7月16日晚間，漢能薄膜發(fā)電（00566.HK）發(fā)布公告稱，不同意香港證監(jiān)會此前強制其停牌的決定，并計劃提起申訴，甚至可能通過司法途徑反對香港證監(jiān)會這一決定。

以往只看到香港證監(jiān)會起訴公司，甚少見到被公司所反對，倒是一件稀罕事。不過，事情進展到這一步，重點倒在于香港證監(jiān)會的監(jiān)管邊界與民營企業(yè)的困境。

7月15日，漢能薄膜發(fā)電(00566.HK)被香港證監(jiān)會責(zé)令停牌，同時停止該公司股票在港交所的一切交易。與5月20日漢能薄膜因股價暴跌自主停牌不同，這一次，漢能薄膜發(fā)電是被勒令停牌。

自愿和強停的區(qū)別在于，前者還可以進行場外交易，而后者則是完全停止交易?？梢哉f香港證監(jiān)會此舉對漢能的影響巨大。正因為如此，這一次的動作，讓人對香港證監(jiān)會監(jiān)管的邊界感到費解。

據(jù)公告，香港證監(jiān)會曾要求漢能薄膜提交母公司賬目遭拒。但難道僅僅因為拒絕提交母公司帳目就能被勒令停止交易嗎？在港交所上市的漢能薄膜發(fā)電是漢能控股的子公司，雖然其中有許多關(guān)聯(lián)交易的存在，但在法律上，這還是兩家不同的實體。香港證券法里哪一條規(guī)定，子公司必須提交母公司帳目？很多公司選擇不上市，就是因為財務(wù)數(shù)據(jù)至關(guān)重要，一旦泄露會影響公司未來的發(fā)展。所以很多公司寧愿母公司不上市，設(shè)立子公司，讓子公司公布財務(wù)數(shù)據(jù)。中國有不少央企子公司在香港上市，難道說，香港證監(jiān)會能夠以調(diào)查央企子公司之名，要求央企母公司提供財務(wù)數(shù)據(jù)？顯然不可能。

漢能集團不只有光伏發(fā)電一項業(yè)務(wù)，還有水電、風(fēng)電等，香港證監(jiān)會要求漢能提供母公司這個非上市企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)，就包括了這些與光電毫無關(guān)系的業(yè)務(wù)，有什么必要性？在一個崇尚自由市場的地方，香港證監(jiān)會此番的行為是否已經(jīng)越過了監(jiān)管的邊界？

在漢能從自主停牌到被迫強停的這段時間里，國內(nèi)光伏業(yè)來了一位“客人”：美國最大的光伏企業(yè)第一太陽能公司（First Solar Inc.）宣布全面開拓亞洲及中國市場。6月份，第一太陽能宣布獲得了北京鑒衡認證中心頒發(fā)的金太陽認證證書。這對國內(nèi)的光伏企業(yè)并不是一個好消息，尤其對漢能而言，因為第一太陽能是漢能在全球最大的競爭對手。

少為人知的是，第一太陽能全力拓展亞洲及中國市場的背后，是美國政府的鼎力扶持。奧巴馬政府不僅在資金上資助，還在政策上傾斜。白宮承諾，到2020年，為聯(lián)邦資助開發(fā)的住宅提供300兆瓦太陽能或其他可再生能源。

相比之下，中國政府對新能源的支持力度還需要進一步加大，特別是要對一些代表了新能源發(fā)展方向、技術(shù)領(lǐng)先的標桿企業(yè)以更大的支持力度。不然，中國的民營企業(yè)在資本市場融資艱難，在政策層面得不到實質(zhì)扶持，又面臨國外競爭對手的強勢沖擊，可以說是舉步維艱。

市場競爭當(dāng)然是資源配置的最佳手段，但是在一國政府全力扶持某一產(chǎn)業(yè)的情況下，另一國政府如果不采取行動，則該國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會面臨毀滅性打擊。典型的例證是，美國一直維持巨額農(nóng)業(yè)補貼政策，使得美國出口的農(nóng)產(chǎn)品十分廉價，其結(jié)果是摧毀了非洲的農(nóng)業(yè)體系，讓非洲人不得不仰賴美國農(nóng)產(chǎn)品而生活。

正在欣欣向榮的光伏產(chǎn)業(yè)也面臨同樣的局面。以太陽能發(fā)電為代表的綠色能源必然是人類未來能源利用的大趨勢，一方面，化石能源產(chǎn)生的污染是我們所無法承受，另一方面，化石能源所代表的集中式發(fā)電模式，也將被效率更高的太陽能分布式發(fā)電模式所取代。

全球正面臨一場能源革命，今后幾十年間，我們將見證冒著白煙的發(fā)電廠被屋頂?shù)奶柲鼙∧に〈?，集中式發(fā)電被分布式發(fā)電所取代。屆時每一棟樓，甚至每一戶家庭既是能源的消費者，也是生產(chǎn)者，配合信息互聯(lián)與萬物互聯(lián)，將使人類的生活產(chǎn)生翻天覆地的變化。

在這一過程中，企業(yè)的力量至關(guān)重要，政府和市場的支持更是實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。美國已經(jīng)行動起來，大力扶持他們的太陽能企業(yè)，中國政府也應(yīng)該高度重視了。如果一家民營企業(yè)，在境外資本市場面臨超越邊界的監(jiān)管，同時又面對具有強大政府背景支持的外資公司，而不得不壓制自己的發(fā)展需求，其最終的命運可想而知。現(xiàn)在，漢能作為中國最大太陽能企業(yè)在為整個中國光伏業(yè)發(fā)展付出代價。而假若有一天，中國民營光伏企業(yè)最終都被美國企業(yè)所消滅，那么中國就在這一次的能源革命中徹底輸給了美國，甚至失去了發(fā)展機會，后果將不言而喻。