各縣（市）、區(qū)（工業(yè)園、新區(qū)）建設(shè)行政主管部門，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查機(jī)構(gòu)、綠色建筑咨詢機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑能耗以及其它資源消耗大幅增加，而由于節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，我市建筑能耗高、利用率低的問題比較突出。因此，加強(qiáng)建筑節(jié)能是降低建筑使用能耗、提高能源利用效率、保護(hù)環(huán)境的重要措施。加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，對(duì)于緩解我市能源緊缺狀況，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合京津冀一體化和我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作通知如下：

一、各部門、各單位要切實(shí)提高對(duì)建筑節(jié)能工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，加大對(duì)節(jié)能建筑的推廣和實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，有效保障建筑節(jié)能工作的全面推進(jìn)。

二、積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和被動(dòng)式低能耗建筑試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)單位和開發(fā)商建設(shè)超低能耗被動(dòng)式建筑。2016年底前市內(nèi)四區(qū)、高新區(qū)及正定新區(qū)都要安排啟動(dòng)被動(dòng)式節(jié)能建筑。

三、大力推廣建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),加快建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化進(jìn)程。CL技術(shù)是省住建廳在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣的保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，也是列入我省“禁粘”替代產(chǎn)品技術(shù)目錄第一批推薦產(chǎn)品。各縣（市）、區(qū)要制定有關(guān)政策，大力推廣CL技術(shù)等相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品。

四、全面執(zhí)行建筑節(jié)能75%標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制力。所有居住建筑必須執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能75%）DB13（J）185-2015》，公共建筑必須執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2015,鼓勵(lì)建筑物按照高于現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。主城區(qū)內(nèi)的新建建筑均要按不低于一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)。

五、加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用，強(qiáng)制推廣太陽(yáng)能光熱建筑一體化技術(shù)。全市范圍內(nèi)所有新建居住建筑和實(shí)行熱水集中供應(yīng)的醫(yī)院、學(xué)校、飯店、游泳池、公共浴室（洗浴場(chǎng)所）等熱水消耗大戶，必須采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)。

采用分戶獨(dú)立的分體太陽(yáng)能技術(shù)和采用集中太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的工程，應(yīng)一體化同步設(shè)計(jì)、一體化同步施工安裝；并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)備安裝及材料的安全性和耐久性專項(xiàng)檢測(cè)；采用集中太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的工程還應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的熱性能檢測(cè)。

因技術(shù)等方面的原因不適合設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的項(xiàng)目，可設(shè)置其他形式的可再生能源熱水裝置。

結(jié)合實(shí)際，大力推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電、地?zé)崮?、污水源熱能及工業(yè)余熱等可再生能源和余熱廢熱應(yīng)用技術(shù)。

六、鼓勵(lì)采用非傳統(tǒng)水源應(yīng)用技術(shù)。我市屬水資源十分匱乏地區(qū)，節(jié)約用水已成當(dāng)務(wù)之急。新建項(xiàng)目必須考慮雨水回收利用，采用“滲、滯、排”技術(shù)，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)采用“ 蓄、凈、用”技術(shù)進(jìn)行雨水回收利用，推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。所有新建項(xiàng)目按照相關(guān)政策規(guī)定使用中水回用技術(shù)，并加強(qiáng)中水設(shè)備維護(hù)管理。

七、積極宣傳，加強(qiáng)監(jiān)管。一是各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)建筑節(jié)能政策的宣傳、培訓(xùn)，提高公眾對(duì)綠色建筑、節(jié)能建筑的認(rèn)知度，提高專業(yè)人員素質(zhì)。二是加大建筑節(jié)能及綠色建筑的設(shè)計(jì)審查監(jiān)管，提高綠色建筑設(shè)計(jì)、審查質(zhì)量。對(duì)不符合本通知要求的，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具審查合格意見，建設(shè)行政主管部門不予辦理《建筑工程施工許可證》。三是強(qiáng)化綠色建筑施工的監(jiān)督管理。嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更，防止出現(xiàn)通過施工圖變更，隨意降低建筑節(jié)能質(zhì)量。嚴(yán)管建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁出具虛假檢測(cè)報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，各級(jí)建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在日常管理、竣工驗(yàn)收及備案中嚴(yán)格監(jiān)督管理，對(duì)達(dá)不到要求的建筑，不得出具驗(yàn)收合格報(bào)告。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)各自市場(chǎng)主體責(zé)任。五是實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)建筑節(jié)能信息公示制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口和銷售處的顯著位置要真實(shí)準(zhǔn)確地公示節(jié)能性能、措施、綠建標(biāo)準(zhǔn)及要求等建筑節(jié)能基本信息。六是對(duì)違反規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

八、本通知所規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)自2016年1月1日起執(zhí)行。

石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年11月10日