記者從業(yè)內(nèi)獲悉，國(guó)家發(fā)改委10月29日下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》（討論稿），并向政府部門和業(yè)內(nèi)企業(yè)征求意見(jiàn)。

通知顯示，2016年到2020年風(fēng)電和光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)依次遞減，降幅在1分~4分/千瓦時(shí)不等，東部降幅較小，西部降幅略大。2016年I類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)由現(xiàn)行0.49元/度下調(diào)到0.47元/度，到2020年降至0.38元/度。光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)一類資源區(qū)由現(xiàn)行的0.9元/度降至0.85元/度，明年1月1日起執(zhí)行，到2020年降至0.72元/度。風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目調(diào)整上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的時(shí)間點(diǎn)分別為次年1月1日和次年4月1日。

東方日升新能源有限公司總裁王洪告訴上證報(bào)記者，發(fā)改委此次調(diào)價(jià)方案給了光伏電價(jià)下調(diào)明確的時(shí)間表。初步估計(jì)，電價(jià)下調(diào)2分/度，對(duì)電站每年電費(fèi)收入或影響2%，還是能保證電站每年10%的投資收益。另一方面，也能打擊路條交易，如果財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位，中間費(fèi)用適當(dāng)下降，電網(wǎng)承擔(dān)更多電站接入投資，有明確時(shí)間點(diǎn)的降電價(jià)對(duì)光伏電站投資商反而是好事。

“調(diào)價(jià)方案最大的亮點(diǎn)是到2020年的規(guī)劃都做出來(lái)，有利于光伏電站投資商確定未來(lái)5年計(jì)劃；第二是降的幅度低于預(yù)期，只是調(diào)整時(shí)間比預(yù)期稍早；此外，不同資源區(qū)降幅不同，政策鼓勵(lì)中東部新能源發(fā)展，更合理。” 江山控股市場(chǎng)部總經(jīng)理廉銳說(shuō)，近幾年，中間費(fèi)用不降反增，尤其是地方政府征收的土地稅占投資成本比重越來(lái)越高，有的甚至高達(dá)幾千萬(wàn)，降價(jià)前應(yīng)盡快解決這一問(wèn)題。

有新能源分析師認(rèn)為，光伏電價(jià)調(diào)整幅度小于預(yù)期，對(duì)于行業(yè)是利好；風(fēng)電電價(jià)調(diào)幅過(guò)大，應(yīng)進(jìn)一步討論。但也有業(yè)內(nèi)人士表示，去產(chǎn)能、降杠桿、調(diào)補(bǔ)貼等一系列動(dòng)作，明年新能源企業(yè)日子不好過(guò)。

接受采訪的多位人士表示，降電價(jià)一直有預(yù)期，也是大勢(shì)所趨，3分左右的下調(diào)幅度小于預(yù)期，短期或?qū)е聯(lián)屟b，利好組件和風(fēng)機(jī)制造企業(yè)。前提是盡快解決補(bǔ)貼拖欠、棄風(fēng)限電、土地稅路條費(fèi)等中間費(fèi)用高等問(wèn)題。