每15分鐘滾動上傳未來4小時風(fēng)電功率預(yù)測曲線和當(dāng)前開機(jī)容量。

第二十二條 電力調(diào)度部門根據(jù)月度全省發(fā)電計劃平衡情況做好月度風(fēng)電消納工作。在確保電網(wǎng)和風(fēng)電場安全的前提下，根據(jù)風(fēng)電場排序情況，制定風(fēng)電場月度電量，根據(jù)短期風(fēng)電預(yù)測及時調(diào)整機(jī)組啟停計劃和發(fā)電計劃曲線。

第二十三條 風(fēng)電場月平均功率預(yù)測準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到80%以上、合格率應(yīng)達(dá)到85%以上，上報傳送率應(yīng)達(dá)到90%以上。連續(xù)6個月中有3個月考核月平均風(fēng)電功率預(yù)測準(zhǔn)確率低于80%的風(fēng)電場視為不達(dá)標(biāo)風(fēng)電場，按要求整改，整改期間，準(zhǔn)確率、合格率和傳送率考評項得分均為0，整改期限不得超過3個月。

第二十四條 電力調(diào)度部門根據(jù)未來1至3天風(fēng)電發(fā)電預(yù)測并充分考慮風(fēng)電功率預(yù)測誤差，綜合考慮安全約束后的電網(wǎng)高峰備用容量、調(diào)峰能力、受約束的機(jī)組最小運行方式，滾動調(diào)整火電機(jī)組組合。備用容量原則按最大單臺機(jī)組容量或發(fā)電負(fù)荷的5%～10%留取，風(fēng)電按照高峰預(yù)測出力的40%～60%作為常規(guī)電源考慮。

第二十五條 火電機(jī)組調(diào)電過程中，火電機(jī)組安排方式和最低出力應(yīng)按照管理部門核定的最小運行方式有功出力執(zhí)行。

第二十六條 發(fā)電機(jī)組依次按下列順序參與調(diào)峰：（1）除保留的AGC火電機(jī)組外，其余火電機(jī)組均減至最低技術(shù)出力；（2）水電機(jī)組在不棄水情況下全部停機(jī)；（3）部分火電機(jī)組出力減至50%以下調(diào)峰；（4）申請東北調(diào)控分中心給予調(diào)峰支援；（5）請示東北調(diào)控分中心同意，風(fēng)電參與調(diào)峰。

第二十七條 電網(wǎng)輸送斷面接近穩(wěn)定極限控制風(fēng)電的條件是：（1）在風(fēng)電大發(fā)期間電力調(diào)度部門監(jiān)控的風(fēng)電輸送斷面超過限值的90%；（2）東北調(diào)控分中心控制的斷面，按照東北調(diào)控分中心運行規(guī)定和東北調(diào)控分中心調(diào)度員控制指令嚴(yán)格執(zhí)行，調(diào)度部門調(diào)度員根據(jù)風(fēng)電場發(fā)電排序表分配給需控制的風(fēng)電場。

第二十八條 并網(wǎng)風(fēng)電場每日上報次日風(fēng)電功率預(yù)測曲線，調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)次日發(fā)供電平衡和風(fēng)電發(fā)電優(yōu)先的原則安排風(fēng)電接納空間，結(jié)合風(fēng)電場發(fā)電排序優(yōu)化容量安排風(fēng)電場發(fā)電計劃，并于每日18:00前下發(fā)至各風(fēng)電場執(zhí)行。日內(nèi)根據(jù)超短期風(fēng)電功率預(yù)測和負(fù)荷預(yù)測滾動修正發(fā)電計劃曲線，滾動下發(fā)未來4小時的發(fā)電計劃曲線。

第二十九條 并網(wǎng)風(fēng)電場應(yīng)執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的日發(fā)電調(diào)度計劃曲線（包括實時滾定修正的計劃曲線）和調(diào)度指令，及時調(diào)整有功出力。在限制發(fā)電期間，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電計劃曲線，發(fā)電曲線偏離不能超過調(diào)電計劃曲線的5%。

第三十條 因電網(wǎng)調(diào)峰或斷面約束等原因限制風(fēng)電時，根據(jù)累計發(fā)電量占比與優(yōu)化容量占比差額對風(fēng)電場限電進(jìn)行控制。限制風(fēng)電時優(yōu)先限制超額比例較大的風(fēng)電場，恢復(fù)風(fēng)電時優(yōu)先恢復(fù)欠額比例較大的風(fēng)電場，各風(fēng)電場限電時段月度發(fā)電量占比與優(yōu)化容量占比保持一致。 當(dāng)風(fēng)電場實際發(fā)電能力小于電力調(diào)度機(jī)構(gòu)給定的上限值時，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將此發(fā)電裕度分配給有能力增加出力的風(fēng)電場，并做好相應(yīng)記錄。

第三十一條 智能風(fēng)電控制系統(tǒng)在限制風(fēng)電時的電量分配按照累計發(fā)電量占比與優(yōu)化容量占比差額的原則進(jìn)行，在限電時段不退出智能風(fēng)電控制系統(tǒng)，在日前聯(lián)絡(luò)線發(fā)生改變時，調(diào)度員要及時修改智能風(fēng)電控制系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)。



風(fēng)電場優(yōu)化運行容量評價管理



第三十二條 風(fēng)電場優(yōu)化運行容量按照排序評分情況進(jìn)行優(yōu)化，即優(yōu)化運行容量大小為風(fēng)電場額定容量與評分的乘積，在限電時段調(diào)度機(jī)構(gòu)按照風(fēng)電場優(yōu)化運行容量等比例調(diào)電。

第三十三條 排序評分項目主要分為風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報指標(biāo)、風(fēng)電場《反措》落實情況指標(biāo)、風(fēng)電場安全運行管理指標(biāo)和風(fēng)電場發(fā)電指標(biāo)等四類，各分配一定的權(quán)重，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各項得分進(jìn)行權(quán)重評價。各項得分計算方法采用歸一化處理和半梯形模型（如下圖所示），a和b是評價指標(biāo)的閾值，x是評分參數(shù)的量值。



圖1 指標(biāo)評價模型

第三十四條 風(fēng)電場預(yù)測預(yù)報指標(biāo)包括日前預(yù)測準(zhǔn)確率、合格率、傳送率和風(fēng)資源數(shù)據(jù)上傳可用率。月預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率低于80%、合格率低于85%時對應(yīng)本月考評項得分為0，傳送率低于90%時對應(yīng)本月準(zhǔn)確率、合格率和傳送率考評項得分均為0，準(zhǔn)確率和合格率按照國家能源局《關(guān)于印發(fā)風(fēng)電功率預(yù)報與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行實施細(xì)則(試行)的通知》（國能新能[2012]12號），對應(yīng)得分采用半梯模型計算。

第三十五條 風(fēng)資源數(shù)據(jù)包括風(fēng)機(jī)單機(jī)有功和狀態(tài)，測風(fēng)塔溫度、濕度、氣壓和風(fēng)速等信息月可用率，對應(yīng)得分為100×月可用率。

第三十六條 風(fēng)電場《反措》落實情況指標(biāo)包括風(fēng)電機(jī)組具備低電壓穿越能力占比、風(fēng)電場滿足要求的動態(tài)無功補償設(shè)備投入率、二次安全防護(hù)方案、衛(wèi)星時鐘設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)授時設(shè)備、風(fēng)電功率控制系統(tǒng)、風(fēng)電場繼電保護(hù)裝置配置（故障錄波器接入數(shù)據(jù)完整性、母差保護(hù)配置、匯集線系統(tǒng)是否滿足單相故障快速切除等），對應(yīng)得分根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備運行情況歸一化處理。

第三十七條 風(fēng)電場安全運行管理指標(biāo)包括風(fēng)電場運行值班人員執(zhí)行調(diào)度指令情況、現(xiàn)場對自動化數(shù)據(jù)運行維護(hù)情況、風(fēng)電場數(shù)據(jù)上報情況、設(shè)備故障率等，對應(yīng)得分采用半梯模型計算。

第三十八條 風(fēng)電場發(fā)電指標(biāo)考慮如下3類：一是考慮全省風(fēng)電發(fā)電量的均衡性將其作為一定權(quán)重，即累計年發(fā)電利用小時較高的風(fēng)電場得分相對較低、累計年發(fā)電利用小時數(shù)較低的風(fēng)電場得分相對較高；二是對于政府主管部門由于政策原因確定的特殊保障的風(fēng)電企業(yè)可通過適當(dāng)提高風(fēng)電場優(yōu)化運行容量來保障相關(guān)文件的落實；三是對于風(fēng)電場不嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)電計劃和控制指令超發(fā)電量越多該項得分相對越少，對應(yīng)得分采用半梯模型計算。

第三十九條 電力調(diào)度部門負(fù)責(zé)開發(fā)系統(tǒng)對各風(fēng)電場月度計劃電量、排序評分指標(biāo)及得分、日前發(fā)電計劃、限電時段發(fā)電量等信息進(jìn)行發(fā)布，各風(fēng)電場應(yīng)配合調(diào)度機(jī)構(gòu)做好系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)工作。電力調(diào)度部門建立統(tǒng)一的風(fēng)電場理論發(fā)電量統(tǒng)計方法，開發(fā)理論發(fā)電能力計算系統(tǒng)，風(fēng)電場配合調(diào)度機(jī)構(gòu)完成場內(nèi)相關(guān)信息的上傳和統(tǒng)計工作。

第四十條 風(fēng)電場樣本機(jī)的選取能夠覆蓋全場所有型號和反映全場風(fēng)電總體時間發(fā)電能力，冬季供熱期間數(shù)量不超過風(fēng)電機(jī)組數(shù)量的5%，非供熱期間數(shù)量不超過風(fēng)電機(jī)組數(shù)量的10%。

第四十一條 調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)限電時段風(fēng)電場月度累計發(fā)電量與優(yōu)化運行容量占比關(guān)系，動態(tài)調(diào)整風(fēng)電場限電序位，保證同一區(qū)域內(nèi)限電時段月度偏差不超過±10%（因風(fēng)電場內(nèi)部、電網(wǎng)異常方式等特殊原因造成的偏差除外）。

監(jiān)督與管理

第四十二條 按照優(yōu)先調(diào)度風(fēng)電的原則，電力調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度排序辦法對風(fēng)電場進(jìn)行綜合評定，根據(jù)風(fēng)電場評價得分情況優(yōu)化運行容量和制定風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度原則。

第四十三條 吉林省能源局會同國家能源局東北監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督調(diào)度方案的執(zhí)行情況，并建立爭議協(xié)調(diào)解決機(jī)制。

第四十四條 風(fēng)電場和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按政府有關(guān)部門的要求，報送與披露相關(guān)生產(chǎn)運行信息。

第四十五條 風(fēng)電場對調(diào)度管理有疑義，應(yīng)在每月15日前向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。調(diào)度機(jī)構(gòu)在接到問詢的3個工作日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行核查并予以答復(fù)。

附 則

第四十六條 本實施細(xì)則自2015年5月1日開始實施。

第四十七條 本實施細(xì)則由吉林省能源局負(fù)責(zé)解釋。