世紀(jì)新能源網(wǎng)（通訊員：管理珍）報(bào)道：2015年11月20日，由黃河水電公司新能源集成公司承擔(dān)建設(shè)的青海玉樹州無電地區(qū)電力建設(shè)供電工程獨(dú)立光伏電站項(xiàng)目最后一個(gè)獨(dú)立光伏電站——囊謙縣吉曲鄉(xiāng)瓦卡村獨(dú)立光伏電站完成送電調(diào)試，歷時(shí)6個(gè)月的玉樹州無電地區(qū)獨(dú)立光伏電站建設(shè)工程落下帷幕，同時(shí)也標(biāo)志著雪域玉樹18.5萬農(nóng)牧民永久的告別了無電歷史。

地域偏僻，制約了農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活

青海省玉樹藏族自治州位于青海省西南青藏高原腹地的三江源頭，國家級貧困地區(qū)，轄區(qū)1市5縣，總面積26.7萬平方公里，占青海省面積的37%，平均海拔4500米以上，最高海拔6621米，藏族人口約占97%，是一個(gè)以牧為主，農(nóng)牧兼營的地區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)來源靠畜產(chǎn)品及加工業(yè)為主。項(xiàng)目實(shí)施前玉樹靠僅有的10座小水電供電，總裝機(jī)容量僅為20.5兆瓦，區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)主要集中在有水電電源的縣城及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電網(wǎng)覆蓋面小，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村尚未通電。同時(shí)發(fā)電設(shè)備大多數(shù)老化陳舊，發(fā)電效率低，運(yùn)行穩(wěn)定性差，即使在夏季水電大發(fā)時(shí)，縣城附近的供電也無法保證，在用電高峰的冬季，水電資源偏枯，發(fā)電量較小，用電量缺口達(dá)60％。

雖然這里山清水秀、物產(chǎn)豐富，但水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施卻成為影響藏區(qū)人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，長期處在這樣無電遠(yuǎn)離現(xiàn)代信息化社會的“原始性”、閉塞的山村生活，農(nóng)牧民幾乎和現(xiàn)代社會和信息化生活絕緣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧特色產(chǎn)品銷售、加工等環(huán)節(jié)被嚴(yán)重阻礙，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性一直難以提高。無電對于農(nóng)牧民生活造成很大影響，每當(dāng)夜幕降臨，條件好的點(diǎn)蠟燭、清油燈，條件不好的只有“早睡晚起”，牧民干活和孩子做功課學(xué)習(xí)必須趕在天黑之前完成，有些條件好的家庭有錢買電器，但買來也無法使用，只能望電而嘆，盼望能用上清潔方便的電，成為農(nóng)牧民的期望，對電的期望越來越強(qiáng)烈。

情系牧區(qū)，國家解決無電地區(qū)人口用電

為完成國家“十二五”規(guī)劃提出的無電地區(qū)人口全部用上電的目標(biāo)，黨中央、國務(wù)院、國家發(fā)改委、能源局等部門高度重視，省委、省政府、省發(fā)改委極為關(guān)注。2012年11月，國家能源局發(fā)文安排組織實(shí)施青海省無電地區(qū)電力建設(shè)任務(wù)，文件要求由國家電投黃河水電公司承擔(dān)青海省玉樹州玉樹市、稱多縣、雜多縣、治多縣、囊謙縣無電地區(qū)光伏獨(dú)立供電工程的建設(shè)任務(wù)。為此，集團(tuán)公司非常重視此項(xiàng)工作，積極響應(yīng)，在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下，黃河水電公司及時(shí)整合資源，成立了以總經(jīng)理為組長的青海省玉樹州無電地區(qū)光伏獨(dú)立供電工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在青海省能源局和玉樹州地方政府的指導(dǎo)下，積極啟動(dòng)相關(guān)工作并及時(shí)投入到項(xiàng)目前期工作中。

由于玉樹無電地區(qū)電力建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)惠民工程，國家財(cái)政部、科技部、能源局出臺了相關(guān)補(bǔ)助資金政策，黃河水電公司履行央企社會責(zé)任，出資總投資的三分之一來完成這一惠民工程。2013年年底，黃河水電公司新能源集成公司選派年輕有為、富有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成項(xiàng)目組編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并于2014年3月組織通過招標(biāo)確認(rèn)的6家設(shè)計(jì)單位，共48名設(shè)計(jì)和工程技術(shù)人員抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場，與地方政府部門進(jìn)行工作銜接。在實(shí)際勘察過程中詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、匯總需要建設(shè)的獨(dú)立光伏電站站點(diǎn)數(shù)量及容量，并提前編制了以村委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣（市）政府為單位的審核調(diào)查表。在克服種種困難的前提下，歷時(shí)40天，完成了電站現(xiàn)場查勘、調(diào)研工作，確定了電站站址、容量、座數(shù)，完成了無電戶數(shù)統(tǒng)計(jì)、用電負(fù)荷普查等工作，各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對電站站點(diǎn)、裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行了簽字確認(rèn)。

分步實(shí)施，完成無電地區(qū)電力建設(shè)任務(wù)

玉樹無電地區(qū)電力建設(shè)工程分兩步走。第一步2014年發(fā)放戶用光伏電源。戶用光伏電源系統(tǒng)主要發(fā)放對象是居住分散的牧民，這里沒有道路，且海拔高，為了落實(shí)發(fā)放工作，黃河水電公司新能源集成公司技術(shù)人員為保證戶用系統(tǒng)設(shè)備的有序發(fā)放，與玉樹州發(fā)改委、市縣級地方政府進(jìn)行了充分溝通，共同編制了《戶用光伏系統(tǒng)發(fā)放實(shí)施辦法》，通過玉樹州無電地區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后下發(fā)至各市縣政府。該辦法明確了各級政府、項(xiàng)目法人的工作職責(zé)及項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，村委會對用戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，并簽字加蓋村委會公章，上報(bào)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對名單收集過程進(jìn)行監(jiān)督，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對各村用戶進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、審核，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章上報(bào)市(縣)政府主管部門，市(縣)政府主管部門根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求，對發(fā)放總數(shù)量、發(fā)放名單進(jìn)行審核，審核后，經(jīng)市（縣）政府簽字蓋章，并將名單移交至項(xiàng)目組。項(xiàng)目組根據(jù)各縣、市政府提供的《戶用光伏系統(tǒng)公示表》進(jìn)行核對無誤后，由縣、市政府對用戶信息進(jìn)行為期一周的公示，并將公示結(jié)果上報(bào)玉樹州發(fā)改委備案，同時(shí)進(jìn)行戶用系統(tǒng)設(shè)備的發(fā)放，發(fā)放現(xiàn)場對農(nóng)牧民進(jìn)行了安裝和使用培訓(xùn)。在當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民的大力支持下，戶用光伏電源發(fā)放工作進(jìn)展順利。截止2014年11月20日，發(fā)放戶用系統(tǒng)35056套，使玉樹13.3萬藏族牧民告別了無電生活的歷史。

第二步2015年獨(dú)立光伏電站建設(shè)及電網(wǎng)延伸外2414套戶用光伏電源的發(fā)放工作。玉樹州無電地區(qū)電力建設(shè)供電工程建設(shè)261座10kWp~200kWp不等，共計(jì)11種規(guī)格的獨(dú)立光伏電站，項(xiàng)目覆蓋玉樹州玉樹市、稱多縣、囊謙縣、雜多縣和治多縣。各站址均位于電網(wǎng)延伸區(qū)域外的交通不便地區(qū)，站點(diǎn)途徑之地需翻越多座海拔超過5000米高山和穿越多個(gè)峽谷地帶，個(gè)別需穿越河道才能到達(dá)，同時(shí)大多數(shù)電站建設(shè)地?zé)o通訊信號，為施工協(xié)調(diào)帶來了很大難度。

項(xiàng)目于5月5日正式開工建設(shè)， 7月份進(jìn)入建設(shè)高峰期，8月8日首座電站（玉樹市云塔一社30kWp電站）完成送電調(diào)試，具備試運(yùn)行條件；10月底土建工程基本完工；11月初完成261座電站電氣安裝并完成站內(nèi)配線及調(diào)試，11月20日，全部完成送電調(diào)試，并具備試運(yùn)行條件。

建設(shè)實(shí)施的多數(shù)獨(dú)立光伏電站站址海拔在4500米至5000米之間，而且相對分散，電站之間相距幾十公里，最遠(yuǎn)的電站相距項(xiàng)目營地約500公里，工程技術(shù)人員，克服高寒、缺氧、路況差等惡劣自然現(xiàn)象及交通條件，每天在這些電站之間循環(huán)、跋涉，有時(shí)回不了項(xiàng)目營地，便在所到光伏電站用睡袋露宿，吃方便面、大餅、咸菜等成了家常便飯。工程建設(shè)過程中，他們發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的青藏高原精神和“山高斗志更高，缺氧不缺精神”的奮斗精神，克服一般人難以克服的困難，積極做好與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，并組織協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及PC總包之間的配合工作，為工程順利有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目開工以來，每周如期召開生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)調(diào)會，對上周計(jì)劃及每周實(shí)際完成工程量進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時(shí)解決建設(shè)過程中不斷出現(xiàn)的問題。在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，加大宣貫施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工工藝要求，狠抓工程質(zhì)量、工程安全措施，增強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)意識，加強(qiáng)各施工現(xiàn)場的巡視和檢查，積極傳達(dá)和落實(shí)公司安全生產(chǎn)通知文件的要求，組織開展安全文明施工及防汛安全檢查，自始至終沒有發(fā)生一起質(zhì)量、安全事故，在保證工程質(zhì)量的情況下，順利完成了全部電站送電任務(wù)，雪域草原農(nóng)牧民盼望已久的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。

情系工程，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注工程建設(shè)

玉樹無電地區(qū)電力建設(shè)獨(dú)立光伏電站工程是黨中央、國務(wù)院對青海玉樹人民的關(guān)懷。在工程建設(shè)期間，得到了州委、州政府的大力支持，成立了玉樹州無電地區(qū)電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配合工程建設(shè)。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次到建設(shè)工地視察、調(diào)研，看望工程建設(shè)者?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也隨時(shí)到建設(shè)工地檢查、指導(dǎo)建設(shè)工作。2014年11月19日，國家能源局新能源司韓江舟處長、青海省發(fā)改委能源局金耀平副局長到玉樹州調(diào)研無電地區(qū)電力建設(shè)工程，韓江舟對黃河公司玉樹州無電地區(qū)戶用系統(tǒng)設(shè)備發(fā)放工作表示認(rèn)可，給予點(diǎn)贊；2015年6月29日玉樹州政府到項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場慰問工程建設(shè)者,并對項(xiàng)目進(jìn)給予褒獎(jiǎng);7月28日至8月1日，國家能源局副局長劉琦，國家能源局新能源司副司長梁志鵬一行在黃河水電公司黨組書記、董事長謝小平的陪同下到玉樹調(diào)研工程建設(shè)情況；9月10日至17日，黃河水電公司副總經(jīng)理?xiàng)畲纨垘ьI(lǐng)和工程部主任龐秀蘭到玉樹無電地區(qū)電力建設(shè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，同時(shí)看望和鼓勵(lì)工程建設(shè)人員。各級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研、慰問極大地鼓勵(lì)了玉樹無電地區(qū)光伏電站工程建設(shè)者，增強(qiáng)了干好工程的信心。

目前，經(jīng)過黃河水電公司新能源集成公司、監(jiān)理單位及各參建單位工程技術(shù)人員的艱辛努力，玉樹無電地區(qū)電力工程建設(shè)全部完成。標(biāo)志著玉樹州一市五縣40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)村社45000戶共計(jì)18.5萬余名農(nóng)牧民告別了無電的歷史，使用高效節(jié)能的太陽能來看電視、聽廣播、打酥油，農(nóng)牧民的生活將更加溫暖、便捷，黃河水電公司新能源集成公司向玉樹人民交出了一份滿意的答卷，心里感到由衷的自豪。