第一章 總 則
第一條 [目的和依據(jù)]為規(guī)范電力中長期交易,保障市場成員合法權(quán)益,促進(jìn)電力市場健康發(fā)展,依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件及其配套文件和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 [定義]本規(guī)則所稱電力中長期交易,主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立的輔助服務(wù)提供商等市場交易主體,通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式,開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易(含電能和輔助服務(wù))。交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)交易等。
第三條 [適用范圍]本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)未開展電力現(xiàn)貨市場試點地區(qū),開展現(xiàn)貨試點地區(qū)按照《電力市場運營基本規(guī)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 [實施主體]國家能源局依法組織制定電力市場規(guī)劃、市場規(guī)則、市場監(jiān)管辦法,會同地方政府對區(qū)域電力市場和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管。
國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門根據(jù)職能依法履行?。▍^(qū)、市)電力市場監(jiān)管職責(zé)。
第二章 市場成員
第五條 [成員分類]市場成員包括市場交易主體、電網(wǎng)運營企業(yè)和市場運營機(jī)構(gòu)三類。其中,市場交易主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立的輔助服務(wù)提供商等;電網(wǎng)運營企業(yè)指運營和維護(hù)輸配電資產(chǎn)的輸配電服務(wù)企業(yè);市場運營機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)運營企業(yè)可作為市場交易主體參加跨省跨區(qū)交易。
第六條 [對市場成員的要求]所有市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)則,主動接受監(jiān)管,嚴(yán)格履行各項義務(wù)和職責(zé),切實維護(hù)電力市場正常運營秩序。
第七條 [市場交易主體權(quán)責(zé)]市場交易主體的權(quán)利和義務(wù):
(一)發(fā)電企業(yè)
1.執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電合同(發(fā)電企業(yè)發(fā)電量分為優(yōu)先發(fā)電電量、市場交易電量和基數(shù)電量,市場初期基數(shù)電量視為優(yōu)先發(fā)電電量,隨著發(fā)用電計劃的放開,基數(shù)電量逐漸縮減,下同),按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同;
2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),支付相應(yīng)的費用;
3.執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);
4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(二)電力用戶
1.按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同;
2.獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費,繳納政府性基金與附加;
3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
4.在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等),服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(三)售電企業(yè)
1.按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電合同;
2.獲得公平的輸配電服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費,經(jīng)與用戶協(xié)商一致可收取售電費、代收代繳政府性基金與附加;
3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
4.在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等),服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(四)獨立的輔助服務(wù)提供商
1.按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易,簽訂和履行輔助服務(wù)合同;
2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);
4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第八條 [電網(wǎng)運營企業(yè)權(quán)責(zé)]電網(wǎng)運營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
1.保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;
2.為市場交易主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
4.按規(guī)定收取輸配電費,代收代付電費和政府性基金與附加等;
5.預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶月度電量需求;
6.按政府定價向公益性用戶、保障性用戶及其他非市場用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;
7.按規(guī)定披露和提供信息;
8.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第九條 [市場運營機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)]市場運營機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)電力交易機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定組織和管理各類電力市場交易;
2.編制年度和月度交易計劃;
3.負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊管理;
4.提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù);
5.監(jiān)視和分析市場運行情況;
6.經(jīng)授權(quán)在特定情況下干預(yù)市場;
7.建設(shè)、運營和維護(hù)電力交易技術(shù)支持系統(tǒng);
8.配合相關(guān)派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門對市場運營規(guī)則進(jìn)行分析評估,提出修改建議;
9.按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
10.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)安全校核;
2.按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;
3.向交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運營職能;
4.合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行。實際執(zhí)行與交易計劃存在偏差時,按照事后考核和結(jié)算規(guī)則分擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
5.經(jīng)授權(quán)按所在市場的交易規(guī)則暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果;
6.按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;
7.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第三章 市場準(zhǔn)準(zhǔn)入與退出
第十條 [基本準(zhǔn)入條件]參加市場交易的電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及獨立的輔助服務(wù)提供商,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。內(nèi)部核算的電力用戶、發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)運營企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)經(jīng)法人單位授權(quán),可參與相應(yīng)電力交易。
第十一條 [直接交易準(zhǔn)入]直接交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.符合國家基本建設(shè)審批程序,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類),單機(jī)容量達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定規(guī)模的火電、水電機(jī)組,鼓勵核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等嘗試參與;
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保設(shè)施正常投運且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在承擔(dān)相應(yīng)的各種責(zé)任后可逐步參與電力直接交易。
(二)用戶準(zhǔn)入條件
1.按照電壓等級或用電容量(1000kVA及以上)放開用戶參與直接交易。現(xiàn)階段可放開電壓等級在110千伏(66千伏)及以上的工商業(yè)用戶,根據(jù)需要放開用電容量1000kVA及以上的35千伏和10千伏用戶,根據(jù)市場發(fā)展情況逐步放開用戶;
2.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求;
3.用戶選擇進(jìn)入市場后,全部電量參與市場交易;
4.符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的用戶,可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準(zhǔn)入條件的用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供保底服務(wù)。
(三)售電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.售電企業(yè)應(yīng)依法完成工商注冊,取得獨立法人資格;
2.售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量規(guī)模;
3.擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所,以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專職人員,有關(guān)要求另行制定;
4.擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類);
5.符合售電企業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法要求的其他條件。
第十二條 [跨省跨區(qū)交易準(zhǔn)入]跨省跨區(qū)交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)符合直接交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可直接參與跨省跨區(qū)交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可委托售電企業(yè)或電網(wǎng)運營企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易;
(二)現(xiàn)貨市場未建立之前,電網(wǎng)運營企業(yè)、售電企業(yè)可以代理本省未準(zhǔn)入用戶參與跨省跨區(qū)交易,電網(wǎng)運營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電、風(fēng)電等參與跨省跨區(qū)交易;
(三)保留在電網(wǎng)運營企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)以及企業(yè)自備機(jī)組不參與跨省跨區(qū)電能交易。
第十三條 [合同電量轉(zhuǎn)讓交易準(zhǔn)入]合同電量轉(zhuǎn)讓交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)擁有優(yōu)先發(fā)電合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的發(fā)電企業(yè),擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的電力用戶和售電企業(yè)可參與合同轉(zhuǎn)讓交易;
(二)直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同只能在符合市場準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易;
(三)調(diào)節(jié)性電源優(yōu)先發(fā)電電量、熱電聯(lián)產(chǎn)“以熱定電”等優(yōu)先發(fā)電電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。
第十四條 [輔助服務(wù)交易準(zhǔn)入]輔助服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入條件:
(一)具備提供輔助服務(wù)能力的發(fā)電機(jī)組均可參與輔助服務(wù)交易,鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與;
(二)能夠提供滿足技術(shù)要求的某項輔助服務(wù)的獨立輔助服務(wù)提供商,在進(jìn)行技術(shù)測試通過認(rèn)證后,方可參與交易。
第十五條 [市場登記]市場成員參加市場交易須在電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電力市場登記負(fù)面清單,明確不予登記有關(guān)事項情況。市場主體登記后即可參加電力直接交易外的各類電力交易。
第十六條 [直接交易市場注冊]市場主體登記后須進(jìn)行市場注冊方可參與電力直接交易。能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接交易注冊的監(jiān)督管理。進(jìn)入地方政府準(zhǔn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體、電力用戶可自愿到電力交易機(jī)構(gòu)注冊成為市場交易主體。
完成市場注冊的用戶,全部電量參與市場交易,不再按政府定價購電,并在規(guī)定的時間周期內(nèi)不得退出市場。參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何一個相關(guān)交易平臺上注冊,注冊后可自由選擇平臺開展交易。
第十七條 [直接交易準(zhǔn)入目錄]地方政府電力管理部門根據(jù)地方政府授權(quán)負(fù)責(zé)直接交易準(zhǔn)入目錄管理。省級政府或由省級政府授權(quán)的部門,按年度公布當(dāng)?shù)胤现苯咏灰资袌鰷?zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶目錄,并對相應(yīng)的目錄實施動態(tài)監(jiān)管。其他交易類別暫不設(shè)置準(zhǔn)入目錄。
第十八條 [注冊變更或注銷]電力直接交易主體和電網(wǎng)運營企業(yè)變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)當(dāng)按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可變更或者撤銷注冊。當(dāng)已完成注冊的直接交易主體和電網(wǎng)運營企業(yè)不能繼續(xù)滿足準(zhǔn)入市場的條件時,由電力交易機(jī)構(gòu)強(qiáng)制撤銷注冊。
第十九條 [市場退出]市場交易主體被強(qiáng)制退出或列入黑名單,原則上3年內(nèi)不得直接參與市場交易,被強(qiáng)制退出的電力用戶須向售電企業(yè)購電。退出市場的主體由省級政府或省級政府授權(quán)的部門在目錄中刪除,交易機(jī)構(gòu)取消注冊,并向社會公示。
第二十條 [違約責(zé)任]市場交易主體被強(qiáng)制退出或自愿退出市場的,未完成合同可以轉(zhuǎn)讓,未轉(zhuǎn)讓的終止執(zhí)行,并由違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第四章 交易品種、周期和方式
第二十一條 [交易品種]電力中長期交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助服務(wù)交易。
其中,跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;點對網(wǎng)發(fā)電機(jī)組視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易;合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易、跨區(qū)跨省合同電量轉(zhuǎn)讓交易、直接交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
允許發(fā)電企業(yè)之間以及用戶之間簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)同意后,由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量,并在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同。未簽訂合同的發(fā)電指標(biāo)轉(zhuǎn)讓,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各地可根據(jù)實際情況創(chuàng)新交易品種,經(jīng)國家能源局批準(zhǔn)后實施。
第二十二條 [交易周期]電力中長期交易主要按年度和月度開展。具有特殊需求的地區(qū),可開展年度以上、季度或月度以下等其他周期的交易。
第二十三條 [交易方式]電力中長期交易各品種可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進(jìn)行。
(一)雙邊協(xié)商交易指市場交易主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價,形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。校核不通過時,按等比例原則進(jìn)行削減;
(二)集中競價交易指市場交易主體通過電力交易平臺申報電量、電價,交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;
(三)掛牌交易指市場交易主體通過電力交易平臺,將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。同一周期內(nèi)提交的交易按等比例原則分配,不同周期內(nèi)提交的交易按時間優(yōu)先原則成交。
第五章 價格機(jī)制
第二十四條 [基本原則]電力中長期交易中的成交價格由市場交易主體通過自主協(xié)商、競爭等方式形成,第三方不得干預(yù)。其相關(guān)的輸配電價、政府性基金與附加按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 [輸配電價]開展電力直接交易的地區(qū),已核定輸配電價的,嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行;未核定輸配電價的,采用價差傳導(dǎo)的方式開展交易,保持電網(wǎng)運營企業(yè)購銷差價不變。
第二十六條 [跨省區(qū)輸電價格]跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。送出地區(qū)未核定輸配電價的,按不超過30元/兆瓦時(含網(wǎng)損)的原則自主協(xié)商。
第二十七條 [交易價格]雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。
集中競價采用統(tǒng)一出清價格的,可根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定,或根據(jù)最后一個交易匹配對的價格形成;采用申報價格的,根據(jù)各個交易匹配對的價格形成成交價格,即賣方報價和買方報價的平均值。
第二十八條 [收益分配]電網(wǎng)運營企業(yè)參與跨省跨區(qū)交易代理購電時,因外購電價格相對省內(nèi)平均上網(wǎng)電價的變化而形成的損益,在今后輸配電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
第二十九條 [輸電損耗]跨省跨區(qū)電能交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的,不再單獨或另外收?。晃疵鞔_的,暫按前三年同電壓等級線路的平均輸電損耗水平,報價格主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。輸電損耗由購電方承擔(dān),購電方在報價時應(yīng)綜合考慮承擔(dān)的網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)交易輸電費用及網(wǎng)損按照物理量計量、結(jié)算。
第三十條 [合同轉(zhuǎn)讓電價]合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或買入價格,不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購,以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。
第三十一條 [兩部制電價]參與直接交易的兩部制電價用戶,基本電價按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條 [峰谷電價]參與直接交易的峰谷電價用戶,可采用以下方式作為結(jié)算價格。
方式一:繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算,用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰服務(wù)費用。因用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的結(jié)算收益或損失,計入平衡賬戶或調(diào)整電價時一并考慮。
方式二:取消峰谷電價,用戶用電量均按直接交易電價結(jié)算,用戶通過輔助服務(wù)考核分?jǐn)傉{(diào)峰等輔助服務(wù)補(bǔ)償費用。
第三十三條 [交易限價]雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或結(jié)算價格設(shè)置上限,電力供應(yīng)嚴(yán)重過剩地區(qū)可對報價或結(jié)算價格設(shè)置下限。
第六章 電量規(guī)模
第三十四條 [供需平衡預(yù)測]每年年底,各地預(yù)測來年電力供需平衡情況,預(yù)測總發(fā)用電量,預(yù)測跨省跨區(qū)送受電電量。
第三十五條 [省內(nèi)電量需求預(yù)測]省內(nèi)電量需求預(yù)測,應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資與消費增長等因素,綜合采用電力彈性系數(shù)法、年平均增長率法和用電單耗法等進(jìn)行預(yù)測后合理確定。
第三十六條 [跨省跨區(qū)交易]國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量,由相關(guān)電力企業(yè)協(xié)商簽訂年度合同,納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃。
購電省三年內(nèi)火電平均發(fā)電利用小時數(shù)低于全國火電平均發(fā)電利用小時數(shù)80%時,除國家計劃、地方政府協(xié)議和已簽訂的三年及以上跨省跨區(qū)電能交易合同外,原則上不得再開展長期跨省跨區(qū)購電交易。購電省可再生能源發(fā)電量比重超過30%時,根據(jù)實際需求開展中長期跨省跨區(qū)購電交易,不得影響本地區(qū)可再生能源的消納。
第三十七條 [直接交易電量需求預(yù)測]省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測,根據(jù)符合準(zhǔn)入條件并注冊的用戶需求預(yù)測確定。通過用戶準(zhǔn)入條件的設(shè)置,控制直接交易電量規(guī)模,確保優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模不小于優(yōu)先發(fā)電的電量下限。
第三十八條 [優(yōu)先發(fā)電的電量下限]安排優(yōu)先發(fā)電電量時,應(yīng)充分預(yù)留水電和規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源及調(diào)節(jié)性電源的發(fā)電空間。其中,風(fēng)電、太陽能發(fā)電量原則上按原核價小時數(shù)確定,棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)可根據(jù)實際情況靈活處理;水電發(fā)電量兼顧資源條件、歷史電量均值和綜合利用確定;供熱機(jī)組以熱定電電量、調(diào)節(jié)性電源必要發(fā)電量、必開機(jī)組的最低發(fā)電量、現(xiàn)有國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量也要予以保障。
第三十九條 [優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模確定]優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模根據(jù)省內(nèi)電力電量需求預(yù)測、省內(nèi)直接交易用戶電量需求預(yù)測和跨省跨區(qū)交易計劃確定。五年內(nèi)逐步過渡到根據(jù)優(yōu)先購電用戶電量需求預(yù)測,直接確定優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模。
優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模=省內(nèi)電量需求預(yù)測±現(xiàn)有國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)交易電量-省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測±現(xiàn)有3年及以上跨省跨區(qū)交易合同電量。(送出省為正,受入省為負(fù))
優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模一經(jīng)確定,不再進(jìn)行調(diào)整,偏差原則上通過市場方式處理。
第四十條 [特殊情況]年度優(yōu)先發(fā)電電量如果在年度交易或年初的月度交易開始后仍未分配,可以由交易機(jī)構(gòu)參考上年情況,預(yù)先進(jìn)行優(yōu)先發(fā)電電量的月度分解。待年度優(yōu)先發(fā)電電量分配正式確定后,再由交易機(jī)構(gòu)在后續(xù)月份進(jìn)行調(diào)整。
第四十一條 [容量剔除]安排機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量時,可根據(jù)其年度直接交易電量,扣除相應(yīng)發(fā)電容量。直接交易電量折算發(fā)電容量時,可根據(jù)對應(yīng)用戶最大負(fù)荷利用小時數(shù)、本地工業(yè)用戶平均利用小時數(shù)或一定上限等方式折算,按剩余裝機(jī)容量分配優(yōu)先發(fā)電電量。發(fā)電企業(yè)通過申報容量參與市場交易的,分配優(yōu)先發(fā)電量時直接扣除申報容量。容量扣除原則上每年只進(jìn)行一次。
第四十二條 [優(yōu)先發(fā)電電量分配]機(jī)組扣除直接交易的發(fā)電量、發(fā)電容量后,剩余發(fā)電量、發(fā)電容量可以按照現(xiàn)行的差別電量計劃制定規(guī)則,考慮年度檢修計劃后,確定各類機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量。各類機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量之外的發(fā)電能力,均可參與直接交易和市場化跨省跨區(qū)交易。
第七章 交易組織
第一節(jié) 交易時序安排
第四十三條 [年度交易時序]年度交易周期,首先確定次年國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量合同,其次確定優(yōu)先發(fā)電合同,再次開展年度雙邊交易,最后開展年度集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易,下同)。
第四十四條 [月度交易時序]月度交易周期,在年度合同分解到月合同的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,再次開展月度集中競價交易。
第四十五條 [跨省跨區(qū)交易時序]省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后,但送出省發(fā)電企業(yè)應(yīng)優(yōu)先保障本省電力平衡。各區(qū)域在保障區(qū)域內(nèi)各省供需基本平衡的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實際情況確定、調(diào)整省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的開展次序。
第四十六條 [合同轉(zhuǎn)讓交易時序]合同轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)早于合同執(zhí)行一周之前完成,原則上市場主體簽訂電力、電量購售合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易。
第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)電安排
第四十七條 [跨省跨區(qū)計劃報送時間]相關(guān)電力企業(yè)在每年11月15日前,協(xié)商確定次年國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量合同。如無法按時確定,參照上年確定。
第四十八條 [優(yōu)先發(fā)電確定時間]地方政府電力管理部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu),在每年11月25日前確定年度優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模,并分到月度及機(jī)組(水電廠可分解到廠,風(fēng)電場、光伏電站可分解到場站,下同)。年度優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模無法按時確定的,執(zhí)行第四十條規(guī)定。每月25日之前確定經(jīng)安全校核后的發(fā)電機(jī)組次月優(yōu)先發(fā)電量。
第三節(jié) 年度雙邊交易
第四十九條 [信息發(fā)布]每年11月26日前,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
(二)次年省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第五十條 [交易時間]各交易機(jī)構(gòu)于每年12月1日(遇節(jié)假日順延,下同)開始接收年度雙邊交易意向,12月5日閉市。年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易及合同轉(zhuǎn)讓交易。
第五十一條 [交易意向提交]市場交易主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在年度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。
第五十二條 [安全校核]交易機(jī)構(gòu)在閉市后第一個工作日10:00前將交易意向提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在兩個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易機(jī)構(gòu)并公布。逾期未返回安全校核結(jié)果的,視為同意。
各類年度雙邊交易在閉市后統(tǒng)一進(jìn)行安全校核,若安全校核不通過,按等比例原則進(jìn)行交易削減。
第五十三條 [合同簽訂]交易機(jī)構(gòu)在調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下一工作日10:00前發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
相關(guān)市場交易主體應(yīng)在雙邊交易結(jié)果發(fā)布后的下一工作日10:00前通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無意見;市場交易主體如對交易結(jié)果提出異議,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)會同調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日16:00前給予解釋和協(xié)調(diào)。
對于確認(rèn)交易,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場交易主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的三個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)予以確認(rèn)并簽訂電子合同。
第四節(jié) 年度集中競價交易
第五十四條 [信息發(fā)布]每年12月15日前,交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布年度集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年集中競價省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。
第五十五條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每年12月16日開始組織年度集中競價交易,12月24日前閉市。年度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第五十六條 [數(shù)據(jù)申報]年度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。為做好年度競價交易中省內(nèi)交易與跨省跨區(qū)交易的銜接,采取以下交易方式:
(一)對于送電?。菏紫仍谑∑脚_開展省內(nèi)集中直接交易,然后在區(qū)域平臺開展跨省跨區(qū)集中交易,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。省平臺直接交易的發(fā)電企業(yè)未成交電量及其報價,自動送入?yún)^(qū)域平臺參與跨省跨區(qū)交易;
(二)對于受電?。菏?nèi)集中直接交易和跨省跨區(qū)集中交易在省平臺和區(qū)域平臺上同時開展,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。市場交易主體可以在省和區(qū)域平臺同時注冊,但每次交易只能選擇在一個平臺報價。兩個平臺可采取統(tǒng)一出清、統(tǒng)一校核、結(jié)算分離的方式,也可采用分別出清、分別校核、結(jié)算分離的方式。
第五十七條 [市場出清]報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場交易主體公布。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在兩個工作日內(nèi)完成安全校核,返回交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。交易機(jī)構(gòu)在收到最終交易結(jié)果后的下一工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場交易主體發(fā)布競價結(jié)果。市場交易主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。
第五十八條 [年度交易結(jié)果匯總]交易機(jī)構(gòu)在年度集中交易市場閉市后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)過安全校核后的交易結(jié)果,于12月26日前將雙邊和集中競價的直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第五節(jié) 月度雙邊交易
第五十九條 [信息發(fā)布]每月15日前,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
(二)次月省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次月各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第六十條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每月15日(遇節(jié)假日順延,下同)開始組織月度雙邊交易,每月16日前閉市。月度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓)。
第六十一條 [交易意向提交]市場交易主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊省內(nèi)直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在月度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。
第六十二條 [安全校核]交易機(jī)構(gòu)在閉市后的第一個工作日10:00之前將交易意向提交給調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在一個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易機(jī)構(gòu)并公布。逾期未返回安全校核結(jié)果的,視為同意。
各類月度雙邊交易在閉市后統(tǒng)一進(jìn)行安全校核,若安全校核不通過,按等比例原則進(jìn)行削減。
第六十三條 [合同簽訂]交易機(jī)構(gòu)在調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下一工作日10:00前發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。
相關(guān)市場交易主體應(yīng)在雙邊交易結(jié)果發(fā)布后的下一工作日10:00前通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息;市場交易主體如對交易結(jié)果有異議,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易結(jié)果發(fā)布當(dāng)日16:00前給予解釋和協(xié)調(diào)。
對于確認(rèn)交易,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月度雙邊直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場交易主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)予以確認(rèn)并簽訂電子合同。
第六節(jié) 月度集中競價交易
第六十四條 [信息發(fā)布]每月20日前,交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競價省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次月各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第六十五條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每月21日(遇節(jié)假日順延)開始組織月度集中競價交易,每月26日前閉市。月度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓)。
第六十六條 [數(shù)據(jù)申報]月度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。月度競價交易中省內(nèi)交易與跨省跨區(qū)交易的銜接,采取以下交易方式:
(一)對于送電?。菏紫仍谑∑脚_開展省內(nèi)集中直接交易,然后在區(qū)域平臺開展跨省跨區(qū)集中交易,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。省平臺直接交易的發(fā)電企業(yè)未成交電量及其報價,自動送入?yún)^(qū)域平臺參與跨省跨區(qū)交易;
(二)對于受電省:省內(nèi)集中直接交易和跨省跨區(qū)集中交易在省平臺和區(qū)域平臺上同時開展,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。市場交易主體可以在省和區(qū)域平臺同時注冊,但每次交易只能選擇在一個平臺報價。兩個平臺可采取統(tǒng)一出清、統(tǒng)一校核、結(jié)算分離的方式,也可采用分別出清、分別校核、結(jié)算分離的方式。
第六十七條 [市場出清]報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場交易主體公布。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在下一個工作日內(nèi)完成安全校核,返回交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。交易機(jī)構(gòu)在收到最終交易結(jié)果后的下一工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場交易主體發(fā)布競價結(jié)果。市場交易主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。
第六十八條 [月度交易結(jié)果匯總]交易機(jī)構(gòu)在月度交易市場閉市后,應(yīng)對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月28日前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果并制定機(jī)組月度發(fā)電計劃。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)月度發(fā)電計劃,合理安排電網(wǎng)運行方式,保障合同電量的執(zhí)行。
第七節(jié) 臨時交易與緊急支援交易
第六十九條 [臨時交易]可再生能源消納存在臨時性困難的?。▍^(qū)),可與其他?。▍^(qū))通過自主協(xié)商方式開展臨時跨省跨區(qū)交易,交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。
若按市場方式難以達(dá)成交易,在受入地區(qū)仍有電量消納能力的前提下,可采取強(qiáng)制跨省發(fā)電權(quán)的方式,即由送出地區(qū)可再生能源購買有消納能力地區(qū)的火電直接交易合同電量,購買價格執(zhí)行受入省最近一次火電合同電量轉(zhuǎn)讓集中競價交易價格。
第七十條 [緊急支援交易]在本省電網(wǎng)或其他地區(qū)電網(wǎng)供需不平衡時,由調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展跨省跨區(qū)支援交易,交易價格按事先預(yù)案執(zhí)行。條件成熟的地區(qū)可由交易機(jī)構(gòu)采取預(yù)掛牌方式確定中標(biāo)機(jī)組。
第八章 安全校核與交易執(zhí)行
第七十一條 [安全校核責(zé)任主體]調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效。涉及跨省跨區(qū)的交易,須提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第七十二條 [機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)限制]為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場交易開始前,調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得到各機(jī)組的電量上限,對參與市場交易的機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。
第七十三條 [電網(wǎng)運行信息披露]調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)按規(guī)定及時披露關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,以方便市場交易主體尋找合適的交易對象。
第七十四條 [安全校核時間約束]安全校核應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成,逾期未對交易初始結(jié)果提出異議的,視為通過安全校核。
第七十五條 [交易調(diào)整原則]安全校核不通過時,對于雙邊協(xié)商交易,按等比例原則進(jìn)行交易削減;對于集中競價交易,按價格優(yōu)先原則或等比例原則進(jìn)行交易削減。
第七十六條 [緊急情況處理]電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并在事后向主管部門和派出機(jī)構(gòu)書面報告事件經(jīng)過,并報派出機(jī)構(gòu)備案。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;無明確責(zé)任主體的,由所有市場交易主體共同承擔(dān)。
第七十七條 [交易計劃制定]電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場交易主體年度交易當(dāng)月電量分解計劃和各類月度交易的成交結(jié)果,編制系統(tǒng)和發(fā)電企業(yè)的月度交易計劃,調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全校核。
第七十八條 [交易計劃內(nèi)容]月度交易計劃內(nèi)容包括:
(一)月度總發(fā)用電量平衡計劃;
(二)跨省跨區(qū)電力電量計劃;
(三)月度優(yōu)先發(fā)電電量計劃;
(四)月度直接交易電量計劃;
(五)其他交易電量計劃。
第七十九條 [交易計劃執(zhí)行]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度交易計劃;電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度交易計劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場交易主體對進(jìn)度偏差提出異議時,調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明,交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第九章 合同電量偏差處理
第八十條 [合同電量調(diào)整]電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下,可于每月5日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整申請,通過交易平臺上報電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第八十一條 [偏差電量平衡原則]未開展現(xiàn)貨交易的地區(qū),為盡量處理合同電量執(zhí)行偏差,推薦采取預(yù)招標(biāo)方式按月平衡偏差,也可根據(jù)實際情況選取附件中提供的其他四種合同電量偏差處理方式。
第八十二條 [預(yù)招標(biāo)處理方式]預(yù)招標(biāo)方式按月平衡偏差是指月度交易結(jié)束后,通過預(yù)招標(biāo)方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按補(bǔ)償價格由低到高排序)。月底最后一周,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各個機(jī)組的合同完成率,判斷當(dāng)月基本電力供需形勢。當(dāng)電力供需形勢緊張時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時),基于預(yù)招標(biāo)確定的機(jī)組排序,優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機(jī)組增發(fā)電量,其余機(jī)組嚴(yán)格按合同電量安排發(fā)電計劃;當(dāng)電力需求不足時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時),優(yōu)先安排補(bǔ)償價格較低的機(jī)組減發(fā)電量,其余機(jī)組嚴(yán)格按合同電量安排發(fā)電計劃。
第十章 計量和結(jié)算
第八十三條 [計量位置]市場交易主體應(yīng)根據(jù)市場運行需要,安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第八十四條 [計量裝置]同一計量點應(yīng)安裝同型號、同規(guī)格、同精度的主、副電能表各一套。主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志。以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照。當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
第八十五條 [計量數(shù)據(jù)]當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認(rèn)并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場交易主體協(xié)商解決。
第八十六條 [結(jié)算憑據(jù)]電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場交易主體出具結(jié)算憑據(jù),市場交易主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場交易主體出具結(jié)算憑據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域交易機(jī)構(gòu)向用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算憑據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算憑據(jù)。
第八十七條 [電費結(jié)算]電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場交易主體可暫時保持與電網(wǎng)運營企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變,特殊情況可采用其他方式。依據(jù)結(jié)算憑據(jù),用戶所在地區(qū)電網(wǎng)運營企業(yè)負(fù)責(zé)向購電主體收取電費、向售電主體和輸電方支付電費及輸電費用。
第八十八條 [結(jié)算爭議]市場交易主體接收電費結(jié)算憑據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn),如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第八十九條 [偏差電量結(jié)算]建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主的地區(qū),按月清算、結(jié)賬;開展周(日)交易的地區(qū),按周(日)清算,按月結(jié)賬。預(yù)招標(biāo)按月平衡偏差時的結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源之外的所有合同電量(含優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量、預(yù)招標(biāo)調(diào)用電量):
存在超發(fā)電量的機(jī)組,優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量和預(yù)招標(biāo)增發(fā)電量按其合同電量和合同價格結(jié)算,超出部分按月度集中競價交易最低成交價格結(jié)算;因自身原因?qū)е律侔l(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付違約金;因提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致少發(fā)的電廠,按按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按其預(yù)招標(biāo)補(bǔ)償價格結(jié)算。機(jī)組提供的增發(fā)電量和減發(fā)電量,以調(diào)度安排為準(zhǔn),機(jī)組擅自增發(fā)或減發(fā)的電量視為偏差電量,納入考核范疇。
(二)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
下調(diào)電量補(bǔ)償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價格和機(jī)組下調(diào)中標(biāo)電量的乘積累加得到。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(三)用戶違約金、發(fā)電企業(yè)違約金、下調(diào)電量的補(bǔ)償金額,首先進(jìn)行平衡,盈余或缺額部分由所有發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重分?jǐn)偂?br />
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費(含上調(diào)電量電費和下調(diào)電量電費)、違約金、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額資金。
第九十條 [電網(wǎng)原因造成的偏差]對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費用;對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場交易主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費用。
第十一章 輔助服務(wù)
第九十一條 [執(zhí)行兩個細(xì)則]輔助服務(wù)執(zhí)行各區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細(xì)則及并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則。
第九十二條 [輔助服務(wù)提供方]鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供輔助服務(wù),允許第三方參與提供輔助服務(wù)。
第九十三條 [輔助服務(wù)分類]輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)?;据o助服務(wù)包括:一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等,基本輔助服務(wù)不進(jìn)行補(bǔ)償。有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立的輔助服務(wù)提供商在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù),包括自動發(fā)電控制(AGC)、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。
第九十四條 [輔助服務(wù)補(bǔ)償方式]按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則,考慮輔助服務(wù)效果,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立的輔助服務(wù)提供商進(jìn)行補(bǔ)償。
第九十五條 [提供方式]鼓勵采用競爭方式確定輔助服務(wù)承擔(dān)主體。電網(wǎng)運營企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地方,可以將系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務(wù)由電力交易機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)方式統(tǒng)一購買。
第九十六條 [電力用戶參與輔助服務(wù)]電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)的技術(shù)要求,并與發(fā)電企業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨用戶電費一并結(jié)算,即增減與發(fā)電企業(yè)直接交易電費完成。
第九十七條 [直接交易調(diào)峰責(zé)任]用電側(cè)未實行峰谷電價的地區(qū),根據(jù)用戶自身負(fù)荷曲線和全網(wǎng)用電負(fù)荷曲線,計算用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻(xiàn)度。用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻(xiàn)度為正,用戶峰谷差率小全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻(xiàn)度為負(fù)。貢獻(xiàn)度為正的用戶,與之簽訂直接交易合同的電廠,可申請免除相應(yīng)直接交易電量的調(diào)峰補(bǔ)償費用的分?jǐn)偂?br />
第九十八條 [需求側(cè)管理]加強(qiáng)需求側(cè)管理。在負(fù)荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上,推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)管理評價,積極培育電能服務(wù),推廣需求響應(yīng),參與市場競爭,逐步形成需求側(cè)機(jī)動調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
通過實施需求響應(yīng)和有序用電方案,完善電力電量平衡的應(yīng)急保障機(jī)制和體系。
第九十九條 [跨區(qū)跨省交易輔助服務(wù)]送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務(wù)管理范圍,并根據(jù)提供的輔助服務(wù)獲得或者支付補(bǔ)償費用。
市場化跨省區(qū)送電發(fā)電企業(yè)的送電負(fù)荷視同受端電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)參與輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核??缡^(qū)電能交易曲線未達(dá)到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的,按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行;達(dá)到有償調(diào)峰要求的,按照有償調(diào)峰補(bǔ)償條款給予補(bǔ)償。
第十二章 信息披露
第一百條 [信息披露責(zé)任主體]交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布。各類市場成員有責(zé)任和義務(wù)及時、準(zhǔn)確和完整的向交易機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對信息提供和披露實施監(jiān)督。
第一百零一條 [信息分類]市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。派出機(jī)構(gòu)確定各類信息的內(nèi)容、范圍和發(fā)布的時限。
各類市場信息原則上均應(yīng)通過網(wǎng)站形式予以披露,市場成員可查看其訪問權(quán)限內(nèi)的信息。
第一百零二條 [信息答疑]市場交易主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問,可向電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第一百零三條 [信息保密]市場交易主體的申報價格、雙邊交易的成交價格、已經(jīng)簽訂合同內(nèi)容等信息屬于私有信息,電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施來保證市場交易主體可以按時獲得其私有數(shù)據(jù)信息,并保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限內(nèi)的保密性。
第十三章 爭議和違規(guī)處理
第一百零四條 [爭議內(nèi)容]本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議:
(一)注冊或注銷市場資格的爭議;
(二)市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;
(三)市場交易、計量、考核和結(jié)算的爭議;
(四)其他方面的爭議。
第一百零五條 [爭議處理]發(fā)生爭議時,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定處理,具體方式有:
(一)協(xié)商解決;
(二)申請調(diào)解或裁決;
(三)提請仲裁;
(四)提請司法訴訟。
第一百零六條 [違規(guī)行為]市場成員擾亂市場秩序,出現(xiàn)下列違規(guī)行為的,由派出機(jī)構(gòu)會同政府電力管理部門查處:
(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準(zhǔn)入資格;
(二)濫用市場力,惡意串通、操縱市場;
(三)不按時結(jié)算,侵害其他市場交易主體利益;
(四)市場運營機(jī)構(gòu)對市場交易主體有歧視行為;
(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;
(六)其他嚴(yán)重違反市場規(guī)則的行為。
第一百零七條 [違規(guī)處罰]對于市場成員的違規(guī)行為,派出機(jī)構(gòu)會同政府電力管理部門按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力市場監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第十四章 市場干預(yù)
第一百零八條 [市場中止]當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以做出中止電力市場的決定,并向市場交易主體公布中止原因。
(一)電力市場未按照規(guī)則運行和管理的;
(二)電力市場運營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;
(三)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(四)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長時間無法進(jìn)行的;
(五)因不可抗力市場交易不能正常開展的;
(六)電力市場發(fā)生嚴(yán)重異常情況的。
第一百零九條 [市場干預(yù)]電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,可以進(jìn)行市場干預(yù)。
市場干預(yù)期間,電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報國家能源局及派出機(jī)構(gòu)備案。
第一百一十條 [責(zé)任豁免]在面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時,省級以上人民政府依法宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài),暫停市場交易,全部或部分免除市場主體的違約責(zé)任,發(fā)電全部或部分執(zhí)行指令性交易,包括電量、電價,用電執(zhí)行有序用電方案。
第一百一十一條 [市場恢復(fù)]市場秩序滿足正常交易時,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市場交易主體發(fā)布市場恢復(fù)信息。
第十五章 附 則
第一百一十二條 [有關(guān)程序]國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定各地電力交易規(guī)則,報國家能源局備案后執(zhí)行。
第一百一十三條 [市場監(jiān)管]電力市場監(jiān)管辦法由國家能源局另行制定。
第一百一十四條 [解釋]本規(guī)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。原有電力交易相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
第一百一十五條 [文件實施]本規(guī)則自XX年XX月XX日起施行。
附件:其他可選合同電量偏差處理及結(jié)算方式
附件
其他可選合同電量偏差處理及結(jié)算方式
一、預(yù)招標(biāo)方式按日平衡偏差
預(yù)招標(biāo)月度交易結(jié)束后,通過預(yù)招標(biāo)方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按補(bǔ)償價格由低到高排序)。日前階段,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組的優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量,安排各機(jī)組的次日發(fā)電計劃;實時運行過程中,當(dāng)系統(tǒng)實際用電需求與系統(tǒng)日前發(fā)電計劃存在偏差時,按照價格優(yōu)先原則調(diào)用機(jī)組增發(fā)電量或減發(fā)電量,保障系統(tǒng)實時平衡。機(jī)組每日的增發(fā)電量或減發(fā)電量進(jìn)行累加,得到月度的凈增發(fā)電量或凈減發(fā)電量,按其月度預(yù)招標(biāo)價格進(jìn)行結(jié)算。其余機(jī)組嚴(yán)格按日前制定的計劃曲線發(fā)電。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源之外的所有合同電量(含優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量、預(yù)招標(biāo)調(diào)用電量):
存在超發(fā)電量的機(jī)組,優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量和月度凈增發(fā)電量按其合同電量和合同價格結(jié)算,超出部分按月度集中競價交易最低成交價格結(jié)算;因自身原因?qū)е律侔l(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付違約金;因提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致少發(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,月度凈減發(fā)電量按其預(yù)招標(biāo)補(bǔ)償價格結(jié)算。機(jī)組提供的增發(fā)電量和減發(fā)電量,以調(diào)度安排為準(zhǔn),機(jī)組擅自增發(fā)或減發(fā)的電量視為偏差電量,納入考核范疇。
(二)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
下調(diào)電量補(bǔ)償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價格和機(jī)組下調(diào)中標(biāo)電量的乘積累加得到。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(三)用戶違約金、發(fā)電企業(yè)違約金、下調(diào)電量的補(bǔ)償金額,首先進(jìn)行平衡,盈余或缺額部分由所有發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重分?jǐn)偂?br />
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費(含上調(diào)電量電費和下調(diào)電量電費)、違約金、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額資金。
二、等比例調(diào)整方式
首先保障國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)交易電量以及新能源、可再生能源、以熱定電優(yōu)先發(fā)電合同電量執(zhí)行,其他類優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量作為可調(diào)整合同電量,根據(jù)系統(tǒng)平衡情況統(tǒng)一等比例調(diào)整。調(diào)度機(jī)構(gòu)按“三公”要求,每日跟蹤各發(fā)電企業(yè)的可調(diào)整合同電量執(zhí)行率,以可調(diào)整合同電量執(zhí)行率基本相當(dāng)為目標(biāo)安排日計劃,原則上發(fā)電企業(yè)之間的可調(diào)整合同執(zhí)行率相差不超過3%。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源、以熱定電電量:
按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源、以熱定電電量之外的優(yōu)先發(fā)電合同電量:
(1)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量大于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按優(yōu)先發(fā)電合同電量(未完成合同的按實際發(fā)電量)與政府批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。
(2)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量小于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價和下列公式計算的實際優(yōu)先發(fā)電電量結(jié)算:
實際優(yōu)先發(fā)電電量=該用戶優(yōu)先發(fā)電合同電量*(所有優(yōu)先購電用戶實際用電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)/(優(yōu)先發(fā)電合同的總電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)
由上式得到的實際優(yōu)先發(fā)電電量為零或負(fù)值時,不再進(jìn)行結(jié)算。
3.市場電量
(1)參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除實際優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場電量按其合同加權(quán)平均價結(jié)算。超出調(diào)度安排電量±3%的,超出部分按其合同加權(quán)平均價的10%支付違約金。
(2)未參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場電量按月度集中競價交易平均成交價的90%結(jié)算。
(三)發(fā)電企業(yè)和用戶繳納的違約金按發(fā)電機(jī)組的市場電量平均返還給發(fā)電企業(yè)。
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:實際用電電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:實際優(yōu)先發(fā)電電量電費、市場電量電費、違約金、平均返還的違約金。
三、事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易調(diào)整偏差
月度交易執(zhí)行完畢后、月度交易結(jié)算前,超發(fā)機(jī)組與少發(fā)機(jī)組進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易。其中,機(jī)組超過對應(yīng)用戶實際用電量的部分視為超發(fā)電量,機(jī)組少于對應(yīng)用戶實際用電量的部分視為少發(fā)電量;合同電量轉(zhuǎn)讓價格按月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易的最低成交價格執(zhí)行。此方式下,鼓勵調(diào)度機(jī)構(gòu)按日跟蹤發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易電量的發(fā)用電匹配情況(數(shù)據(jù)可采用監(jiān)控裝置采集或相關(guān)交易主體報送),并在安排機(jī)組發(fā)電計劃時予以考慮。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源、以熱定電電量:
按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源、以熱定電電量之外的優(yōu)先發(fā)電合同電量:
(1)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量大于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按優(yōu)先發(fā)電合同電量(未完成合同的按實際發(fā)電量)與政府批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。
(2)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量小于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價和下列公式計算的實際優(yōu)先發(fā)電電量結(jié)算:
實際優(yōu)先發(fā)電電量=該用戶優(yōu)先發(fā)電合同電量*(所有優(yōu)先購電用戶實際用電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)/(優(yōu)先發(fā)電合同的總電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)
由上式得到的實際優(yōu)先發(fā)電電量為零或負(fù)值時,不再進(jìn)行結(jié)算。
3.市場電量
(1)參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除實際優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場交易完成電量。
當(dāng)發(fā)電企業(yè)市場交易完成電量大于對應(yīng)用戶實際完成電量時,按合同價格結(jié)算用戶實際完成電量,超出用戶實際完成電量的部分,視為超發(fā)電量。
當(dāng)發(fā)電企業(yè)市場交易完成電量小于對應(yīng)用戶實際完成電量時,按合同價格結(jié)算發(fā)電企業(yè)實際完成電量,小于用戶實際完成電量的部分視為少發(fā)電量。
(2)存在超發(fā)的發(fā)電企業(yè)與存在少發(fā)的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行合約轉(zhuǎn)讓交易。其中,超發(fā)電量均按月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易的最低成交價結(jié)算,少發(fā)電量按“少發(fā)合同電量的加權(quán)平均價-月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易最低成交價”進(jìn)行結(jié)算。
(三)用戶實際完成電量小于合同電量時,未完成的合同電量向?qū)?yīng)發(fā)電企業(yè)支付違約金。
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:實際用電電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:實際優(yōu)先發(fā)電電量電費、市場電量電費、用戶支付的違約金。
四、滾動調(diào)整方式
此方式適用于直接交易電量規(guī)模不超過全社會用電量10%且只開展年度交易的地區(qū)。對于直接交易電量,若用戶實際用電量多于直接交易合同電量,用戶側(cè)按合同電價結(jié)算月度實際用電量結(jié)算,發(fā)電側(cè)亦按用戶實際用電量進(jìn)行結(jié)算,發(fā)電企業(yè)其余發(fā)電量視為優(yōu)先發(fā)電電量,在后期進(jìn)行滾動調(diào)整;若用戶實際用電量少于直接交易合同電量,用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)同樣按用戶實際用電量結(jié)算,用戶側(cè)未完成的月度電量,在滿足安全校核的前提下,可滾動調(diào)整至后期,否則視為違約電量,按合同約定支付違約金。此方式下,鼓勵調(diào)度機(jī)構(gòu)按日跟蹤發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易電量的發(fā)用電匹配情況(數(shù)據(jù)可采用監(jiān)控裝置采集或相關(guān)交易主體報送),并在安排機(jī)組發(fā)電計劃時予以考慮。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量低于其總合同電量時,未完成的直接交易電量滾動至次月,若電量滾動無法通過安全校核,則按合同約定的違約條款對電廠進(jìn)行補(bǔ)償。市場用戶實際用電量大于其總合同電量時,首先分別結(jié)算各類合同電量,超用電量按合同電量比重分配給各電廠,并相應(yīng)削減用戶與各電廠的次月直接交易電量。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.其他發(fā)電企業(yè)
按用戶側(cè)實際用電量折算得到電廠的實際直接交易電量,實際直接交易電量按合同約定價格結(jié)算,電廠其余電量作為優(yōu)先發(fā)電電量進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)用戶實際用電量低于直接交易合同電量時,用戶未完成電量滾動至次月,若電量滾動無法通過安全校核,電廠按合同約定的違約條款獲得補(bǔ)償。當(dāng)用戶實際用電量高于直接交易合同電量時,各電廠按合同電量比重結(jié)算用戶超用電量,并相應(yīng)削減與用戶的次月直接交易電量。
第一條 [目的和依據(jù)]為規(guī)范電力中長期交易,保障市場成員合法權(quán)益,促進(jìn)電力市場健康發(fā)展,依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件及其配套文件和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 [定義]本規(guī)則所稱電力中長期交易,主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立的輔助服務(wù)提供商等市場交易主體,通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式,開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易(含電能和輔助服務(wù))。交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)交易等。
第三條 [適用范圍]本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)未開展電力現(xiàn)貨市場試點地區(qū),開展現(xiàn)貨試點地區(qū)按照《電力市場運營基本規(guī)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 [實施主體]國家能源局依法組織制定電力市場規(guī)劃、市場規(guī)則、市場監(jiān)管辦法,會同地方政府對區(qū)域電力市場和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管。
國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門根據(jù)職能依法履行?。▍^(qū)、市)電力市場監(jiān)管職責(zé)。
第二章 市場成員
第五條 [成員分類]市場成員包括市場交易主體、電網(wǎng)運營企業(yè)和市場運營機(jī)構(gòu)三類。其中,市場交易主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立的輔助服務(wù)提供商等;電網(wǎng)運營企業(yè)指運營和維護(hù)輸配電資產(chǎn)的輸配電服務(wù)企業(yè);市場運營機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)貨市場啟動前,電網(wǎng)運營企業(yè)可作為市場交易主體參加跨省跨區(qū)交易。
第六條 [對市場成員的要求]所有市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)則,主動接受監(jiān)管,嚴(yán)格履行各項義務(wù)和職責(zé),切實維護(hù)電力市場正常運營秩序。
第七條 [市場交易主體權(quán)責(zé)]市場交易主體的權(quán)利和義務(wù):
(一)發(fā)電企業(yè)
1.執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電合同(發(fā)電企業(yè)發(fā)電量分為優(yōu)先發(fā)電電量、市場交易電量和基數(shù)電量,市場初期基數(shù)電量視為優(yōu)先發(fā)電電量,隨著發(fā)用電計劃的放開,基數(shù)電量逐漸縮減,下同),按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同;
2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),支付相應(yīng)的費用;
3.執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);
4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(二)電力用戶
1.按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同;
2.獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費,繳納政府性基金與附加;
3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
4.在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等),服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(三)售電企業(yè)
1.按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行購售電合同、輸配電合同;
2.獲得公平的輸配電服務(wù),按規(guī)定支付購電費、輸配電費,經(jīng)與用戶協(xié)商一致可收取售電費、代收代繳政府性基金與附加;
3.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
4.在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等),服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(四)獨立的輔助服務(wù)提供商
1.按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易,簽訂和履行輔助服務(wù)合同;
2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);
4.按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;
5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第八條 [電網(wǎng)運營企業(yè)權(quán)責(zé)]電網(wǎng)運營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
1.保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;
2.為市場交易主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)、運行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
4.按規(guī)定收取輸配電費,代收代付電費和政府性基金與附加等;
5.預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶月度電量需求;
6.按政府定價向公益性用戶、保障性用戶及其他非市場用戶提供售電服務(wù),簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;
7.按規(guī)定披露和提供信息;
8.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第九條 [市場運營機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)]市場運營機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù):
(一)電力交易機(jī)構(gòu)
1.按規(guī)定組織和管理各類電力市場交易;
2.編制年度和月度交易計劃;
3.負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊管理;
4.提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù);
5.監(jiān)視和分析市場運行情況;
6.經(jīng)授權(quán)在特定情況下干預(yù)市場;
7.建設(shè)、運營和維護(hù)電力交易技術(shù)支持系統(tǒng);
8.配合相關(guān)派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門對市場運營規(guī)則進(jìn)行分析評估,提出修改建議;
9.按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
10.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)安全校核;
2.按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實時平衡,確保電網(wǎng)安全;
3.向交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運營職能;
4.合理安排電網(wǎng)運行方式,保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行。實際執(zhí)行與交易計劃存在偏差時,按照事后考核和結(jié)算規(guī)則分擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
5.經(jīng)授權(quán)按所在市場的交易規(guī)則暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果;
6.按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;
7.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。
第三章 市場準(zhǔn)準(zhǔn)入與退出
第十條 [基本準(zhǔn)入條件]參加市場交易的電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及獨立的輔助服務(wù)提供商,應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實體。內(nèi)部核算的電力用戶、發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)運營企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)經(jīng)法人單位授權(quán),可參與相應(yīng)電力交易。
第十一條 [直接交易準(zhǔn)入]直接交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.符合國家基本建設(shè)審批程序,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類),單機(jī)容量達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定規(guī)模的火電、水電機(jī)組,鼓勵核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等嘗試參與;
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保設(shè)施正常投運且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.并網(wǎng)自備電廠在承擔(dān)相應(yīng)的各種責(zé)任后可逐步參與電力直接交易。
(二)用戶準(zhǔn)入條件
1.按照電壓等級或用電容量(1000kVA及以上)放開用戶參與直接交易。現(xiàn)階段可放開電壓等級在110千伏(66千伏)及以上的工商業(yè)用戶,根據(jù)需要放開用電容量1000kVA及以上的35千伏和10千伏用戶,根據(jù)市場發(fā)展情況逐步放開用戶;
2.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求;
3.用戶選擇進(jìn)入市場后,全部電量參與市場交易;
4.符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的用戶,可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準(zhǔn)入條件的用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供保底服務(wù)。
(三)售電企業(yè)準(zhǔn)入條件
1.售電企業(yè)應(yīng)依法完成工商注冊,取得獨立法人資格;
2.售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量規(guī)模;
3.擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所,以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專職人員,有關(guān)要求另行制定;
4.擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類);
5.符合售電企業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法要求的其他條件。
第十二條 [跨省跨區(qū)交易準(zhǔn)入]跨省跨區(qū)交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)符合直接交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可直接參與跨省跨區(qū)交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可委托售電企業(yè)或電網(wǎng)運營企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易;
(二)現(xiàn)貨市場未建立之前,電網(wǎng)運營企業(yè)、售電企業(yè)可以代理本省未準(zhǔn)入用戶參與跨省跨區(qū)交易,電網(wǎng)運營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電、風(fēng)電等參與跨省跨區(qū)交易;
(三)保留在電網(wǎng)運營企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)以及企業(yè)自備機(jī)組不參與跨省跨區(qū)電能交易。
第十三條 [合同電量轉(zhuǎn)讓交易準(zhǔn)入]合同電量轉(zhuǎn)讓交易的市場準(zhǔn)入條件:
(一)擁有優(yōu)先發(fā)電合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的發(fā)電企業(yè),擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的電力用戶和售電企業(yè)可參與合同轉(zhuǎn)讓交易;
(二)直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同只能在符合市場準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易;
(三)調(diào)節(jié)性電源優(yōu)先發(fā)電電量、熱電聯(lián)產(chǎn)“以熱定電”等優(yōu)先發(fā)電電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。
第十四條 [輔助服務(wù)交易準(zhǔn)入]輔助服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入條件:
(一)具備提供輔助服務(wù)能力的發(fā)電機(jī)組均可參與輔助服務(wù)交易,鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與;
(二)能夠提供滿足技術(shù)要求的某項輔助服務(wù)的獨立輔助服務(wù)提供商,在進(jìn)行技術(shù)測試通過認(rèn)證后,方可參與交易。
第十五條 [市場登記]市場成員參加市場交易須在電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電力市場登記負(fù)面清單,明確不予登記有關(guān)事項情況。市場主體登記后即可參加電力直接交易外的各類電力交易。
第十六條 [直接交易市場注冊]市場主體登記后須進(jìn)行市場注冊方可參與電力直接交易。能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接交易注冊的監(jiān)督管理。進(jìn)入地方政府準(zhǔn)入目錄的發(fā)電企業(yè)、售電主體、電力用戶可自愿到電力交易機(jī)構(gòu)注冊成為市場交易主體。
完成市場注冊的用戶,全部電量參與市場交易,不再按政府定價購電,并在規(guī)定的時間周期內(nèi)不得退出市場。參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何一個相關(guān)交易平臺上注冊,注冊后可自由選擇平臺開展交易。
第十七條 [直接交易準(zhǔn)入目錄]地方政府電力管理部門根據(jù)地方政府授權(quán)負(fù)責(zé)直接交易準(zhǔn)入目錄管理。省級政府或由省級政府授權(quán)的部門,按年度公布當(dāng)?shù)胤现苯咏灰资袌鰷?zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶目錄,并對相應(yīng)的目錄實施動態(tài)監(jiān)管。其他交易類別暫不設(shè)置準(zhǔn)入目錄。
第十八條 [注冊變更或注銷]電力直接交易主體和電網(wǎng)運營企業(yè)變更注冊或者撤銷注冊,應(yīng)當(dāng)按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定,向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可變更或者撤銷注冊。當(dāng)已完成注冊的直接交易主體和電網(wǎng)運營企業(yè)不能繼續(xù)滿足準(zhǔn)入市場的條件時,由電力交易機(jī)構(gòu)強(qiáng)制撤銷注冊。
第十九條 [市場退出]市場交易主體被強(qiáng)制退出或列入黑名單,原則上3年內(nèi)不得直接參與市場交易,被強(qiáng)制退出的電力用戶須向售電企業(yè)購電。退出市場的主體由省級政府或省級政府授權(quán)的部門在目錄中刪除,交易機(jī)構(gòu)取消注冊,并向社會公示。
第二十條 [違約責(zé)任]市場交易主體被強(qiáng)制退出或自愿退出市場的,未完成合同可以轉(zhuǎn)讓,未轉(zhuǎn)讓的終止執(zhí)行,并由違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第四章 交易品種、周期和方式
第二十一條 [交易品種]電力中長期交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易和輔助服務(wù)交易。
其中,跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;點對網(wǎng)發(fā)電機(jī)組視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè),不屬于跨省跨區(qū)交易;合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易、跨區(qū)跨省合同電量轉(zhuǎn)讓交易、直接交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。
允許發(fā)電企業(yè)之間以及用戶之間簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)同意后,由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量,并在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同。未簽訂合同的發(fā)電指標(biāo)轉(zhuǎn)讓,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各地可根據(jù)實際情況創(chuàng)新交易品種,經(jīng)國家能源局批準(zhǔn)后實施。
第二十二條 [交易周期]電力中長期交易主要按年度和月度開展。具有特殊需求的地區(qū),可開展年度以上、季度或月度以下等其他周期的交易。
第二十三條 [交易方式]電力中長期交易各品種可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進(jìn)行。
(一)雙邊協(xié)商交易指市場交易主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價,形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。校核不通過時,按等比例原則進(jìn)行削減;
(二)集中競價交易指市場交易主體通過電力交易平臺申報電量、電價,交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清,經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;
(三)掛牌交易指市場交易主體通過電力交易平臺,將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。同一周期內(nèi)提交的交易按等比例原則分配,不同周期內(nèi)提交的交易按時間優(yōu)先原則成交。
第五章 價格機(jī)制
第二十四條 [基本原則]電力中長期交易中的成交價格由市場交易主體通過自主協(xié)商、競爭等方式形成,第三方不得干預(yù)。其相關(guān)的輸配電價、政府性基金與附加按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 [輸配電價]開展電力直接交易的地區(qū),已核定輸配電價的,嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行;未核定輸配電價的,采用價差傳導(dǎo)的方式開展交易,保持電網(wǎng)運營企業(yè)購銷差價不變。
第二十六條 [跨省區(qū)輸電價格]跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。送出地區(qū)未核定輸配電價的,按不超過30元/兆瓦時(含網(wǎng)損)的原則自主協(xié)商。
第二十七條 [交易價格]雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。
集中競價采用統(tǒng)一出清價格的,可根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定,或根據(jù)最后一個交易匹配對的價格形成;采用申報價格的,根據(jù)各個交易匹配對的價格形成成交價格,即賣方報價和買方報價的平均值。
第二十八條 [收益分配]電網(wǎng)運營企業(yè)參與跨省跨區(qū)交易代理購電時,因外購電價格相對省內(nèi)平均上網(wǎng)電價的變化而形成的損益,在今后輸配電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。
第二十九條 [輸電損耗]跨省跨區(qū)電能交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的,不再單獨或另外收?。晃疵鞔_的,暫按前三年同電壓等級線路的平均輸電損耗水平,報價格主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。輸電損耗由購電方承擔(dān),購電方在報價時應(yīng)綜合考慮承擔(dān)的網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)交易輸電費用及網(wǎng)損按照物理量計量、結(jié)算。
第三十條 [合同轉(zhuǎn)讓電價]合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或買入價格,不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購,以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。
第三十一條 [兩部制電價]參與直接交易的兩部制電價用戶,基本電價按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條 [峰谷電價]參與直接交易的峰谷電價用戶,可采用以下方式作為結(jié)算價格。
方式一:繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,直接交易電價作為平段電價,峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算,用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰服務(wù)費用。因用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的結(jié)算收益或損失,計入平衡賬戶或調(diào)整電價時一并考慮。
方式二:取消峰谷電價,用戶用電量均按直接交易電價結(jié)算,用戶通過輔助服務(wù)考核分?jǐn)傉{(diào)峰等輔助服務(wù)補(bǔ)償費用。
第三十三條 [交易限價]雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或結(jié)算價格設(shè)置上限,電力供應(yīng)嚴(yán)重過剩地區(qū)可對報價或結(jié)算價格設(shè)置下限。
第六章 電量規(guī)模
第三十四條 [供需平衡預(yù)測]每年年底,各地預(yù)測來年電力供需平衡情況,預(yù)測總發(fā)用電量,預(yù)測跨省跨區(qū)送受電電量。
第三十五條 [省內(nèi)電量需求預(yù)測]省內(nèi)電量需求預(yù)測,應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資與消費增長等因素,綜合采用電力彈性系數(shù)法、年平均增長率法和用電單耗法等進(jìn)行預(yù)測后合理確定。
第三十六條 [跨省跨區(qū)交易]國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量,由相關(guān)電力企業(yè)協(xié)商簽訂年度合同,納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃。
購電省三年內(nèi)火電平均發(fā)電利用小時數(shù)低于全國火電平均發(fā)電利用小時數(shù)80%時,除國家計劃、地方政府協(xié)議和已簽訂的三年及以上跨省跨區(qū)電能交易合同外,原則上不得再開展長期跨省跨區(qū)購電交易。購電省可再生能源發(fā)電量比重超過30%時,根據(jù)實際需求開展中長期跨省跨區(qū)購電交易,不得影響本地區(qū)可再生能源的消納。
第三十七條 [直接交易電量需求預(yù)測]省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測,根據(jù)符合準(zhǔn)入條件并注冊的用戶需求預(yù)測確定。通過用戶準(zhǔn)入條件的設(shè)置,控制直接交易電量規(guī)模,確保優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模不小于優(yōu)先發(fā)電的電量下限。
第三十八條 [優(yōu)先發(fā)電的電量下限]安排優(yōu)先發(fā)電電量時,應(yīng)充分預(yù)留水電和規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源及調(diào)節(jié)性電源的發(fā)電空間。其中,風(fēng)電、太陽能發(fā)電量原則上按原核價小時數(shù)確定,棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)可根據(jù)實際情況靈活處理;水電發(fā)電量兼顧資源條件、歷史電量均值和綜合利用確定;供熱機(jī)組以熱定電電量、調(diào)節(jié)性電源必要發(fā)電量、必開機(jī)組的最低發(fā)電量、現(xiàn)有國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量也要予以保障。
第三十九條 [優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模確定]優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模根據(jù)省內(nèi)電力電量需求預(yù)測、省內(nèi)直接交易用戶電量需求預(yù)測和跨省跨區(qū)交易計劃確定。五年內(nèi)逐步過渡到根據(jù)優(yōu)先購電用戶電量需求預(yù)測,直接確定優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模。
優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模=省內(nèi)電量需求預(yù)測±現(xiàn)有國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)交易電量-省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測±現(xiàn)有3年及以上跨省跨區(qū)交易合同電量。(送出省為正,受入省為負(fù))
優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模一經(jīng)確定,不再進(jìn)行調(diào)整,偏差原則上通過市場方式處理。
第四十條 [特殊情況]年度優(yōu)先發(fā)電電量如果在年度交易或年初的月度交易開始后仍未分配,可以由交易機(jī)構(gòu)參考上年情況,預(yù)先進(jìn)行優(yōu)先發(fā)電電量的月度分解。待年度優(yōu)先發(fā)電電量分配正式確定后,再由交易機(jī)構(gòu)在后續(xù)月份進(jìn)行調(diào)整。
第四十一條 [容量剔除]安排機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量時,可根據(jù)其年度直接交易電量,扣除相應(yīng)發(fā)電容量。直接交易電量折算發(fā)電容量時,可根據(jù)對應(yīng)用戶最大負(fù)荷利用小時數(shù)、本地工業(yè)用戶平均利用小時數(shù)或一定上限等方式折算,按剩余裝機(jī)容量分配優(yōu)先發(fā)電電量。發(fā)電企業(yè)通過申報容量參與市場交易的,分配優(yōu)先發(fā)電量時直接扣除申報容量。容量扣除原則上每年只進(jìn)行一次。
第四十二條 [優(yōu)先發(fā)電電量分配]機(jī)組扣除直接交易的發(fā)電量、發(fā)電容量后,剩余發(fā)電量、發(fā)電容量可以按照現(xiàn)行的差別電量計劃制定規(guī)則,考慮年度檢修計劃后,確定各類機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量。各類機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量之外的發(fā)電能力,均可參與直接交易和市場化跨省跨區(qū)交易。
第七章 交易組織
第一節(jié) 交易時序安排
第四十三條 [年度交易時序]年度交易周期,首先確定次年國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量合同,其次確定優(yōu)先發(fā)電合同,再次開展年度雙邊交易,最后開展年度集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易,下同)。
第四十四條 [月度交易時序]月度交易周期,在年度合同分解到月合同的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,再次開展月度集中競價交易。
第四十五條 [跨省跨區(qū)交易時序]省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后,但送出省發(fā)電企業(yè)應(yīng)優(yōu)先保障本省電力平衡。各區(qū)域在保障區(qū)域內(nèi)各省供需基本平衡的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實際情況確定、調(diào)整省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的開展次序。
第四十六條 [合同轉(zhuǎn)讓交易時序]合同轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)早于合同執(zhí)行一周之前完成,原則上市場主體簽訂電力、電量購售合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易。
第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)電安排
第四十七條 [跨省跨區(qū)計劃報送時間]相關(guān)電力企業(yè)在每年11月15日前,協(xié)商確定次年國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)電量合同。如無法按時確定,參照上年確定。
第四十八條 [優(yōu)先發(fā)電確定時間]地方政府電力管理部門會同國家能源局派出機(jī)構(gòu),在每年11月25日前確定年度優(yōu)先發(fā)電的電量規(guī)模,并分到月度及機(jī)組(水電廠可分解到廠,風(fēng)電場、光伏電站可分解到場站,下同)。年度優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模無法按時確定的,執(zhí)行第四十條規(guī)定。每月25日之前確定經(jīng)安全校核后的發(fā)電機(jī)組次月優(yōu)先發(fā)電量。
第三節(jié) 年度雙邊交易
第四十九條 [信息發(fā)布]每年11月26日前,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
(二)次年省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第五十條 [交易時間]各交易機(jī)構(gòu)于每年12月1日(遇節(jié)假日順延,下同)開始接收年度雙邊交易意向,12月5日閉市。年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易及合同轉(zhuǎn)讓交易。
第五十一條 [交易意向提交]市場交易主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在年度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。
第五十二條 [安全校核]交易機(jī)構(gòu)在閉市后第一個工作日10:00前將交易意向提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在兩個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易機(jī)構(gòu)并公布。逾期未返回安全校核結(jié)果的,視為同意。
各類年度雙邊交易在閉市后統(tǒng)一進(jìn)行安全校核,若安全校核不通過,按等比例原則進(jìn)行交易削減。
第五十三條 [合同簽訂]交易機(jī)構(gòu)在調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下一工作日10:00前發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
相關(guān)市場交易主體應(yīng)在雙邊交易結(jié)果發(fā)布后的下一工作日10:00前通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無意見;市場交易主體如對交易結(jié)果提出異議,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)會同調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日16:00前給予解釋和協(xié)調(diào)。
對于確認(rèn)交易,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場交易主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的三個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)予以確認(rèn)并簽訂電子合同。
第四節(jié) 年度集中競價交易
第五十四條 [信息發(fā)布]每年12月15日前,交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布年度集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次年集中競價省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次年各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。
第五十五條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每年12月16日開始組織年度集中競價交易,12月24日前閉市。年度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
第五十六條 [數(shù)據(jù)申報]年度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。為做好年度競價交易中省內(nèi)交易與跨省跨區(qū)交易的銜接,采取以下交易方式:
(一)對于送電?。菏紫仍谑∑脚_開展省內(nèi)集中直接交易,然后在區(qū)域平臺開展跨省跨區(qū)集中交易,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。省平臺直接交易的發(fā)電企業(yè)未成交電量及其報價,自動送入?yún)^(qū)域平臺參與跨省跨區(qū)交易;
(二)對于受電?。菏?nèi)集中直接交易和跨省跨區(qū)集中交易在省平臺和區(qū)域平臺上同時開展,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。市場交易主體可以在省和區(qū)域平臺同時注冊,但每次交易只能選擇在一個平臺報價。兩個平臺可采取統(tǒng)一出清、統(tǒng)一校核、結(jié)算分離的方式,也可采用分別出清、分別校核、結(jié)算分離的方式。
第五十七條 [市場出清]報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場交易主體公布。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在兩個工作日內(nèi)完成安全校核,返回交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。交易機(jī)構(gòu)在收到最終交易結(jié)果后的下一工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場交易主體發(fā)布競價結(jié)果。市場交易主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。
第五十八條 [年度交易結(jié)果匯總]交易機(jī)構(gòu)在年度集中交易市場閉市后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)過安全校核后的交易結(jié)果,于12月26日前將雙邊和集中競價的直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第五節(jié) 月度雙邊交易
第五十九條 [信息發(fā)布]每月15日前,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
(二)次月省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次月各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第六十條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每月15日(遇節(jié)假日順延,下同)開始組織月度雙邊交易,每月16日前閉市。月度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓)。
第六十一條 [交易意向提交]市場交易主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊省內(nèi)直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在月度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。
第六十二條 [安全校核]交易機(jī)構(gòu)在閉市后的第一個工作日10:00之前將交易意向提交給調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在一個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回交易機(jī)構(gòu)并公布。逾期未返回安全校核結(jié)果的,視為同意。
各類月度雙邊交易在閉市后統(tǒng)一進(jìn)行安全校核,若安全校核不通過,按等比例原則進(jìn)行削減。
第六十三條 [合同簽訂]交易機(jī)構(gòu)在調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后,于下一工作日10:00前發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。
相關(guān)市場交易主體應(yīng)在雙邊交易結(jié)果發(fā)布后的下一工作日10:00前通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息;市場交易主體如對交易結(jié)果有異議,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易結(jié)果發(fā)布當(dāng)日16:00前給予解釋和協(xié)調(diào)。
對于確認(rèn)交易,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月度雙邊直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場交易主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)予以確認(rèn)并簽訂電子合同。
第六節(jié) 月度集中競價交易
第六十四條 [信息發(fā)布]每月20日前,交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月集中競價省內(nèi)直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次月各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第六十五條 [交易時間]交易機(jī)構(gòu)于每月21日(遇節(jié)假日順延)開始組織月度集中競價交易,每月26日前閉市。月度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓)。
第六十六條 [數(shù)據(jù)申報]月度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。月度競價交易中省內(nèi)交易與跨省跨區(qū)交易的銜接,采取以下交易方式:
(一)對于送電?。菏紫仍谑∑脚_開展省內(nèi)集中直接交易,然后在區(qū)域平臺開展跨省跨區(qū)集中交易,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。省平臺直接交易的發(fā)電企業(yè)未成交電量及其報價,自動送入?yún)^(qū)域平臺參與跨省跨區(qū)交易;
(二)對于受電省:省內(nèi)集中直接交易和跨省跨區(qū)集中交易在省平臺和區(qū)域平臺上同時開展,最后省和區(qū)域平臺開展合同轉(zhuǎn)讓交易。市場交易主體可以在省和區(qū)域平臺同時注冊,但每次交易只能選擇在一個平臺報價。兩個平臺可采取統(tǒng)一出清、統(tǒng)一校核、結(jié)算分離的方式,也可采用分別出清、分別校核、結(jié)算分離的方式。
第六十七條 [市場出清]報價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場交易主體公布。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在下一個工作日內(nèi)完成安全校核,返回交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。交易機(jī)構(gòu)在收到最終交易結(jié)果后的下一工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場交易主體發(fā)布競價結(jié)果。市場交易主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。
第六十八條 [月度交易結(jié)果匯總]交易機(jī)構(gòu)在月度交易市場閉市后,應(yīng)對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月28日前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果并制定機(jī)組月度發(fā)電計劃。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)月度發(fā)電計劃,合理安排電網(wǎng)運行方式,保障合同電量的執(zhí)行。
第七節(jié) 臨時交易與緊急支援交易
第六十九條 [臨時交易]可再生能源消納存在臨時性困難的?。▍^(qū)),可與其他?。▍^(qū))通過自主協(xié)商方式開展臨時跨省跨區(qū)交易,交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。
若按市場方式難以達(dá)成交易,在受入地區(qū)仍有電量消納能力的前提下,可采取強(qiáng)制跨省發(fā)電權(quán)的方式,即由送出地區(qū)可再生能源購買有消納能力地區(qū)的火電直接交易合同電量,購買價格執(zhí)行受入省最近一次火電合同電量轉(zhuǎn)讓集中競價交易價格。
第七十條 [緊急支援交易]在本省電網(wǎng)或其他地區(qū)電網(wǎng)供需不平衡時,由調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展跨省跨區(qū)支援交易,交易價格按事先預(yù)案執(zhí)行。條件成熟的地區(qū)可由交易機(jī)構(gòu)采取預(yù)掛牌方式確定中標(biāo)機(jī)組。
第八章 安全校核與交易執(zhí)行
第七十一條 [安全校核責(zé)任主體]調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效。涉及跨省跨區(qū)的交易,須提交相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第七十二條 [機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)限制]為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,在各類市場交易開始前,調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得到各機(jī)組的電量上限,對參與市場交易的機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。
第七十三條 [電網(wǎng)運行信息披露]調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)按規(guī)定及時披露關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,以方便市場交易主體尋找合適的交易對象。
第七十四條 [安全校核時間約束]安全校核應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成,逾期未對交易初始結(jié)果提出異議的,視為通過安全校核。
第七十五條 [交易調(diào)整原則]安全校核不通過時,對于雙邊協(xié)商交易,按等比例原則進(jìn)行交易削減;對于集中競價交易,按價格優(yōu)先原則或等比例原則進(jìn)行交易削減。
第七十六條 [緊急情況處理]電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,并在事后向主管部門和派出機(jī)構(gòu)書面報告事件經(jīng)過,并報派出機(jī)構(gòu)備案。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;無明確責(zé)任主體的,由所有市場交易主體共同承擔(dān)。
第七十七條 [交易計劃制定]電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場交易主體年度交易當(dāng)月電量分解計劃和各類月度交易的成交結(jié)果,編制系統(tǒng)和發(fā)電企業(yè)的月度交易計劃,調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全校核。
第七十八條 [交易計劃內(nèi)容]月度交易計劃內(nèi)容包括:
(一)月度總發(fā)用電量平衡計劃;
(二)跨省跨區(qū)電力電量計劃;
(三)月度優(yōu)先發(fā)電電量計劃;
(四)月度直接交易電量計劃;
(五)其他交易電量計劃。
第七十九條 [交易計劃執(zhí)行]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度交易計劃;電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度交易計劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場交易主體對進(jìn)度偏差提出異議時,調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明,交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。
第九章 合同電量偏差處理
第八十條 [合同電量調(diào)整]電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同,在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下,可于每月5日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整申請,通過交易平臺上報電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后,作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。
第八十一條 [偏差電量平衡原則]未開展現(xiàn)貨交易的地區(qū),為盡量處理合同電量執(zhí)行偏差,推薦采取預(yù)招標(biāo)方式按月平衡偏差,也可根據(jù)實際情況選取附件中提供的其他四種合同電量偏差處理方式。
第八十二條 [預(yù)招標(biāo)處理方式]預(yù)招標(biāo)方式按月平衡偏差是指月度交易結(jié)束后,通過預(yù)招標(biāo)方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按補(bǔ)償價格由低到高排序)。月底最后一周,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各個機(jī)組的合同完成率,判斷當(dāng)月基本電力供需形勢。當(dāng)電力供需形勢緊張時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時),基于預(yù)招標(biāo)確定的機(jī)組排序,優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機(jī)組增發(fā)電量,其余機(jī)組嚴(yán)格按合同電量安排發(fā)電計劃;當(dāng)電力需求不足時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時),優(yōu)先安排補(bǔ)償價格較低的機(jī)組減發(fā)電量,其余機(jī)組嚴(yán)格按合同電量安排發(fā)電計劃。
第十章 計量和結(jié)算
第八十三條 [計量位置]市場交易主體應(yīng)根據(jù)市場運行需要,安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第八十四條 [計量裝置]同一計量點應(yīng)安裝同型號、同規(guī)格、同精度的主、副電能表各一套。主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志。以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照。當(dāng)確認(rèn)主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
第八十五條 [計量數(shù)據(jù)]當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時,由電能計量檢測中心確認(rèn)并出具報告,結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場交易主體協(xié)商解決。
第八十六條 [結(jié)算憑據(jù)]電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場交易主體出具結(jié)算憑據(jù),市場交易主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中,跨省跨區(qū)交易原則上由用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場交易主體出具結(jié)算憑據(jù),在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域交易機(jī)構(gòu)向用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算憑據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算憑據(jù)。
第八十七條 [電費結(jié)算]電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量,不具備條件的地區(qū)可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場交易主體可暫時保持與電網(wǎng)運營企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變,特殊情況可采用其他方式。依據(jù)結(jié)算憑據(jù),用戶所在地區(qū)電網(wǎng)運營企業(yè)負(fù)責(zé)向購電主體收取電費、向售電主體和輸電方支付電費及輸電費用。
第八十八條 [結(jié)算爭議]市場交易主體接收電費結(jié)算憑據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn),如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒有異議。
第八十九條 [偏差電量結(jié)算]建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主的地區(qū),按月清算、結(jié)賬;開展周(日)交易的地區(qū),按周(日)清算,按月結(jié)賬。預(yù)招標(biāo)按月平衡偏差時的結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源之外的所有合同電量(含優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量、預(yù)招標(biāo)調(diào)用電量):
存在超發(fā)電量的機(jī)組,優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量和預(yù)招標(biāo)增發(fā)電量按其合同電量和合同價格結(jié)算,超出部分按月度集中競價交易最低成交價格結(jié)算;因自身原因?qū)е律侔l(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付違約金;因提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致少發(fā)的電廠,按按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按其預(yù)招標(biāo)補(bǔ)償價格結(jié)算。機(jī)組提供的增發(fā)電量和減發(fā)電量,以調(diào)度安排為準(zhǔn),機(jī)組擅自增發(fā)或減發(fā)的電量視為偏差電量,納入考核范疇。
(二)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
下調(diào)電量補(bǔ)償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價格和機(jī)組下調(diào)中標(biāo)電量的乘積累加得到。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(三)用戶違約金、發(fā)電企業(yè)違約金、下調(diào)電量的補(bǔ)償金額,首先進(jìn)行平衡,盈余或缺額部分由所有發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重分?jǐn)偂?br />
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費(含上調(diào)電量電費和下調(diào)電量電費)、違約金、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額資金。
第九十條 [電網(wǎng)原因造成的偏差]對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費用;對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差,由所有市場交易主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費用。
第十一章 輔助服務(wù)
第九十一條 [執(zhí)行兩個細(xì)則]輔助服務(wù)執(zhí)行各區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細(xì)則及并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則。
第九十二條 [輔助服務(wù)提供方]鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供輔助服務(wù),允許第三方參與提供輔助服務(wù)。
第九十三條 [輔助服務(wù)分類]輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)?;据o助服務(wù)包括:一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等,基本輔助服務(wù)不進(jìn)行補(bǔ)償。有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立的輔助服務(wù)提供商在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù),包括自動發(fā)電控制(AGC)、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。
第九十四條 [輔助服務(wù)補(bǔ)償方式]按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則,考慮輔助服務(wù)效果,對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立的輔助服務(wù)提供商進(jìn)行補(bǔ)償。
第九十五條 [提供方式]鼓勵采用競爭方式確定輔助服務(wù)承擔(dān)主體。電網(wǎng)運營企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量,各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地方,可以將系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務(wù)由電力交易機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)方式統(tǒng)一購買。
第九十六條 [電力用戶參與輔助服務(wù)]電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)的技術(shù)要求,并與發(fā)電企業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨用戶電費一并結(jié)算,即增減與發(fā)電企業(yè)直接交易電費完成。
第九十七條 [直接交易調(diào)峰責(zé)任]用電側(cè)未實行峰谷電價的地區(qū),根據(jù)用戶自身負(fù)荷曲線和全網(wǎng)用電負(fù)荷曲線,計算用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻(xiàn)度。用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻(xiàn)度為正,用戶峰谷差率小全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻(xiàn)度為負(fù)。貢獻(xiàn)度為正的用戶,與之簽訂直接交易合同的電廠,可申請免除相應(yīng)直接交易電量的調(diào)峰補(bǔ)償費用的分?jǐn)偂?br />
第九十八條 [需求側(cè)管理]加強(qiáng)需求側(cè)管理。在負(fù)荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上,推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)管理評價,積極培育電能服務(wù),推廣需求響應(yīng),參與市場競爭,逐步形成需求側(cè)機(jī)動調(diào)峰能力,保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。
通過實施需求響應(yīng)和有序用電方案,完善電力電量平衡的應(yīng)急保障機(jī)制和體系。
第九十九條 [跨區(qū)跨省交易輔助服務(wù)]送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務(wù)管理范圍,并根據(jù)提供的輔助服務(wù)獲得或者支付補(bǔ)償費用。
市場化跨省區(qū)送電發(fā)電企業(yè)的送電負(fù)荷視同受端電網(wǎng)發(fā)電企業(yè)參與輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核??缡^(qū)電能交易曲線未達(dá)到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的,按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行;達(dá)到有償調(diào)峰要求的,按照有償調(diào)峰補(bǔ)償條款給予補(bǔ)償。
第十二章 信息披露
第一百條 [信息披露責(zé)任主體]交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布。各類市場成員有責(zé)任和義務(wù)及時、準(zhǔn)確和完整的向交易機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對信息提供和披露實施監(jiān)督。
第一百零一條 [信息分類]市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。派出機(jī)構(gòu)確定各類信息的內(nèi)容、范圍和發(fā)布的時限。
各類市場信息原則上均應(yīng)通過網(wǎng)站形式予以披露,市場成員可查看其訪問權(quán)限內(nèi)的信息。
第一百零二條 [信息答疑]市場交易主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問,可向電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第一百零三條 [信息保密]市場交易主體的申報價格、雙邊交易的成交價格、已經(jīng)簽訂合同內(nèi)容等信息屬于私有信息,電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施來保證市場交易主體可以按時獲得其私有數(shù)據(jù)信息,并保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限內(nèi)的保密性。
第十三章 爭議和違規(guī)處理
第一百零四條 [爭議內(nèi)容]本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議:
(一)注冊或注銷市場資格的爭議;
(二)市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;
(三)市場交易、計量、考核和結(jié)算的爭議;
(四)其他方面的爭議。
第一百零五條 [爭議處理]發(fā)生爭議時,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定處理,具體方式有:
(一)協(xié)商解決;
(二)申請調(diào)解或裁決;
(三)提請仲裁;
(四)提請司法訴訟。
第一百零六條 [違規(guī)行為]市場成員擾亂市場秩序,出現(xiàn)下列違規(guī)行為的,由派出機(jī)構(gòu)會同政府電力管理部門查處:
(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準(zhǔn)入資格;
(二)濫用市場力,惡意串通、操縱市場;
(三)不按時結(jié)算,侵害其他市場交易主體利益;
(四)市場運營機(jī)構(gòu)對市場交易主體有歧視行為;
(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;
(六)其他嚴(yán)重違反市場規(guī)則的行為。
第一百零七條 [違規(guī)處罰]對于市場成員的違規(guī)行為,派出機(jī)構(gòu)會同政府電力管理部門按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力市場監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第十四章 市場干預(yù)
第一百零八條 [市場中止]當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以做出中止電力市場的決定,并向市場交易主體公布中止原因。
(一)電力市場未按照規(guī)則運行和管理的;
(二)電力市場運營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;
(三)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;
(四)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長時間無法進(jìn)行的;
(五)因不可抗力市場交易不能正常開展的;
(六)電力市場發(fā)生嚴(yán)重異常情況的。
第一百零九條 [市場干預(yù)]電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,可以進(jìn)行市場干預(yù)。
市場干預(yù)期間,電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報國家能源局及派出機(jī)構(gòu)備案。
第一百一十條 [責(zé)任豁免]在面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時,省級以上人民政府依法宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài),暫停市場交易,全部或部分免除市場主體的違約責(zé)任,發(fā)電全部或部分執(zhí)行指令性交易,包括電量、電價,用電執(zhí)行有序用電方案。
第一百一十一條 [市場恢復(fù)]市場秩序滿足正常交易時,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向市場交易主體發(fā)布市場恢復(fù)信息。
第十五章 附 則
第一百一十二條 [有關(guān)程序]國家能源局派出機(jī)構(gòu)組織電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定各地電力交易規(guī)則,報國家能源局備案后執(zhí)行。
第一百一十三條 [市場監(jiān)管]電力市場監(jiān)管辦法由國家能源局另行制定。
第一百一十四條 [解釋]本規(guī)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。原有電力交易相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
第一百一十五條 [文件實施]本規(guī)則自XX年XX月XX日起施行。
附件:其他可選合同電量偏差處理及結(jié)算方式
附件
其他可選合同電量偏差處理及結(jié)算方式
一、預(yù)招標(biāo)方式按日平衡偏差
預(yù)招標(biāo)月度交易結(jié)束后,通過預(yù)招標(biāo)方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按補(bǔ)償價格由低到高排序)。日前階段,調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組的優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量,安排各機(jī)組的次日發(fā)電計劃;實時運行過程中,當(dāng)系統(tǒng)實際用電需求與系統(tǒng)日前發(fā)電計劃存在偏差時,按照價格優(yōu)先原則調(diào)用機(jī)組增發(fā)電量或減發(fā)電量,保障系統(tǒng)實時平衡。機(jī)組每日的增發(fā)電量或減發(fā)電量進(jìn)行累加,得到月度的凈增發(fā)電量或凈減發(fā)電量,按其月度預(yù)招標(biāo)價格進(jìn)行結(jié)算。其余機(jī)組嚴(yán)格按日前制定的計劃曲線發(fā)電。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源之外的所有合同電量(含優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量、預(yù)招標(biāo)調(diào)用電量):
存在超發(fā)電量的機(jī)組,優(yōu)先發(fā)電合同電量、市場合同電量和月度凈增發(fā)電量按其合同電量和合同價格結(jié)算,超出部分按月度集中競價交易最低成交價格結(jié)算;因自身原因?qū)е律侔l(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,少發(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付違約金;因提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致少發(fā)的電廠,按其優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量的加權(quán)平均價結(jié)算實際發(fā)電量,月度凈減發(fā)電量按其預(yù)招標(biāo)補(bǔ)償價格結(jié)算。機(jī)組提供的增發(fā)電量和減發(fā)電量,以調(diào)度安排為準(zhǔn),機(jī)組擅自增發(fā)或減發(fā)的電量視為偏差電量,納入考核范疇。
(二)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
下調(diào)電量補(bǔ)償單價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用/下調(diào)總電量
發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價格和機(jī)組下調(diào)中標(biāo)電量的乘積累加得到。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價的50%繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金),3%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價繳納違約金(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時,按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金)。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(三)用戶違約金、發(fā)電企業(yè)違約金、下調(diào)電量的補(bǔ)償金額,首先進(jìn)行平衡,盈余或缺額部分由所有發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重分?jǐn)偂?br />
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:電量電費(含上調(diào)電量電費和下調(diào)電量電費)、違約金、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額資金。
二、等比例調(diào)整方式
首先保障國家指令性和政府間協(xié)議的跨省跨區(qū)交易電量以及新能源、可再生能源、以熱定電優(yōu)先發(fā)電合同電量執(zhí)行,其他類優(yōu)先發(fā)電合同電量和市場合同電量作為可調(diào)整合同電量,根據(jù)系統(tǒng)平衡情況統(tǒng)一等比例調(diào)整。調(diào)度機(jī)構(gòu)按“三公”要求,每日跟蹤各發(fā)電企業(yè)的可調(diào)整合同電量執(zhí)行率,以可調(diào)整合同電量執(zhí)行率基本相當(dāng)為目標(biāo)安排日計劃,原則上發(fā)電企業(yè)之間的可調(diào)整合同執(zhí)行率相差不超過3%。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源、以熱定電電量:
按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源、以熱定電電量之外的優(yōu)先發(fā)電合同電量:
(1)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量大于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按優(yōu)先發(fā)電合同電量(未完成合同的按實際發(fā)電量)與政府批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。
(2)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量小于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價和下列公式計算的實際優(yōu)先發(fā)電電量結(jié)算:
實際優(yōu)先發(fā)電電量=該用戶優(yōu)先發(fā)電合同電量*(所有優(yōu)先購電用戶實際用電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)/(優(yōu)先發(fā)電合同的總電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)
由上式得到的實際優(yōu)先發(fā)電電量為零或負(fù)值時,不再進(jìn)行結(jié)算。
3.市場電量
(1)參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除實際優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場電量按其合同加權(quán)平均價結(jié)算。超出調(diào)度安排電量±3%的,超出部分按其合同加權(quán)平均價的10%支付違約金。
(2)未參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場電量按月度集中競價交易平均成交價的90%結(jié)算。
(三)發(fā)電企業(yè)和用戶繳納的違約金按發(fā)電機(jī)組的市場電量平均返還給發(fā)電企業(yè)。
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:實際用電電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:實際優(yōu)先發(fā)電電量電費、市場電量電費、違約金、平均返還的違約金。
三、事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易調(diào)整偏差
月度交易執(zhí)行完畢后、月度交易結(jié)算前,超發(fā)機(jī)組與少發(fā)機(jī)組進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易。其中,機(jī)組超過對應(yīng)用戶實際用電量的部分視為超發(fā)電量,機(jī)組少于對應(yīng)用戶實際用電量的部分視為少發(fā)電量;合同電量轉(zhuǎn)讓價格按月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易的最低成交價格執(zhí)行。此方式下,鼓勵調(diào)度機(jī)構(gòu)按日跟蹤發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易電量的發(fā)用電匹配情況(數(shù)據(jù)可采用監(jiān)控裝置采集或相關(guān)交易主體報送),并在安排機(jī)組發(fā)電計劃時予以考慮。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量超過其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算總合同電量,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價結(jié)算,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的110%結(jié)算。
市場用戶實際用電量小于其合同電量時,按其合同加權(quán)價結(jié)算實際用電量,3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
3.優(yōu)先購電用戶實際用電量與優(yōu)先發(fā)電合同電量存在偏差時,3%以內(nèi)的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的5%繳納違約金,3%以上的超用電量按月度集中競價交易最高成交價的10%繳納違約金;3%以內(nèi)的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的5%繳納違約金,3%以上的少用電量按月度集中競價交易平均成交價的10%繳納違約金。
違約金由電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān),電網(wǎng)運營企業(yè)也可以通過對地方電廠、電網(wǎng)的考核按責(zé)任分?jǐn)偛糠诌`約金。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源、以熱定電電量:
按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.新能源、可再生能源、以熱定電電量之外的優(yōu)先發(fā)電合同電量:
(1)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量大于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按優(yōu)先發(fā)電合同電量(未完成合同的按實際發(fā)電量)與政府批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。
(2)當(dāng)優(yōu)先購電權(quán)用戶的實際用電量小于所有優(yōu)先發(fā)電合同電量之和時,按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價和下列公式計算的實際優(yōu)先發(fā)電電量結(jié)算:
實際優(yōu)先發(fā)電電量=該用戶優(yōu)先發(fā)電合同電量*(所有優(yōu)先購電用戶實際用電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)/(優(yōu)先發(fā)電合同的總電量-新能源、可再生能源、以熱定電電量按政府定價結(jié)算的電量)
由上式得到的實際優(yōu)先發(fā)電電量為零或負(fù)值時,不再進(jìn)行結(jié)算。
3.市場電量
(1)參與市場交易的發(fā)電企業(yè),除實際優(yōu)先發(fā)電電量之外,其余電量作為市場交易完成電量。
當(dāng)發(fā)電企業(yè)市場交易完成電量大于對應(yīng)用戶實際完成電量時,按合同價格結(jié)算用戶實際完成電量,超出用戶實際完成電量的部分,視為超發(fā)電量。
當(dāng)發(fā)電企業(yè)市場交易完成電量小于對應(yīng)用戶實際完成電量時,按合同價格結(jié)算發(fā)電企業(yè)實際完成電量,小于用戶實際完成電量的部分視為少發(fā)電量。
(2)存在超發(fā)的發(fā)電企業(yè)與存在少發(fā)的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行合約轉(zhuǎn)讓交易。其中,超發(fā)電量均按月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易的最低成交價結(jié)算,少發(fā)電量按“少發(fā)合同電量的加權(quán)平均價-月度集中競價合約轉(zhuǎn)讓交易最低成交價”進(jìn)行結(jié)算。
(三)用戶實際完成電量小于合同電量時,未完成的合同電量向?qū)?yīng)發(fā)電企業(yè)支付違約金。
(四)市場用戶的電費構(gòu)成包括:實際用電電量電費、違約金、輸配電費、政府性基金與附加。發(fā)電企業(yè)的電費構(gòu)成包括:實際優(yōu)先發(fā)電電量電費、市場電量電費、用戶支付的違約金。
四、滾動調(diào)整方式
此方式適用于直接交易電量規(guī)模不超過全社會用電量10%且只開展年度交易的地區(qū)。對于直接交易電量,若用戶實際用電量多于直接交易合同電量,用戶側(cè)按合同電價結(jié)算月度實際用電量結(jié)算,發(fā)電側(cè)亦按用戶實際用電量進(jìn)行結(jié)算,發(fā)電企業(yè)其余發(fā)電量視為優(yōu)先發(fā)電電量,在后期進(jìn)行滾動調(diào)整;若用戶實際用電量少于直接交易合同電量,用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)同樣按用戶實際用電量結(jié)算,用戶側(cè)未完成的月度電量,在滿足安全校核的前提下,可滾動調(diào)整至后期,否則視為違約電量,按合同約定支付違約金。此方式下,鼓勵調(diào)度機(jī)構(gòu)按日跟蹤發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易電量的發(fā)用電匹配情況(數(shù)據(jù)可采用監(jiān)控裝置采集或相關(guān)交易主體報送),并在安排機(jī)組發(fā)電計劃時予以考慮。該方式結(jié)算流程和結(jié)算價格如下:
(一)用戶側(cè)
1.市場用戶實際用電量低于其總合同電量時,未完成的直接交易電量滾動至次月,若電量滾動無法通過安全校核,則按合同約定的違約條款對電廠進(jìn)行補(bǔ)償。市場用戶實際用電量大于其總合同電量時,首先分別結(jié)算各類合同電量,超用電量按合同電量比重分配給各電廠,并相應(yīng)削減用戶與各電廠的次月直接交易電量。
2.優(yōu)先購電用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。
(二)發(fā)電側(cè)
1.新能源、可再生能源:按實際發(fā)電量和政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算;年內(nèi)累計發(fā)電量超過年度核價利用小時數(shù)后,參與市場交易、按成交合同結(jié)算。
2.其他發(fā)電企業(yè)
按用戶側(cè)實際用電量折算得到電廠的實際直接交易電量,實際直接交易電量按合同約定價格結(jié)算,電廠其余電量作為優(yōu)先發(fā)電電量進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)用戶實際用電量低于直接交易合同電量時,用戶未完成電量滾動至次月,若電量滾動無法通過安全校核,電廠按合同約定的違約條款獲得補(bǔ)償。當(dāng)用戶實際用電量高于直接交易合同電量時,各電廠按合同電量比重結(jié)算用戶超用電量,并相應(yīng)削減與用戶的次月直接交易電量。