揭牌不到一年時間，中國民生投資股份有限公司(以下簡稱“中民投”)的千億元光伏版圖輪廓就已經(jīng)日漸明晰。

7月中旬，《中國經(jīng)營報》記者先后在寧夏鹽池、同心兩地走訪調(diào)查，隨行的中民新能投資有限公司(以下簡稱“中民新能”)寧夏公司的項目負(fù)責(zé)人對記者表示，中民投在鹽池投建的全球最大單體光伏電站項目將于今年年底并網(wǎng)，而同心縣的200兆瓦項目也將于今年9月底并網(wǎng)發(fā)電。

據(jù)了解，目前中民投已經(jīng)在寧夏投入逾百億元開發(fā)光伏電站。依托中民新能這一新能源開發(fā)平臺，中民投計劃在未來五年投資2000億元，實現(xiàn)累計光伏裝機容量20GW。

落子寧夏

中民投這家由“總理簽字批準(zhǔn)成立”的“中字頭”民間資本航母，在揭牌之初就因其豪華的股東陣容而備受關(guān)注。公開信息資料顯示，中民投注冊資本約500億元，集結(jié)了億達控股、泛海建設(shè)、紅豆股份、巨人集團、東岳集團、宗申集團等59家產(chǎn)業(yè)巨頭。

根據(jù)中民投的戰(zhàn)略布局，中民投將打造涵蓋金融、光伏等板塊的資本運作平臺。中民投總裁李懷珍表示，中民投看到了新能源的發(fā)展?jié)摿颓熬?，而且把光伏作為發(fā)展新能源領(lǐng)域的破題之舉。

不過，上述59家股東中并沒有看到光伏公司的身影。

2014年10月29日，中民新能注冊成立，開始成為中民投在光伏領(lǐng)域開疆?dāng)U土的生力軍。

而在中民投的千億元光伏版圖中，寧夏是最重要的一個起點。

去年8月，中民投與寧夏自治區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃3~5年投資500億元~1000億元，在新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游和金融等領(lǐng)域支持寧夏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中僅光伏產(chǎn)業(yè)投資就達500億元。

在2014年12月，中民投在寧夏的首個光伏項目在同心縣開建。到了今年4月，中民投又在鹽池高調(diào)宣布投資150億元建設(shè)全球最大的單體光伏電站項目。

“同心光伏發(fā)電項目起到拋磚引玉的效果，讓寧夏自治區(qū)看到中民投的實力，到底中民投高調(diào)地來到寧夏能做些什么”，中民新能寧夏公司總經(jīng)理范程對記者表示，鹽池項目才是中民投在寧夏光伏領(lǐng)域真正的破題之舉。

為什么中民投會選擇在寧夏布局光伏電站？范程對記者稱，目前寧夏分布著大大小小約近百座光伏電站，規(guī)模超過100MW的發(fā)電企業(yè)不足5家，呈現(xiàn)出小散亂的局面，很難形成規(guī)?；?yīng)。從某種程度而言是對資源的一種浪費，因此現(xiàn)在應(yīng)該是中民投適時整合開發(fā)的時候。

“在寧夏適合搞光伏的地方，從光照資源來講銀北的最好”，范程對記者稱，但之所以后來選擇在同心和鹽池落地，主要是因為銀北是老的工業(yè)區(qū)和煤礦采空區(qū)，土地資源有限，光伏建設(shè)用地稀缺，不適合大規(guī)模開發(fā)光伏電站。

另外一點，就是考慮到電站未來的電力消納問題。范程表示，同心光伏項目距離最近的電網(wǎng)啟明330KV變電站只有34公里；鹽池地處四省交界地帶，并且寧東-紹興±800KV的電力外送通道距離鹽池項目所在的高沙窩鎮(zhèn)只有55公里，預(yù)計2017年底投運，屆時利于鹽池光伏電站的電力外送消納。

如何破局？

中民投在同心、鹽池兩地的光伏電站項目耗資超百億元，一直備受業(yè)內(nèi)界關(guān)注。

“我國能源資源集中在西部，而用電消納主要在中部和東部”，面對寧夏當(dāng)?shù)夭⒕W(wǎng)配套建設(shè)滯后的擔(dān)憂，中民新能總經(jīng)理韓慶浩對記者表示，在配套電網(wǎng)建設(shè)還不完善的情況下，中民投在項目布局上密切跟蹤西部特高壓送電通道的規(guī)劃，將項目布局在特高壓線路附近，和周邊電站打捆外送。

“建一個330KV變電站可能要兩年到三年，按照國家能源局的要求，每年基本上以17~18GW的裝機規(guī)模速度在發(fā)展光伏，等兩三年后新能源發(fā)電項目已經(jīng)上了一堆了”，范程表示，目前電網(wǎng)的建設(shè)、發(fā)展節(jié)奏與新能源的發(fā)展節(jié)奏是不匹配的。

范程稱，為了不耽誤鹽池光伏項目進度，中民投效仿五大發(fā)電集團也采取自建輸變電工程的方式來應(yīng)對。“本來330KV的變電站都應(yīng)該是電網(wǎng)公司承建，現(xiàn)在沒辦法我們只能自己建”，范程頗感無奈，“這部分職責(zé)應(yīng)該是電網(wǎng)公司來承擔(dān)，但是因為企業(yè)發(fā)展的要求很迫切，你又不能等，你要等的話得等兩年、三年以后”。

鹽池項目規(guī)劃用地近7萬畝，但到目前為止僅完成1萬多畝的征地。范程對記者回應(yīng)稱，因為牽扯到當(dāng)?shù)卮迕窭习傩?67.63, -1.33, -1.93%)的既得利益，中民投在征地問題上充分地依靠縣、鎮(zhèn)一級，包括鄉(xiāng)一級的政府來統(tǒng)一做工作，這樣很多矛盾由政府來出面協(xié)調(diào)，對征地工作開展非常有利。

“第一批征(租)地11000畝，在鹽池縣政府及相關(guān)各部門的大力支持下，我們大致用了一個星期完成11000畝地征(租)工作，同時中民投也通過最快的審批流程，一個星期就把款付到位了。”范程表示，中民投在征地問題上與鹽池縣各級政府部門配合非常順利，對項目整體推進非常有利。

范程表示，中民投在寧夏的項目從選址、立項審批，再到后期的建設(shè)，速度是非?？斓牧恕，F(xiàn)在項目已經(jīng)完成了組件、逆變器、箱變、支架等主要設(shè)備的招標(biāo)，輸變電工程的整個EPC招標(biāo)工作也已經(jīng)全部完成，年底最少要實現(xiàn)1GW的并網(wǎng)目標(biāo)。

千億元版圖

“我們現(xiàn)在也是在兩條腿走路，一方面是自建自主開發(fā)，一方面是并購”，談及中民投的光伏布局，范程表示，現(xiàn)在國家明確不準(zhǔn)倒賣路條，而有的企業(yè)拿到備案后，會因人員力量、資金實力不足等原因無法開發(fā)建設(shè)光伏電站項目，所以中民投在自主開發(fā)光伏電站的同時，也在嘗試與這些企業(yè)合作成立合資公司來共同開發(fā)。

不過，中民投的光伏野心遠(yuǎn)不止于寧夏。根據(jù)中民投在全國的光伏布局，其將在西部、北部重點發(fā)展大型地面光伏電站產(chǎn)業(yè)集群；在東部、南部、中部結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)，發(fā)展分布式光伏。聯(lián)合具有大型屋面的企業(yè)，如鐵路總公司、機場集團、高速公路集團、大型商業(yè)中心等布局大型分布式電站。

李懷珍明確表示，力爭在五年內(nèi)投資2000億元，建設(shè)20GW左右的光伏電站項目，打造新能源領(lǐng)域最大的民營新能源投資運營集團。

韓慶浩表示，中民投規(guī)劃在未來5年內(nèi)，通過自主開發(fā)與合作開發(fā)，投資1500億元~2000億元進行光伏產(chǎn)業(yè)運作，并為此制定了“三四三”的投資戰(zhàn)略，即30%資金用于投資光伏地面站建設(shè)運營、40%資金用于投資光伏分布式建設(shè)運營、30%資金用于光伏技術(shù)的開發(fā)。

“中民投在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中主要布局下游的光伏電站，通過更大規(guī)模地啟動光伏電力市場來實現(xiàn)清潔電力生產(chǎn)，這是光伏產(chǎn)業(yè)鏈最后也是最重要的環(huán)節(jié)”，韓慶浩表示，國家規(guī)劃2020年光伏裝機達到100GW，實際可能要遠(yuǎn)超這個數(shù)字。

“我們將投資建設(shè)、運營優(yōu)質(zhì)電站，并適時上市”，韓慶浩也表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融支持，通過資本市場融資平臺，可以為做大做強電站主營業(yè)務(wù)提供充足的低成本資金，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。