佛府辦〔2014〕69號

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。


佛山市分布式光伏發(fā)電

應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金管理辦法

一、資金安排

佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金是由市、區(qū)兩級財政預(yù)算安排的扶持資金，市、區(qū)按照2 :8比例，對行政區(qū)域內(nèi)符合條件的各類型業(yè)主和分布式光伏發(fā)電項目投資者進(jìn)行獎勵或補(bǔ)助。

二、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對使用分布式光伏發(fā)電項目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主給予一次性獎勵。

1.獎勵范圍。

2014—2015年建設(shè)的利用商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)、個人家庭建筑和構(gòu)筑物建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目的業(yè)主。各區(qū)可根據(jù)實際發(fā)展情況，增加行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級財政資金獎勵范圍。

2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

（1）商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物按2萬元/兆瓦進(jìn)行獎勵，單個項目獎勵最多不超過20萬元；個人家庭提供自有建筑和構(gòu)筑物面積達(dá)到安裝單個分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模達(dá)1000瓦及以上的，按1元/瓦獎勵，單個項目獎勵最多不超過1萬元。

（2）已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、我市“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項資金”項目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項目，不再給予獎勵。

（二）對分布式光伏發(fā)電項目的各類投資者，連續(xù)3年按實際發(fā)電量給予補(bǔ)助。

1.補(bǔ)助范圍。

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物、個人家庭自有建筑物上投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的投資者。各區(qū)可根據(jù)實際發(fā)展情況，增加行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級財政資金補(bǔ)助范圍。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）對2014—2015年建成、符合補(bǔ)助范圍的項目，按實際發(fā)電量補(bǔ)助0.15元/千瓦時，自分布式光伏發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)3年給予補(bǔ)助。

（2）已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、我市“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項資金”項目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項目，不再給予補(bǔ)助。

三、職責(zé)分工

（一）發(fā)展改革部門職責(zé)。

區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對申請獎勵和補(bǔ)助資金項目的立項手續(xù)、裝機(jī)規(guī)模、是否符合獎勵或補(bǔ)助條件等內(nèi)容進(jìn)行審核。

市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對各區(qū)申請獎勵和補(bǔ)助資金項目的立項手續(xù)、是否符合獎勵或補(bǔ)助條件等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。

（二）財政（財稅）部門職責(zé)。

區(qū)財政（財稅）部門配合發(fā)展改革部門對申請的獎勵和補(bǔ)助資金進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)及時安排落實和撥付資金。

市財政局配合市發(fā)展改革局對各區(qū)申請的獎勵和補(bǔ)助資金進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)及時安排落實和撥付市級承擔(dān)的資金。

（三）供電部門職責(zé)。

區(qū)供電部門負(fù)責(zé)對申請獎勵和補(bǔ)助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進(jìn)行審核。

佛山供電局負(fù)責(zé)對各區(qū)申請獎勵和補(bǔ)助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。

四、申請、審核及審批程序

（一）按照“一年度一申請”原則，企業(yè)或個人可向項目所在地的區(qū)發(fā)展改革部門提出獎勵或補(bǔ)助資金申請，并提交以下材料：

1.分布式光伏發(fā)電項目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主申請獎勵資金需提交以下材料：

（1）《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金申請表（ 年）》（見附件1）；

（2）發(fā)展改革部門出具的項目立項文件（備案證或立項批復(fù)文件）；

（3）供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；

（4）項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料，如房產(chǎn)證等；

（5）相關(guān)證明材料（企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件等，個人提供身份證復(fù)印件）。

2.分布式光伏發(fā)電項目的各類投資者首次申請補(bǔ)助資金需提交以下材料：

（1）《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金申請表（ 年）》；

（2）發(fā)展改革部門出具的項目立項文件（備案證或立項批復(fù)文件）；

（3）供電部門出具的分布式光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》；

（4）經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》；

（5）項目所依托建筑和構(gòu)筑物的所有權(quán)合法性證明材料，如房產(chǎn)證等（項目單位與所依托的建筑物、場地及設(shè)施所有人非同一主體時，需提供項目單位與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議）；

（6）相關(guān)證明材料（企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件等，個人提供身份證復(fù)印件）。

投資者再次申請補(bǔ)助資金只需提交《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金申請表（ 年）》和上年度經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》。

（二）區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)及時組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)或個人申請獎勵或補(bǔ)助資金。收到申請材料后由區(qū)發(fā)展改革部門會同區(qū)財政（財稅）、供電部門按照要求進(jìn)行審核，確定申請資金后，先將資金全額獎勵或補(bǔ)助給符合條件的申請人，再由區(qū)發(fā)展改革部門于每年2月20日前聯(lián)合區(qū)財政（財稅）、供電部門向市發(fā)展改革局報送《關(guān)于申請分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金的函》（見附件2）和《佛山市 區(qū)申請分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金匯總表（ 年）》（見附件3）。

（三）市發(fā)展改革局匯總各區(qū)申請資料后，會同市財政局、佛山供電局對資料進(jìn)行復(fù)核，再將復(fù)核確定的獎勵和補(bǔ)助名單、需市級承擔(dān)的資金數(shù)額等聯(lián)合上報市人民政府審批。

（四）市發(fā)展改革局、財政局，佛山供電局根據(jù)市人民政府批復(fù)聯(lián)合下達(dá)年度獎勵和補(bǔ)助資金使用計劃。

（五）市財政局按照市人民政府批復(fù)及年度獎勵和補(bǔ)助資金使用計劃將應(yīng)由市級承擔(dān)的資金撥付給各區(qū)財政（財稅）部門。

五、使用管理

（一）獎勵和補(bǔ)助資金必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分配使用，任何單位不得擠占、截留、挪用資金。

（二）年終未用的獎勵和補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)，在本辦法有效期內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)至下年度繼續(xù)使用，并按照部門預(yù)算編制程序辦理相關(guān)手續(xù)。

六、有關(guān)要求

（一）誠信申報。申請獎勵或補(bǔ)助資金的企業(yè)或個人必須符合本辦法規(guī)定的范圍和申報條件，保證申請資料真實、齊全，否則要承擔(dān)相關(guān)違規(guī)責(zé)任。

（二）嚴(yán)格審查。全市各級職能部門應(yīng)嚴(yán)格審查申請資料，杜絕不符合條件項目入圍申報。各部門可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場審查或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場審查。

（三）強(qiáng)化檢查。全市各級發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對獎勵和補(bǔ)助資金分配落實的情況進(jìn)行監(jiān)督，財政、監(jiān)察、審計等部門要依法對獎勵和補(bǔ)助資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）違規(guī)必究。違反本辦法規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取獎勵和補(bǔ)助資金的企業(yè)或個人，發(fā)展改革部門依法責(zé)令其將已收資金退回財政部門，同時取消其3年內(nèi)再次申請獎勵或補(bǔ)助資金的資格，并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；截留、擠占、挪用獎勵和補(bǔ)助資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、附則

（一）本辦法自發(fā)布之日起實施。

（二）各區(qū)結(jié)合實際情況自行制定分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金管理實施細(xì)則。

（三）本辦法由市發(fā)展改革局、財政局，佛山供電局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金申請表（ 年）

2.關(guān)于申請分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金的函

3. 佛山市 區(qū)申請分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補(bǔ)助資金匯總表（ 年）