從全球角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，碳減排將是一個(gè)爭(zhēng)奪新興碳金融市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上碳金融已成為各國(guó)搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵，這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)相繼在各金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)。在低碳經(jīng)濟(jì)道路上，對(duì)所有國(guó)家來(lái)說(shuō)面臨著共同的起跑線，而關(guān)鍵在于在這條道路上的起跑速度。所以，我國(guó)必須高度重視碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，以在將來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于不敗之地?！?br />
實(shí)踐證明，無(wú)論全球經(jīng)濟(jì)，還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展的三大支柱都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)，只有兼顧三大支柱，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，才可稱(chēng)為科學(xué)發(fā)展。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，特別自2011年以來(lái)，全球極端天氣多發(fā)、PM2.5連續(xù)出現(xiàn)新高，使得人類(lèi)不得不更加注重可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的《2011年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，各方對(duì)全球性的能源短缺危險(xiǎn)高度重視。新時(shí)期，探討新能源發(fā)展的新方法，推動(dòng)新能源體系的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新能源革命，已經(jīng)迫在眉睫。

就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情而言，在很多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍未達(dá)到集約化程度，尤其是第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中能源消耗仍然以傳統(tǒng)能源為主（傳統(tǒng)能源占能源消耗比例超過(guò)80%），2013年以來(lái)，中國(guó)局部地區(qū)大面積霧霾天氣持續(xù)時(shí)間再創(chuàng)新高，2014年以來(lái)，越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者和政府官員思考并建言以碳金融支持節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過(guò)剩和解決環(huán)境危機(jī)，即通過(guò)建立碳交易市場(chǎng)界定產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)主體間的交易行為金融化。

而現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要低碳技術(shù)的革命性突破，更需要金融行業(yè)的支撐。就全球而言，在經(jīng)濟(jì)全球化金融一體化的大背景下，金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日臻激烈。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都把目光轉(zhuǎn)向綠色低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展，低碳環(huán)保、節(jié)能高效等概念受到廣泛的歡迎；從全球金融層面看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，金融行業(yè)都在追求金融技術(shù)的創(chuàng)新，而以創(chuàng)新服務(wù)低碳、環(huán)保項(xiàng)目則正成為金融技術(shù)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

截至2014年底，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球已經(jīng)創(chuàng)建了四大碳交易平臺(tái)，他們分別是：歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、英國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、美國(guó)芝加哥環(huán)交所，以及澳洲國(guó)立信貸委托。

根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2020年全球碳交易市場(chǎng)總額將達(dá)到3.5萬(wàn)億美元，碳交易市場(chǎng)有望趕超石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。從全球角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，碳減排將是一個(gè)爭(zhēng)奪新興碳金融市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)上碳金融已成為各國(guó)搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵，這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)相繼在各金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)。在低碳經(jīng)濟(jì)道路上，對(duì)所有國(guó)家來(lái)說(shuō)面臨著共同的起跑線，而關(guān)鍵在于在這條道路上的起跑速度。所以，我國(guó)必須高度重視碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，以在將來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于不敗之地。

作為全球第二大碳排放國(guó)，中國(guó)有廣闊的碳金融發(fā)展前景，同時(shí)也存在著機(jī)制缺失、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力弱等問(wèn)題。中國(guó)雖然新興綠色能源和低碳排放市場(chǎng)極具發(fā)展?jié)摿Γ行Ю煤桶l(fā)展碳金融和碳金融市場(chǎng)來(lái)對(duì)新興能源行業(yè)提供支持，以及對(duì)傳統(tǒng)能源中高耗能高污染能源進(jìn)行抑制和管控的力度還不夠。

筆者認(rèn)為，為了從根源處解決困擾中國(guó)的嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)保污染難題，必須進(jìn)行系統(tǒng)研究，構(gòu)建適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融支持框架和統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)金融理論與創(chuàng)新實(shí)踐告訴我們，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須伴隨創(chuàng)新金融支持，用金融手段支持和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，才能起到科學(xué)發(fā)展的功效。

事實(shí)上，碳交易既能促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也能促進(jìn)高能耗和高污染能源的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。時(shí)下，我國(guó)碳交易的發(fā)展應(yīng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇著力兩個(gè)方面的建設(shè)。

一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大且處于城市化、工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)技術(shù)水平落后，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)石油煤炭等資源消耗大，從而造成溫室氣體超標(biāo)排放和嚴(yán)重的環(huán)境污染。因而，可以通過(guò)碳交易手段創(chuàng)新，利用CDM機(jī)制將環(huán)保義務(wù)轉(zhuǎn)化為融資和交易產(chǎn)品，增加超標(biāo)排放企業(yè)的成本，如對(duì)煤炭、金屬和再生能源等行業(yè)，開(kāi)展CDM機(jī)制，加大力度促進(jìn)節(jié)能減排；另一方面，近年來(lái)全球碳交易發(fā)展速度飛速增加，我國(guó)的金融行業(yè)可以充分學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的碳金融交易模式。

當(dāng)然，我國(guó)更加需要以良好的碳排放制度環(huán)境、規(guī)范的碳排放交易秩序?yàn)榛A(chǔ)，建立基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的碳排放長(zhǎng)效機(jī)制，從而使碳排放成為技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的方式。

所以，為了更好約束市場(chǎng)主體的減排行為，我國(guó)需要建立碳排放相關(guān)的管理體制，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、市場(chǎng)氛圍，以促進(jìn)減排市場(chǎng)機(jī)制的有效發(fā)揮。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，國(guó)際碳交易市場(chǎng)日趨成熟，我國(guó)的碳市場(chǎng)也開(kāi)始起步并將快速發(fā)展。中國(guó)碳市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn) “帕累托最優(yōu)”，我國(guó)政府必須結(jié)合和發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩方面的作用。

從我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)方面看，碳金融是碳交易的重要工具和交易組成部分，與其他市場(chǎng)的不同之處在于碳金融市場(chǎng)還具有金融交易固有的一些風(fēng)險(xiǎn)特征。所以，需要在充分研究碳金融交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的條件下，才能更好的推出相關(guān)的金融產(chǎn)品和衍生工具，有效管控碳交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。也只有這樣，才能高效發(fā)展碳金融市場(chǎng)，為低碳經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

首先，我國(guó)需要整合國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)，改變碳項(xiàng)目初級(jí)市場(chǎng)上以國(guó)外買(mǎi)家為主的現(xiàn)狀；其次，我國(guó)需要在達(dá)到相應(yīng)條件下，不斷構(gòu)建完善碳現(xiàn)貨市場(chǎng)；最后，因?yàn)槎▋r(jià)權(quán)是碳金融市場(chǎng)必要的一環(huán)，所以需要我國(guó)的碳金融市場(chǎng)要逐漸取得碳定價(jià)權(quán)。這一過(guò)程中，需要不斷探尋各階段的政策邊界，探索相應(yīng)監(jiān)管模式及配套的法律法規(guī)，設(shè)計(jì)出既能滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)情需要，又能達(dá)到與國(guó)際接軌的碳交易規(guī)則及機(jī)制，2011年，我國(guó)已批準(zhǔn)了四大直轄市：北京、天津、上海、重慶及武漢、廣州、深圳7地，作為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)，2013年7地交易所陸續(xù)啟動(dòng)碳排放交易。

但是，中國(guó)碳排放權(quán)交易和碳金融試點(diǎn)處于起步階段，開(kāi)展市場(chǎng)交易初期，碳排放權(quán)交易和碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新亟待風(fēng)險(xiǎn)把控模型的支持，碳金融交易市場(chǎng)機(jī)制亟待完善，碳交易及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控體系亟待建立，交易所的內(nèi)控機(jī)制和各市場(chǎng)參與著的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)亟待提高，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)亟待系統(tǒng)研究和作出科學(xué)判斷，因此，急需“碳金融交易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和管控”方面的學(xué)術(shù)研究成果，為中國(guó)碳金融交易市場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)一步實(shí)踐提供有力支撐。

（作者系中國(guó)建設(shè)銀行總行高級(jí)經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）