國(guó)能綜安全〔2015〕466號(hào)
國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深刻吸取天津“8·12”
火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)認(rèn)真做好當(dāng)前安全
生產(chǎn)工作的緊急通知
各派出機(jī)構(gòu)、各有關(guān)企業(yè):國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深刻吸取天津“8·12”
火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)認(rèn)真做好當(dāng)前安全
生產(chǎn)工作的緊急通知
2015年8月12日23時(shí)30分左右,天津港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,教訓(xùn)極其深刻。截至8月14日10時(shí),事故已造成51人死亡、住院治療701人(含重癥71人)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理作出了重要指示批示,要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》(安委明電〔2015〕3號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、各單位要按照8月4日召開(kāi)的全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議的精神和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近期要立即組織開(kāi)展針對(duì)制氫站、制氨區(qū)、燃油罐區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、燃煤電廠(chǎng)儲(chǔ)煤場(chǎng)和制粉系統(tǒng)、燃?xì)怆姀S(chǎng)天然氣系統(tǒng)等安全情況的檢查。要加強(qiáng)安全檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全檢查責(zé)任,對(duì)安全檢查工作不落實(shí)、不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的和存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令停業(yè)整頓,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、各單位要切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的隱患整治工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須立即整改;一時(shí)難以整改到位的,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)因隱患治理工作不到位、隱患整改不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
四、各單位要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的管理,完善危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的采購(gòu)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、裝卸、存儲(chǔ)、使用等管理制度,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品管理臺(tái)帳,落實(shí)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控措施,提高本質(zhì)安全水平,從源頭上消除安全隱患,確保電力安全生產(chǎn)。
五、各單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急處置能力建設(shè),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的特點(diǎn)制定完善相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,健全政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍合作機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。
六、各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)前安全監(jiān)管工作,督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、員工住房選址、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急機(jī)制的安全管理,采取有效措施,確保人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
國(guó)家能源局綜合司
2015年8月14日