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順風(fēng)光伏項(xiàng)目羅生門:誰是5億工程糾紛受害者?

   2015-07-23 第一財經(jīng)日報12950
核心提示:在寧夏平羅縣看護(hù)了業(yè)主方順風(fēng)清潔能源(01165.HK)的130兆瓦、尚未建成的光伏電站項(xiàng)目1年多時間后,光伏電站EPC廠商中科恒源科技股
在寧夏平羅縣看護(hù)了業(yè)主方——順風(fēng)清潔能源(01165.HK)的130兆瓦、尚未建成的光伏電站項(xiàng)目1年多時間后,光伏電站EPC廠商——中科恒源科技股份有限公司(下稱“中科恒源”)7月17日對外稱,一群外來施工人員進(jìn)駐了現(xiàn)場。原來,這是順風(fēng)清潔能源合作的另一家光伏EPC企業(yè)西安東慶光電有限公司(下稱“西安東慶”)。

寧夏平羅的體量為130兆瓦,為國內(nèi)較大的單體光伏電站,已建成發(fā)電50兆瓦。而來自西安東慶的前述人員則表示:“平羅項(xiàng)目本應(yīng)很快全面建成發(fā)電,但由于人為爭執(zhí)至今無解。我們也希望盡快完成。”

談判一度中斷

去年3月,中科恒源與順風(fēng)光電投資(中國)有限公司(下稱“順風(fēng)”,為順風(fēng)清潔能源的子公司)、寧夏中電科日兆能源有限公司、平羅中電科能源有限公司(下稱“平羅中電科”)簽訂了《關(guān)于平羅130兆瓦地面光伏電站項(xiàng)目的合作協(xié)議》,確認(rèn)平羅中電科將與中科恒源簽訂EPC總承包合同,其中平羅中電科為業(yè)主方(寧夏中電科和順風(fēng)為平羅中電科的投資方,持股分別為10%和90%),實(shí)際合作伙伴主要就是順風(fēng)和中科恒源。

《第一財經(jīng)日報》記者去年曾報道過,由于一些矛盾,順風(fēng)在支付給中科恒源一筆商業(yè)匯票后,又將資金抽回,導(dǎo)致中科恒源并未拿到施工前期款。中科恒源方面則稱,為此他們將施工現(xiàn)場看護(hù)起來,“因前期已投入了數(shù)千萬元,”不想投入打水漂,公司一直在等待順風(fēng)方面的再度付款。

然而,到了今年7月17日時,中科恒源又表示,來自西安東慶方面的有關(guān)人員忽然進(jìn)駐現(xiàn)場、希望參與施工。而熟悉此事件的西安東慶代表告訴《第一財經(jīng)日報》記者,該公司并不是搗亂者,“我們前期就參與過施工,后期受到了中科恒源的阻撓,是受害者。”

2014年7月,西安東慶與項(xiàng)目業(yè)主方“平羅中電科”簽訂了EPC總包合同,按業(yè)主通知進(jìn)場施工了。

不過進(jìn)場后,電站項(xiàng)目的建設(shè)一直未能正常運(yùn)行,在這種情況下“我公司仍完成了該項(xiàng)目的B標(biāo)段50兆瓦電站、D標(biāo)段升壓站和外線工程”。他還表示,電站工程被分為A到D四個標(biāo)段,但這四個標(biāo)段(在中科恒源運(yùn)作過程中)沒有資質(zhì)。

“舉例來說,中科恒源都是掛靠人家的建筑公司之后,再承包給工程隊(duì)的,這不合法。”他說道,四家分包隊(duì)在2014年5月前后、由中科恒源以總承包方式向他們分包后進(jìn)入的,且其中一個標(biāo)段說是掛靠的中機(jī)國際,但后者不承認(rèn)掛靠關(guān)系。

至于中科恒源說自己投入了大量資金,“但我們看到A、B、C三家分包隊(duì)只是做了前部分的場地平整工作,D標(biāo)段沒有開展任何工作。”

他還提及,四家工程隊(duì)沒有合法的分包合同,也沒有完工量報告,但口頭索要了工程款。西安東慶聘請了中介機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)理,對三個標(biāo)段做了實(shí)地勘測工作。在勘測完畢后,四個工程隊(duì)的報價與實(shí)際勘測情況差距巨大,“其中一個標(biāo)段上報了600萬元,但我們實(shí)際勘測只有180萬元。我們后來還是支付給了B標(biāo)段分包隊(duì)520萬元,但與A、C標(biāo)段工程隊(duì)談判時,他們突然聲稱中科恒源為總包方,與我們的談判也由此中斷。”

到底誰是總包方?

西安東慶上述人士表示:“我們公司是平羅項(xiàng)目的合法總承包商,也是具有完全建設(shè)施工資質(zhì),并辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)的企業(yè)。最重要的是,我們公司是業(yè)主方明確指定的唯一總承包商,相關(guān)合同及法律手續(xù)健全。”

記者采訪得知,順風(fēng)與中科恒源有一張與合作有關(guān)的合同掃描件,沒有正式的合同文本。中科恒源公司的一位律師確認(rèn)了上述事實(shí),他還告訴本報記者:“我們有相關(guān)合同和補(bǔ)充協(xié)議,有些合同雖然順風(fēng)方面沒有郵寄過來,但我們有公證書以及其他證據(jù)來證明身份。從法律角度看,我們并不認(rèn)為它(西安東慶)沒有權(quán)力進(jìn)場施工,但必須是我們和順風(fēng)等解除合同后才可以入駐,你不能去現(xiàn)場搶占他人的勞動成果。再說了,如果東慶公司現(xiàn)在進(jìn)駐,到底誰施工了多少都看不出,屆時上了仲裁庭很難舉證。”目前上海仲裁委員會對此案已進(jìn)行了受理,但是順風(fēng)方面一直沒有做答辯,“假設(shè)順風(fēng)愿意答辯的話,事情會很快解決,約1到2個月;但是如果他們不答辯,就不好說了,此案也拖了很久。”中科恒源的律師說道。
 
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