王健在2013年3月份從別人手里轉(zhuǎn)包下來(lái)一個(gè)山頭，承包期限25年（視頻截圖）

在今年的5月份，王健發(fā)現(xiàn)自己承包的山頭有人在施工建房（視頻截圖）

山林被人砍伐，有些樹(shù)木直接被埋到了地下，在現(xiàn)場(chǎng)還可以看到地下露出的樹(shù)枝（視頻截圖）

齊魯網(wǎng)濟(jì)南9月17日訊在臨沂市蒙陰縣，有一個(gè)叫王健的小伙子，投資上百萬(wàn)，手握承包合同和林權(quán)證，卻眼睜睜的看著對(duì)方強(qiáng)行砍了自己的樹(shù)，在自己承包的山頭上施工建房，而沒(méi)有任何辦法，只因?yàn)閷?duì)方是一個(gè)招商引資項(xiàng)目。

自己承包的山頭有人施工建房

臨沂市蒙陰縣野店鎮(zhèn)南山山頂上正有工人在施工建房，地上更是被安裝了很多鋼管，而這片山頭的承包人王健，這個(gè)時(shí)候卻是心急如焚。王健告訴記者，這個(gè)山頭是他在2013年3月份從別人手里轉(zhuǎn)包下來(lái)的，承包期限25年，承包費(fèi)王健也一次付清了，而這些都經(jīng)過(guò)了板崮崖村村委會(huì)的同意。

之后，王健也到蒙陰縣林業(yè)局辦理了這片山林的林權(quán)證，從林權(quán)證上可以看到，這片山林屬于省級(jí)公益林，一切手續(xù)齊全，可是就在今年的五月份，王健突然接到了附近村民的電話(huà)。

“他開(kāi)工第三天我才知道，他們給我說(shuō)，你山上挖山開(kāi)了，我來(lái)一看，兩臺(tái)挖掘機(jī)，六七個(gè)拖拉機(jī)在這個(gè)地方放著，我說(shuō)你干什么的，他說(shuō)他們是來(lái)建光伏發(fā)電的，跟政府都簽了協(xié)議了。”王健說(shuō)。

王健還告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)方是三峽新能源蒙陰發(fā)電有限公司，施工方是北京中海洋能源集團(tuán)股份有限公司，通過(guò)三峽新能源蒙陰發(fā)電有限公司和野店鎮(zhèn)政府簽訂的合同上可以看到，野店鎮(zhèn)政府將村民自墾地和荒山租賃給了三峽新能源蒙陰發(fā)電有限公司，租期一直到2041年4月30號(hào)?？吹竭@里，王健十分意外，自己承包山林在先，承包合同經(jīng)過(guò)了當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的蓋章，也在蒙陰縣林業(yè)局辦理了林權(quán)證，現(xiàn)在對(duì)方這樣突然施工，明顯是侵犯了自己的權(quán)益。

鎮(zhèn)政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低 補(bǔ)償款連本錢(qián)都不夠

王健說(shuō)，這之前，野店鎮(zhèn)政府從來(lái)沒(méi)有給自己說(shuō)過(guò)有人要在他承包的山林地上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而當(dāng)王健找到野店鎮(zhèn)政府之后，對(duì)方給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻讓王健根本無(wú)法接受。

“一次性一年給四五萬(wàn)塊錢(qián)，給二十五年的，總共算下來(lái)正好一百萬(wàn)。”王健說(shuō)，當(dāng)時(shí)他一次性付清的承包費(fèi)就是160萬(wàn)，而現(xiàn)在承包合同還有二十三年，他這一百六十萬(wàn)的投資還沒(méi)有任何收益，對(duì)方給出的補(bǔ)償款連他的本錢(qián)都不夠。

雖然王健不同意，但是，施工方卻根本無(wú)視他的反對(duì)，繼續(xù)施工。無(wú)奈之下，王健天天守在山上，直到一天晚上，施工方要往山上運(yùn)送水泥，王健用自己的面包車(chē)堵住了上山的路，雙方僵持之下，突然來(lái)了幾個(gè)人。

而隨后發(fā)生的一幕，出乎了王健的意料。來(lái)的六個(gè)人在王健的面前掀翻了王健的面包車(chē)。事發(fā)之后，王健報(bào)了警，但是到現(xiàn)在，也沒(méi)有一個(gè)處理結(jié)果。而在這之后，雙方的矛盾則更加激化。

不知道是誰(shuí)出了一個(gè)招，將王健騎摩托車(chē)的視頻偷拍了下來(lái)，到交警大隊(duì)舉報(bào)王健無(wú)證駕駛，隨后，交警大隊(duì)罰了王健二百塊錢(qián)，拘留了七天。

山林被人砍伐 山頂房屋主體已建好

8月27號(hào)，王健因無(wú)證駕駛被拘留七天，到9月3號(hào)才被釋放出來(lái)，而七天之后，王健回來(lái)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)山頂已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，山頂房屋主體已經(jīng)建好，而林權(quán)證范圍內(nèi)的山林也已經(jīng)被人砍伐了。

現(xiàn)在在地上還能看到砍伐后留下的樹(shù)樁，王健當(dāng)時(shí)就向蒙陰縣森林公安局報(bào)了警。隨后，王健幾經(jīng)尋找，終于在山下板崮崖村的一戶(hù)村民家門(mén)口找到了被砍伐下來(lái)的樹(shù)木。

這位村民說(shuō)，他當(dāng)時(shí)也是接到了板崮崖村的會(huì)計(jì)打來(lái)的電話(huà)，而他到山上的時(shí)候，樹(shù)木已經(jīng)被挖掘機(jī)挖倒了，他只是負(fù)責(zé)把挖倒的樹(shù)木鋸開(kāi)，而在南山的山坡上，王健和記者找到了板崮崖村的那位村會(huì)計(jì)，這位村會(huì)計(jì)說(shuō)，他也是接到了施工方的一個(gè)電話(huà)，叫他上山來(lái)砍樹(shù)。

根據(jù)這兩個(gè)人的說(shuō)法，他們上山時(shí)樹(shù)木已經(jīng)被挖掘機(jī)挖倒，而通知他們上山取樹(shù)的是施工方中海洋的工作人員，不過(guò)被砍伐的樹(shù)木數(shù)量卻比王健所說(shuō)的少了不少，王健說(shuō)，當(dāng)時(shí)他們就在附近仔細(xì)看了看，他們發(fā)現(xiàn)，有些樹(shù)木竟然被直接埋在了地下，現(xiàn)在在現(xiàn)場(chǎng)還可以看到地下露出的樹(shù)枝。

施工方屬無(wú)證砍伐樹(shù)木 施工項(xiàng)目無(wú)合法手續(xù)

王健作為林權(quán)證的持有人，一直認(rèn)為對(duì)方的這次砍伐屬于無(wú)證砍伐樹(shù)木，到底對(duì)方砍伐樹(shù)木有沒(méi)有辦理采伐證呢？

記者和王健一起來(lái)到了蒙陰縣政務(wù)大廳，找到了林業(yè)局的工作人員。一位工作人員經(jīng)過(guò)仔細(xì)查詢(xún)，并沒(méi)有查到對(duì)方辦有采伐證，同時(shí)這位工作人員說(shuō)，要想辦理采伐證，沒(méi)有林權(quán)證持有人的同意，那也是不行的。

既然經(jīng)過(guò)查詢(xún)，砍樹(shù)的人根本沒(méi)有辦理采伐證，可是，為什么王健報(bào)警后，蒙陰縣森林公安局卻遲遲沒(méi)有處理呢？ 而就在記者采訪(fǎng)的時(shí)候，一名三峽新能源蒙陰發(fā)電有限公司的工作人員來(lái)到了森林公安局就砍樹(shù)的事情進(jìn)行自首。

我國(guó)森林保護(hù)法第三十二條規(guī)定：采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。對(duì)于無(wú)證采伐林木的，森林保護(hù)法第三十九條也有明確規(guī)定：盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失，林木或者變賣(mài)所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

而在采訪(fǎng)過(guò)程中，王健更是提出，施工方從施工到現(xiàn)在，從來(lái)沒(méi)有出示過(guò)任何的施工審批手續(xù)，而記者和王健就在山頂施工建房需要什么手續(xù)，咨詢(xún)了蒙陰縣國(guó)土資源局的工作人員。

蒙陰縣國(guó)土資源局的工作人員說(shuō)，這種在山頂施工建房的手續(xù)現(xiàn)在不好批，可是當(dāng)記者就在南山山頂施工的情況咨詢(xún)這位工作人員時(shí)，這位工作人員說(shuō)，具體的你得問(wèn)野店鎮(zhèn)土管所那邊，隨后，這位工作人員撥通了野店鎮(zhèn)土管所工作人員的電話(huà)。

野店鎮(zhèn)土管所的工作人員并沒(méi)有正面回答王健的問(wèn)題，可是，作為山地承包人和林權(quán)證所有人怎么能不管對(duì)方有沒(méi)有施工手續(xù)呢？而為了弄清楚事情的情況，記者和王健一起來(lái)到了野店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，找到了分管這個(gè)招商引資項(xiàng)目的副鎮(zhèn)長(zhǎng)李明。

李明稱(chēng)，“具體手續(xù)應(yīng)該是正在辦”。那也就是說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目到現(xiàn)在還并沒(méi)有拿到合法的開(kāi)工手續(xù)，而根據(jù)規(guī)定，任何項(xiàng)目在沒(méi)有取得合法手續(xù)的情況，都不允許開(kāi)工建設(shè)，一旦開(kāi)工，那就屬于非法用地，非法建設(shè)，而作為當(dāng)?shù)卣囊粋€(gè)招商引資項(xiàng)目，政府難道就允許一個(gè)招商引資項(xiàng)目在沒(méi)有手續(xù)的情況下開(kāi)工建設(shè)嗎？可是，面對(duì)這種情況，這位副鎮(zhèn)長(zhǎng)，首先想到的不是有沒(méi)有做錯(cuò)，而是害怕項(xiàng)目黃了，還在勸王健放棄。

【編后】一個(gè)光伏發(fā)電的項(xiàng)目，這對(duì)于節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境來(lái)說(shuō)確實(shí)是好事，對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，也大概是一件大事，但是，明明是好事，為什么不能依照規(guī)定來(lái)做呢？無(wú)證采伐，無(wú)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)，并且違背與山林承包方的合同約定，政府如果對(duì)契約精神和法律法規(guī)不加尊重，又會(huì)如何依法執(zhí)政呢？