第一章 總則

第一條 為有力推進(jìn)我市太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用和光伏制造產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)）、省政府《關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（晉政發(fā)〔2014〕4號(hào)）和《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持意見》（晉市政辦〔2015〕39號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用財(cái)政扶持專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）由市財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。

第三條 專項(xiàng)資金支持和鼓勵(lì)全市范圍內(nèi)農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)，拓展農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第四條 專項(xiàng)資金扶持采用后補(bǔ)助的財(cái)政支持方式。

第五條 專項(xiàng)資金堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益的原則。

第二章 適用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第六條 專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼在全市范圍內(nèi)農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下）地區(qū)，購(gòu)置使用本地光伏產(chǎn)品且經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。國(guó)家、省單獨(dú)立項(xiàng)予以專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，不在本辦法補(bǔ)貼范圍。具體包括以下兩類：

（一）農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項(xiàng)目；

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（包括農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等）建設(shè)的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

第七條 專項(xiàng)資金補(bǔ)貼包括光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼和光伏項(xiàng)目建設(shè)安裝補(bǔ)貼。

光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按0.2元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。

建設(shè)安裝補(bǔ)貼：自2015年6月26日之后新建的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按建設(shè)裝機(jī)容量給予3元/瓦的一次性建設(shè)安裝補(bǔ)貼；對(duì)2013年1月1日起至2015年6月25日已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。

農(nóng)戶自建的家庭式光伏發(fā)電項(xiàng)目，每戶建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模不超過10千瓦；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)安裝補(bǔ)貼的規(guī)模最高不超過500千瓦。

第八條 本地光伏產(chǎn)品是指在晉城市范圍內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)使用在晉城市范圍內(nèi)生產(chǎn)的硅片、光伏電池片組裝成的光伏電池板。

第九條 本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須在晉城市科技局備案, 備案每年一次,未備案企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不列入補(bǔ)貼范圍。備案時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證、環(huán)評(píng)批復(fù)、發(fā)改委備案(或核準(zhǔn))文件和能夠生產(chǎn)硅片、光伏電池片的主要設(shè)備的規(guī)格、產(chǎn)能清單及購(gòu)置發(fā)票等。

第十條 除本地光伏產(chǎn)品外，其它光伏組件不予要求。

本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供的光伏產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。本地光伏產(chǎn)品提供者應(yīng)與用戶簽訂購(gòu)銷服務(wù)合同，合同中應(yīng)把五年內(nèi)免費(fèi)保修等質(zhì)量要求列入其中。

本地光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和安裝施工企業(yè)（人員）應(yīng)本著安全第一的原則，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)行安全。

使用本地光伏產(chǎn)品建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)前須向電力部門申請(qǐng)并取得電力部門審核通過。

第三章 申報(bào)要求、材料和程序

第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下要求

（一）項(xiàng)目使用的光伏電池板須為本地光伏產(chǎn)品；

（二）項(xiàng)目須經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格并運(yùn)行正常；

（三）家庭式發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)主體須為我市農(nóng)業(yè)戶籍，且擁有所建項(xiàng)目場(chǎng)地產(chǎn)權(quán),農(nóng)戶須在戶籍所在地申報(bào)，不得跨越行政區(qū)域；

（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的項(xiàng)目，須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

第十二條 申報(bào)材料要求

新建項(xiàng)目首次申報(bào)須提供以下材料：

（一）《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》；

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，法定代表身份證復(fù)印件；農(nóng)戶需提供身份證、戶口本或戶籍證明復(fù)印件、場(chǎng)地所有權(quán)證明；

（三）電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見書復(fù)印件；

（四）購(gòu)入光伏發(fā)電板的稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件，發(fā)票須標(biāo)明購(gòu)買光伏發(fā)電板的數(shù)量及單價(jià)；

（五）電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。

再次申請(qǐng)電量補(bǔ)貼只須提供《晉城市農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。

第十三條 項(xiàng)目申報(bào)審核要求

（一）申報(bào)時(shí)間

市科技局每半年組織一次項(xiàng)目資金補(bǔ)貼申報(bào)工作，具體申報(bào)事宜通過晉城在線、晉城科技信息網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行發(fā)布。2015年四季度對(duì)2013年1月1日——2015年6月25日建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，2016年一季度對(duì)2015年6月26日至2015年12月31日建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目的發(fā)電量補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)，以后每年第一季度對(duì)上年度后半年建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)，第三季度前兩個(gè)月對(duì)當(dāng)年上半年建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼進(jìn)行申報(bào)。

項(xiàng)目補(bǔ)貼資金由市科技局依據(jù)本地區(qū)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的年度實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)，市財(cái)政局預(yù)算安排，不足部分在下一個(gè)年度預(yù)算中補(bǔ)齊。

（二）申報(bào)審核程序

1、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資人應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電后，按規(guī)定時(shí)間向其所在縣（市、區(qū)）科技局提出申請(qǐng)。

2、各縣（市、區(qū)）科技局按規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后上報(bào)市科技局。

3、市科技局對(duì)通過初審的補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果在相關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日。對(duì)公示存在異議的項(xiàng)目，市科技局組織專業(yè)人員進(jìn)行核查。按照核查結(jié)果，對(duì)符合補(bǔ)貼要求的列為下一次補(bǔ)貼對(duì)象，對(duì)不符合補(bǔ)貼要求的書面通知申報(bào)單位。

第四章 補(bǔ)貼資金的核定

第十四條 光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼根據(jù)單位或個(gè)人提供的實(shí)際發(fā)電量憑據(jù)確定補(bǔ)貼金額。

第十五條 建設(shè)安裝補(bǔ)貼根據(jù)項(xiàng)目的裝機(jī)容量，按標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)貼金額。

第十六條 項(xiàng)目單位憑審核后的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表到所屬縣（市、區(qū)）財(cái)政局辦理資金補(bǔ)貼手續(xù)。

第五章 資金監(jiān)督與檢查

第十七條 市科技局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的具體實(shí)施。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排、撥付及對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十八條 申請(qǐng)補(bǔ)助者在申請(qǐng)認(rèn)定過程中如隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取補(bǔ)助的，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，除追回已補(bǔ)助資金外，取消該單位或個(gè)人三年內(nèi)享受財(cái)政補(bǔ)助的資格，并列入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目“黑名單”。截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 專項(xiàng)資金在有關(guān)政策法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第六章 附則

第二十條 本辦法試行一年，試行期滿后修訂執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行。