贛發(fā)改能源〔2015〕1357號(hào)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局、辦），國(guó)網(wǎng)江西省電力公司：

隨著我省光伏發(fā)電應(yīng)用工作的深入推進(jìn)，部分地區(qū)開(kāi)展了把光伏產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)扶貧的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大了光伏應(yīng)用的新領(lǐng)域，也開(kāi)拓了扶貧工作的新途徑，具有明顯的綜合社會(huì)效益。經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我省光伏扶貧工作要求如下：

一、各級(jí)發(fā)改委（能源局）要積極配合扶貧部門做好光伏扶貧工作，統(tǒng)籌考慮本地精準(zhǔn)扶貧特困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T銜接，配合制訂好光伏扶貧規(guī)劃，并將光伏扶貧項(xiàng)目按建設(shè)時(shí)序納入本地光伏發(fā)電年度建設(shè)計(jì)劃，申報(bào)納入全省光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃。
各級(jí)發(fā)改委（能源局）要督促有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，建立較其它光伏項(xiàng)目更加嚴(yán)格的建設(shè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制好光伏扶貧項(xiàng)目的產(chǎn)品和施工質(zhì)量，對(duì)戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均要建冊(cè)立戶，有條件的要建立信息平臺(tái)進(jìn)行電站數(shù)據(jù)管理。

二、各級(jí)電網(wǎng)公司要高度重視光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)工作，向光伏扶貧項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的并網(wǎng)服務(wù)，確保光伏扶貧項(xiàng)目及時(shí)、安全并網(wǎng)，按時(shí)、準(zhǔn)確結(jié)算電費(fèi)和補(bǔ)貼，不得違規(guī)收取任何服務(wù)費(fèi)用。

現(xiàn)階段，我省光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展較快，電網(wǎng)不配匹、不適應(yīng)的現(xiàn)象較突出，項(xiàng)目并網(wǎng)慢的問(wèn)題較普遍，各級(jí)發(fā)改委（能源局）要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的銜接工作，配合扶貧部門逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)好光伏扶貧項(xiàng)目的并網(wǎng)方案，確保不因并網(wǎng)問(wèn)題影響光伏扶貧效果。

三、列入全省建設(shè)計(jì)劃的光伏扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先享受國(guó)家和省級(jí)度電補(bǔ)貼。其中，按“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式建設(shè)的項(xiàng)目，可獲得電網(wǎng)公司支付的電費(fèi)收入（按火電標(biāo)桿電價(jià)計(jì)費(fèi)），并享受0.42元/千瓦時(shí)的國(guó)家度電補(bǔ)貼和0.2元/千瓦時(shí)的省級(jí)度電補(bǔ)貼；按“全額上網(wǎng)”模式建設(shè)的項(xiàng)目，可獲得1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)和省里0.2元/千瓦時(shí)的度電補(bǔ)貼。

四、列入全省建設(shè)計(jì)劃的光伏扶貧項(xiàng)目，其項(xiàng)目收益享受人應(yīng)為扶貧部門建卡立檔的貧困戶或貧困村，且項(xiàng)目享受了各類扶貧資金補(bǔ)貼。各地應(yīng)在總結(jié)萬(wàn)家屋頂示范工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持分戶實(shí)施的戶用光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，因地制宜建設(shè)小型集中式光伏扶貧電站項(xiàng)目，鼓勵(lì)結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)探索農(nóng)光、漁光互補(bǔ)等綜合利用方式。

光伏扶貧是一種新的探索，請(qǐng)你們結(jié)合本地實(shí)際摸索光伏扶貧的建設(shè)模式、融資模式和管理模式的首創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先試點(diǎn)后推廣的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)工作，防止不成熟的做法對(duì)整個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用工作產(chǎn)生負(fù)面影響，為完成“十三五”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出能源行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2015年12月2日
江西省發(fā)展改革委