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國家電網(wǎng)關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知【國家電網(wǎng)財(cái)〔2014〕1515號(hào)】

   2015-08-07 世紀(jì)新能源網(wǎng)254150
核心提示:各分部,各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司: 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào))
各分部,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司: 根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào))、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第32號(hào))等文件規(guī)定,經(jīng)請(qǐng)示財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局同意,現(xiàn)將加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)程序

(一)補(bǔ)助目錄申請(qǐng)前置手續(xù)。非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位,按有關(guān)規(guī)定取得所在地能源主管部門出具的項(xiàng)目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函,在具備并網(wǎng)條件后,向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收,同時(shí)申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。若非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目沒有取得項(xiàng)目建設(shè)備案意見,不能申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)申請(qǐng)辦理并網(wǎng)接入意見函,所在地電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向能源主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)備案,在完成并網(wǎng)驗(yàn)收后,電網(wǎng)企業(yè)代辦申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。

(二)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報(bào)表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱“非自然人補(bǔ)助目錄表”)、《自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報(bào)表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱“自然人補(bǔ)助目錄表”),并報(bào)送財(cái)務(wù)部門。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,于每季度首月第5個(gè)工作日前,逐級(jí)匯總報(bào)送至省級(jí)電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部門。 省級(jí)電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)于每季度首月第10個(gè)工作日前,審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”,報(bào)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核,獲得書面審核意見后,于每季度首月月底前,報(bào)送國網(wǎng)財(cái)務(wù)部。 國網(wǎng)財(cái)務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”,以半年(自然年)為周期報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局,申請(qǐng)公布分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄。

(三)項(xiàng)目消納模式變更(新增)手續(xù)。根據(jù)國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國能新能〔2014〕406號(hào))規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式,需向所在地能源主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目變更備案。獲取項(xiàng)目變更備案意見后,由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)流程辦理目錄變更手續(xù),同時(shí),營銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)匯總填寫《可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)表》(附件3)報(bào)送財(cái)務(wù)部門,逐級(jí)匯總,省級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)手續(xù)。

二、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金結(jié)算管理

(一)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫脫硝除塵,含稅,下同)收購。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 根據(jù)財(cái)政部和國稅總局印發(fā)《關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》(財(cái)稅〔2013〕52號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕71號(hào))規(guī)定,自2013年8月1日起,對(duì)月銷售額不超過2萬元(自2014年10月1日起至2015年12月31日,月銷售額上限調(diào)整至3萬元)的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計(jì)算應(yīng)包括上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)代開普通發(fā)票;符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票;一般納稅人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。各單位應(yīng)加強(qiáng)與地方稅務(wù)部門溝通,盡快取得代開普通發(fā)票資格。

(二)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目結(jié)算原則和流程。符合申請(qǐng)補(bǔ)助目錄的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在完成并網(wǎng)后,各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期(原則上不超過兩個(gè)月)進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金預(yù)結(jié)算,待財(cái)政部公布分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄后清算。符合申請(qǐng)消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請(qǐng)受理,即可重新簽訂購售電合同,按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)預(yù)結(jié)算,待財(cái)政部公布可再生能源補(bǔ)助目錄后進(jìn)行清算。 項(xiàng)目所在地電網(wǎng)企業(yè)營銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量和發(fā)電量;計(jì)算應(yīng)付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn);收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后,及時(shí)將項(xiàng)目補(bǔ)助電量、上網(wǎng)電量、補(bǔ)助資金、上網(wǎng)電費(fèi)和發(fā)票等信息報(bào)送給財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總審核項(xiàng)目收款人信息、發(fā)票金額,核對(duì)一致后,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并按照合同約定的收款單位賬戶信息(為方便在線支付,原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目結(jié)算賬戶)及時(shí)通過轉(zhuǎn)賬方式支付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,并將上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金支付情況及時(shí)反饋營銷部門。 請(qǐng)各單位對(duì)此前已經(jīng)預(yù)結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照上述要求進(jìn)行清算;對(duì)符合要求但尚未結(jié)算的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,于2014年12月31日前完成所有上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金的結(jié)算工作,并納入財(cái)務(wù)年度決算,不得跨年度結(jié)算。

三、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目信息報(bào)送管理 各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司關(guān)于可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》(國家電網(wǎng)財(cái)〔2013〕2044號(hào))和本通知有關(guān)規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目信息報(bào)送工作。營銷部門負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金等相關(guān)信息,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)表”(附件4),逐級(jí)審核匯總,于每月第10個(gè)工作日之前上報(bào)國網(wǎng)財(cái)務(wù)部,國網(wǎng)財(cái)務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補(bǔ)助資金。同時(shí),國網(wǎng)財(cái)務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

聯(lián)系人: 財(cái)務(wù)部 王茜010-66598347 pengfei-miao@sgcc.com.cn

附件:

1.非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金目錄申請(qǐng)表

2.自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金目錄申請(qǐng)表

3.可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)表

4.分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)表

國家電網(wǎng)公司 2014年12月19日

(此件發(fā)至收文單位所屬各級(jí)單位)






 
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