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各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，甘肅礦區(qū)辦事處，省直有關部門：
《甘肅省2015年大氣污染防治工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
省大氣污染治理領導小組辦公室
（代章）
2015年9月6日
甘肅省2015年大氣污染防治工作實施方案
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（甘政發(fā)〔2013〕93號），改善全省空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照環(huán)境保護部與省政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標責任書》及《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》要求，結合全省實際，特制定本工作方案。
一、空氣質(zhì)量改善指標
全省空氣質(zhì)量主要污染物可吸入顆粒物（PM10）年均濃度值較2014年下降10.3%以上，二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物、一氧化碳、臭氧5項指標達到國家二級標準限值要求。各市州可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降比例具體指標見附件。
二、重點工作任務目標
（一）實施工業(yè)行業(yè)多污染物綜合治理
1. 加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設施建設及改造。到2015年底，完成火電、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)剩余企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)全面達到新排放標準要求。實施玻璃企業(yè)“煤改氣”、“煤改電”工程，禁止摻燒高硫石油焦；玻璃熔窯配套建設高效脫硝設施，安裝高效除塵設備，綜合脫硝效率不低于70%；對原料破碎等環(huán)節(jié)實施密閉操作，加強無組織排放管理。
2. 加強煤炭質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行國家《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》有關要求，大氣污染防治重點區(qū)域限制銷售和使用灰分≥16％、硫分≥1％的原煤，開展工業(yè)領域煤炭高效清潔利用行動。嚴格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》，落實脫硫、脫硝、除塵電價。加快燃煤電廠清潔化深度改造，爭取國家相關政策支持，推進燃煤電廠超低排放提標改造和蘭州范坪電廠提標改造試點工作。
3. 全面整治燃煤小鍋爐。根據(jù)“到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐”的要求，各地要制定年度淘汰計劃并抓好落實。加快集中供熱設施建設和燃煤鍋爐清潔化改造，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，位于現(xiàn)有集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，必須于2015年供暖期開始前完成淘汰工作。
4. 加快鍋爐大氣污染物治理設施升級改造。2015年10月1日前，每小時10蒸噸以上在用蒸汽鍋爐和7兆瓦以上在用熱水鍋爐大氣污染物排放必須達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）新標準要求。加強監(jiān)管監(jiān)測，嚴格執(zhí)法，保證每小時10蒸噸及以下在用蒸汽鍋爐和7兆瓦及以下在用熱水鍋爐大氣污染物達標排放。鼓勵新建項目使用新型工業(yè)高效煤粉鍋爐，鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)鍋爐改造為高效煤粉鍋爐。
5. 加快揮發(fā)性有機物污染治理。全面啟動石化行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，制定實施石化行業(yè)VOCs綜合整治實施細則及年度工作計劃，全面開展設備泄漏檢測與修復工作。
6. 啟動表面涂裝、包裝印刷行業(yè)VOCs整治。在表面涂裝行業(yè)，通過源頭、工藝、末端控制等手段，要求企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料，提高噴涂效率，安裝末端廢氣處理設施；在包裝印刷行業(yè)，推廣環(huán)境友好型油墨，提高油墨行業(yè)準入門檻，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實施有機溶劑回收利用。
（二）全面加強城市面源污染治理
1. 加強民用煤炭質(zhì)量管理。建立煤質(zhì)控制和管理機制，建設優(yōu)質(zhì)煤配送供應網(wǎng)絡。城市建成區(qū)原煤和型煤煤質(zhì)灰分和硫分控制參照國家重點區(qū)域要求執(zhí)行；大氣污染防治目標任務重、燃煤污染突出的地區(qū)，執(zhí)行更為嚴格的煤質(zhì)控制指標。
2. 完善煤炭質(zhì)量標準和管理體系。進一步規(guī)范工業(yè)用煤、煤粉、型煤等煤炭相關標準體系，盡快出臺煤粉和民用無煙型煤標準。重點用煤單位應加強煤質(zhì)檢查和管理，并建立可供證明符合國家有關標準的燃煤采購使用臺賬；加強用煤煤質(zhì)抽檢，重點用煤單位使用煤炭煤質(zhì)必須符合國家有關質(zhì)量標準要求。
3. 開展餐飲油煙污染治理。至2015年底，市州政府所在城市建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施。同時，取締建成區(qū)所有露天燒烤攤點。
4. 加強城區(qū)道路和施工揚塵污染管控。配備專用設備，對城區(qū)道路采取濕法清掃、噴霧降塵等措施，大幅提高地級以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率；強化城市施工工地揚塵污染防治，施工場地爭取做到“六個百分百”，即：施工現(xiàn)場100%圍擋、工地裸土100%覆蓋、工地主要路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈無撒漏、裸露場地100%綠化或覆蓋。城區(qū)及周邊裸露土地應采取覆蓋或綠化措施，防止產(chǎn)出二次揚塵污染。
5. 加強堆場揚塵控制。重點工業(yè)企業(yè)原（輔）料堆場和城市建成區(qū)及周邊大型煤(物料)堆全部實現(xiàn)封閉儲存或建成防風抑塵設施。
6. 推進秸稈綜合治理。積極推進秸稈資源綜合利用，建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確市州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村民自治組織的具體責任，嚴禁露天焚燒秸稈，定期組織秸稈禁燒執(zhí)法檢查，嚴肅查處禁燒區(qū)的違法焚燒秸稈行為。
7. 加強城區(qū)燃煤散燒管理。針對城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部民用小火爐等分散燃煤用戶燃煤污染，在加快城中村改造的同時，對煤炭經(jīng)營市場開展綜合整治，設立一級煤炭市場和二級銷售網(wǎng)點，取締無證經(jīng)營的煤炭經(jīng)營攤點，從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭流入市場。
（三）防治機動車污染
1. 加強油品監(jiān)管。加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管，確保全面供應符合國家標準的車用汽、柴油，質(zhì)檢、商務、環(huán)保等部門應聯(lián)合開展車用油品質(zhì)量抽查檢查。2015年底，蘭州市實現(xiàn)供應國五標準的車用汽、柴油。
2. 黃標車淘汰管理。加強黃標車限行管理，劃定城市建成區(qū)黃標車及尾氣不達標車輛限行區(qū)域和路段，并設置限行標識牌；到2015年底，全省基本淘汰完2005年底前注冊的運營黃標車，完成國家下達的10949輛黃標車年度淘汰任務。
3. 優(yōu)化交通管理。優(yōu)化城市交通布局，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵，保障道路暢通，減輕機動車尾氣污染。積極推進城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設，城市道路建設要優(yōu)先保證步行和自行車交通出行，逐步完善城市步行道和自行車道；通過道路養(yǎng)護維護，確保步行道和自行車道路面平整、連續(xù)，沿途綠化、照明等設施完備。
4. 加強機動車監(jiān)管能力建設。完成機動車環(huán)保檢驗和合格標志信息管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)地市一級聯(lián)網(wǎng)；加強機動車環(huán)保檢驗機構管理，開展機動車環(huán)檢機構監(jiān)督檢查。
（四）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
1. 加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)加大執(zhí)法力度，將經(jīng)整改整頓仍不達標的企業(yè)列入年度淘汰計劃，完成國家下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務。
2. 嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴格節(jié)能環(huán)保準入門檻，落實污染物排放總量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，實行污染物減量替代。
3. 產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能控制。遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張，各地禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的項目。
4. 分類處理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設；對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門批準后，補辦相關手續(xù)。
5. 有序推進城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造。按照國務院《關于推進城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導意見》要求，制定城市主城區(qū)鋼鐵、石化、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造實施方案及年度計劃，有序推進重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和退城入園，為城市發(fā)展騰出環(huán)境容量。
（五）推進清潔生產(chǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
1. 全面推行清潔生產(chǎn)。制定本年度重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核推行方案，對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進甘肅省國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設，全面落實省政府2015年循環(huán)經(jīng)濟重點工作，開展蘭州市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點、嘉峪關國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，確保如期完成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設任務。
（六）積極調(diào)整能源結構推進能源清潔利用
1. 發(fā)展清潔能源。新增風電裝機300萬千瓦、光伏發(fā)電裝機100萬千瓦；加大天然氣供給，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤；清潔能源消費比例占總能源消費比例達到28%以上。
2. 推進煤炭高效清潔利用。強化商品煤全過程質(zhì)量管理，禁止使用劣質(zhì)煤，提高終端用煤質(zhì)量，推進煤炭高效清潔利用，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選加工設施，現(xiàn)有煤礦加快建設與改造，全省實現(xiàn)原煤入選率同比上年提高5個百分點。
3. 推行新建建筑節(jié)能標準。所有新建建筑嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，蘭州市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，需全面執(zhí)行綠色建筑標準。按計劃推進既有建筑供熱計量和節(jié)能改造；實行集中供熱的新建建筑和經(jīng)計量改造的既有建筑，應按用熱量計價收費。
（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1. 優(yōu)化城市及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。優(yōu)化城市及周邊地區(qū)工業(yè)布局，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。各地要規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)的設立和布局，有序推進城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和出城入園。
2. 加強環(huán)境保護在產(chǎn)業(yè)空間布局中的引導作用。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規(guī)建設的，要依法進行處罰；加強規(guī)劃的環(huán)境影響評價，嚴格限制在城區(qū)及周邊地區(qū)建設“兩高”項目。
（八）嚴格依法監(jiān)督管理
1. 推進環(huán)境信息公開。各級在地方主要媒體及政府門戶網(wǎng)站逐月發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況及排名，公開新建項目環(huán)境影響評價相關信息。同時，按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》及《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息發(fā)布公開辦法（試行）》要求，公布污染源監(jiān)測信息。
2. 加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴格依據(jù)《甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》，強化環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
（九）進一步健全監(jiān)測預警和應急體系
1. 不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力。積極推進重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和自行監(jiān)測信息公開，全面加強現(xiàn)場端的運行管理和污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，嚴肅查處污染源自動監(jiān)控設施不正常運行及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
2. 完善重污染天氣應急預警體系。繼續(xù)推進全省重污染天氣預警監(jiān)測體系建設，修訂完善重污染天氣應急預案，提高監(jiān)測預警水平。加強空氣質(zhì)量預報及大氣污染氣象條件預報能力建設，環(huán)保與氣象部門聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預報及重污染天氣預警。2015年底，蘭州市完成重污染天氣監(jiān)測預警平臺建設。
三、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地政府是大氣污染防治工作的責任主體，對行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負總責。各級大氣污染治理領導小組要在本級政府的領導下，認真組織開展工作，及時督促檢查工作，促進各地、各部門按照分工加強協(xié)作，確保目標、任務、措施、責任、監(jiān)管、資金的落實，形成抓大氣污染防治工作的強大合力，積極推進2015年度大氣污染防治重點工程項目完成。
（二）建立督查考核機制，嚴格問效追責。省大氣污染治理領導小組依據(jù)《甘肅省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》有關規(guī)定，對大氣目標任務完成情況進行考核。各市州要提出考核標準，簽訂目標責任書，建立全方位督查考核機制，加大督查考核力度，對不能履職盡責、工作推進不利的，要按照有關規(guī)定進行問效追責。
（三）實施目標任務調(diào)度，建立預警通報制度。開展大氣污染治理工作月調(diào)度、季通報，省、市州大氣污染治理領導小組每月對大氣污染防治進行研究調(diào)度，每季度向相關責任部門和單位通報工作進展情況。對每季度環(huán)境空氣質(zhì)量同比不降反升和降幅較小、距年度目標差距較大的市州，由省環(huán)保廳主要負責人約談市州政府分管領導。對問題突出，工作推進不力，PM10濃度持續(xù)不降反升的市州，由省政府分管副省長約談市州政府主要負責人，并進行通報批評。
《甘肅省2015年大氣污染防治工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
省大氣污染治理領導小組辦公室
（代章）
2015年9月6日
甘肅省2015年大氣污染防治工作實施方案
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（甘政發(fā)〔2013〕93號），改善全省空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照環(huán)境保護部與省政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標責任書》及《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》要求，結合全省實際，特制定本工作方案。
一、空氣質(zhì)量改善指標
全省空氣質(zhì)量主要污染物可吸入顆粒物（PM10）年均濃度值較2014年下降10.3%以上，二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物、一氧化碳、臭氧5項指標達到國家二級標準限值要求。各市州可吸入顆粒物（PM10）年均濃度下降比例具體指標見附件。
二、重點工作任務目標
（一）實施工業(yè)行業(yè)多污染物綜合治理
1. 加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設施建設及改造。到2015年底，完成火電、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)剩余企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)全面達到新排放標準要求。實施玻璃企業(yè)“煤改氣”、“煤改電”工程，禁止摻燒高硫石油焦；玻璃熔窯配套建設高效脫硝設施，安裝高效除塵設備，綜合脫硝效率不低于70%；對原料破碎等環(huán)節(jié)實施密閉操作，加強無組織排放管理。
2. 加強煤炭質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行國家《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》有關要求，大氣污染防治重點區(qū)域限制銷售和使用灰分≥16％、硫分≥1％的原煤，開展工業(yè)領域煤炭高效清潔利用行動。嚴格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》，落實脫硫、脫硝、除塵電價。加快燃煤電廠清潔化深度改造，爭取國家相關政策支持，推進燃煤電廠超低排放提標改造和蘭州范坪電廠提標改造試點工作。
3. 全面整治燃煤小鍋爐。根據(jù)“到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐”的要求，各地要制定年度淘汰計劃并抓好落實。加快集中供熱設施建設和燃煤鍋爐清潔化改造，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，位于現(xiàn)有集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，必須于2015年供暖期開始前完成淘汰工作。
4. 加快鍋爐大氣污染物治理設施升級改造。2015年10月1日前，每小時10蒸噸以上在用蒸汽鍋爐和7兆瓦以上在用熱水鍋爐大氣污染物排放必須達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）新標準要求。加強監(jiān)管監(jiān)測，嚴格執(zhí)法，保證每小時10蒸噸及以下在用蒸汽鍋爐和7兆瓦及以下在用熱水鍋爐大氣污染物達標排放。鼓勵新建項目使用新型工業(yè)高效煤粉鍋爐，鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)鍋爐改造為高效煤粉鍋爐。
5. 加快揮發(fā)性有機物污染治理。全面啟動石化行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，制定實施石化行業(yè)VOCs綜合整治實施細則及年度工作計劃，全面開展設備泄漏檢測與修復工作。
6. 啟動表面涂裝、包裝印刷行業(yè)VOCs整治。在表面涂裝行業(yè)，通過源頭、工藝、末端控制等手段，要求企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料，提高噴涂效率，安裝末端廢氣處理設施；在包裝印刷行業(yè)，推廣環(huán)境友好型油墨，提高油墨行業(yè)準入門檻，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實施有機溶劑回收利用。
（二）全面加強城市面源污染治理
1. 加強民用煤炭質(zhì)量管理。建立煤質(zhì)控制和管理機制，建設優(yōu)質(zhì)煤配送供應網(wǎng)絡。城市建成區(qū)原煤和型煤煤質(zhì)灰分和硫分控制參照國家重點區(qū)域要求執(zhí)行；大氣污染防治目標任務重、燃煤污染突出的地區(qū)，執(zhí)行更為嚴格的煤質(zhì)控制指標。
2. 完善煤炭質(zhì)量標準和管理體系。進一步規(guī)范工業(yè)用煤、煤粉、型煤等煤炭相關標準體系，盡快出臺煤粉和民用無煙型煤標準。重點用煤單位應加強煤質(zhì)檢查和管理，并建立可供證明符合國家有關標準的燃煤采購使用臺賬；加強用煤煤質(zhì)抽檢，重點用煤單位使用煤炭煤質(zhì)必須符合國家有關質(zhì)量標準要求。
3. 開展餐飲油煙污染治理。至2015年底，市州政府所在城市建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施。同時，取締建成區(qū)所有露天燒烤攤點。
4. 加強城區(qū)道路和施工揚塵污染管控。配備專用設備，對城區(qū)道路采取濕法清掃、噴霧降塵等措施，大幅提高地級以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率；強化城市施工工地揚塵污染防治，施工場地爭取做到“六個百分百”，即：施工現(xiàn)場100%圍擋、工地裸土100%覆蓋、工地主要路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈無撒漏、裸露場地100%綠化或覆蓋。城區(qū)及周邊裸露土地應采取覆蓋或綠化措施，防止產(chǎn)出二次揚塵污染。
5. 加強堆場揚塵控制。重點工業(yè)企業(yè)原（輔）料堆場和城市建成區(qū)及周邊大型煤(物料)堆全部實現(xiàn)封閉儲存或建成防風抑塵設施。
6. 推進秸稈綜合治理。積極推進秸稈資源綜合利用，建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確市州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村民自治組織的具體責任，嚴禁露天焚燒秸稈，定期組織秸稈禁燒執(zhí)法檢查，嚴肅查處禁燒區(qū)的違法焚燒秸稈行為。
7. 加強城區(qū)燃煤散燒管理。針對城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部民用小火爐等分散燃煤用戶燃煤污染，在加快城中村改造的同時，對煤炭經(jīng)營市場開展綜合整治，設立一級煤炭市場和二級銷售網(wǎng)點，取締無證經(jīng)營的煤炭經(jīng)營攤點，從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭流入市場。
（三）防治機動車污染
1. 加強油品監(jiān)管。加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管，確保全面供應符合國家標準的車用汽、柴油，質(zhì)檢、商務、環(huán)保等部門應聯(lián)合開展車用油品質(zhì)量抽查檢查。2015年底，蘭州市實現(xiàn)供應國五標準的車用汽、柴油。
2. 黃標車淘汰管理。加強黃標車限行管理，劃定城市建成區(qū)黃標車及尾氣不達標車輛限行區(qū)域和路段，并設置限行標識牌；到2015年底，全省基本淘汰完2005年底前注冊的運營黃標車，完成國家下達的10949輛黃標車年度淘汰任務。
3. 優(yōu)化交通管理。優(yōu)化城市交通布局，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵，保障道路暢通，減輕機動車尾氣污染。積極推進城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設，城市道路建設要優(yōu)先保證步行和自行車交通出行，逐步完善城市步行道和自行車道；通過道路養(yǎng)護維護，確保步行道和自行車道路面平整、連續(xù)，沿途綠化、照明等設施完備。
4. 加強機動車監(jiān)管能力建設。完成機動車環(huán)保檢驗和合格標志信息管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)地市一級聯(lián)網(wǎng)；加強機動車環(huán)保檢驗機構管理，開展機動車環(huán)檢機構監(jiān)督檢查。
（四）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
1. 加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)加大執(zhí)法力度，將經(jīng)整改整頓仍不達標的企業(yè)列入年度淘汰計劃，完成國家下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務。
2. 嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴格節(jié)能環(huán)保準入門檻，落實污染物排放總量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，實行污染物減量替代。
3. 產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能控制。遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張，各地禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的項目。
4. 分類處理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設；對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門批準后，補辦相關手續(xù)。
5. 有序推進城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造。按照國務院《關于推進城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導意見》要求，制定城市主城區(qū)鋼鐵、石化、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造實施方案及年度計劃，有序推進重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和退城入園，為城市發(fā)展騰出環(huán)境容量。
（五）推進清潔生產(chǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
1. 全面推行清潔生產(chǎn)。制定本年度重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核推行方案，對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核。
2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進甘肅省國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設，全面落實省政府2015年循環(huán)經(jīng)濟重點工作，開展蘭州市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點、嘉峪關國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，確保如期完成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設任務。
（六）積極調(diào)整能源結構推進能源清潔利用
1. 發(fā)展清潔能源。新增風電裝機300萬千瓦、光伏發(fā)電裝機100萬千瓦；加大天然氣供給，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤；清潔能源消費比例占總能源消費比例達到28%以上。
2. 推進煤炭高效清潔利用。強化商品煤全過程質(zhì)量管理，禁止使用劣質(zhì)煤，提高終端用煤質(zhì)量，推進煤炭高效清潔利用，提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選加工設施，現(xiàn)有煤礦加快建設與改造，全省實現(xiàn)原煤入選率同比上年提高5個百分點。
3. 推行新建建筑節(jié)能標準。所有新建建筑嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，蘭州市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，需全面執(zhí)行綠色建筑標準。按計劃推進既有建筑供熱計量和節(jié)能改造；實行集中供熱的新建建筑和經(jīng)計量改造的既有建筑，應按用熱量計價收費。
（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1. 優(yōu)化城市及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。優(yōu)化城市及周邊地區(qū)工業(yè)布局，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。各地要規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)的設立和布局，有序推進城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和出城入園。
2. 加強環(huán)境保護在產(chǎn)業(yè)空間布局中的引導作用。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規(guī)建設的，要依法進行處罰；加強規(guī)劃的環(huán)境影響評價，嚴格限制在城區(qū)及周邊地區(qū)建設“兩高”項目。
（八）嚴格依法監(jiān)督管理
1. 推進環(huán)境信息公開。各級在地方主要媒體及政府門戶網(wǎng)站逐月發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況及排名，公開新建項目環(huán)境影響評價相關信息。同時，按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》及《國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息發(fā)布公開辦法（試行）》要求，公布污染源監(jiān)測信息。
2. 加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴格依據(jù)《甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》，強化環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
（九）進一步健全監(jiān)測預警和應急體系
1. 不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力。積極推進重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和自行監(jiān)測信息公開，全面加強現(xiàn)場端的運行管理和污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，嚴肅查處污染源自動監(jiān)控設施不正常運行及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
2. 完善重污染天氣應急預警體系。繼續(xù)推進全省重污染天氣預警監(jiān)測體系建設，修訂完善重污染天氣應急預案，提高監(jiān)測預警水平。加強空氣質(zhì)量預報及大氣污染氣象條件預報能力建設，環(huán)保與氣象部門聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量預報及重污染天氣預警。2015年底，蘭州市完成重污染天氣監(jiān)測預警平臺建設。
三、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地政府是大氣污染防治工作的責任主體，對行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負總責。各級大氣污染治理領導小組要在本級政府的領導下，認真組織開展工作，及時督促檢查工作，促進各地、各部門按照分工加強協(xié)作，確保目標、任務、措施、責任、監(jiān)管、資金的落實，形成抓大氣污染防治工作的強大合力，積極推進2015年度大氣污染防治重點工程項目完成。
（二）建立督查考核機制，嚴格問效追責。省大氣污染治理領導小組依據(jù)《甘肅省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》有關規(guī)定，對大氣目標任務完成情況進行考核。各市州要提出考核標準，簽訂目標責任書，建立全方位督查考核機制，加大督查考核力度，對不能履職盡責、工作推進不利的，要按照有關規(guī)定進行問效追責。
（三）實施目標任務調(diào)度，建立預警通報制度。開展大氣污染治理工作月調(diào)度、季通報，省、市州大氣污染治理領導小組每月對大氣污染防治進行研究調(diào)度，每季度向相關責任部門和單位通報工作進展情況。對每季度環(huán)境空氣質(zhì)量同比不降反升和降幅較小、距年度目標差距較大的市州，由省環(huán)保廳主要負責人約談市州政府分管領導。對問題突出，工作推進不力，PM10濃度持續(xù)不降反升的市州，由省政府分管副省長約談市州政府主要負責人，并進行通報批評。
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