今年以來，分布式光伏行業(yè)不斷傳來利好消息。近日，在河北省保定市，在一處名人故居內(nèi)，英利集團(tuán)首個(gè)建在此的分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)，這也是英利集團(tuán)第1305個(gè)分布式項(xiàng)目。它的并網(wǎng)意味著這套故居的屋頂每天可發(fā)電80度，25年質(zhì)保期內(nèi)預(yù)計(jì)發(fā)電超過60萬度，除完全滿足業(yè)主的用電需求，多余電量還能上傳到國(guó)家電網(wǎng)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤242噸，減排二氧化碳629噸。

近日，工信部的一則消息，再次提振行業(yè)信心。近日，工信部公布今年1月至5月電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況，其中光伏相關(guān)行業(yè)投資回升，同比增長(zhǎng)62.8%。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)最新發(fā)布的年度新能源展望報(bào)告，我國(guó)零碳排放能源發(fā)電量將在2033年超過化石能源成為發(fā)電的主力軍，其占整個(gè)發(fā)電市場(chǎng)的比例將在2040年達(dá)到65%；風(fēng)能與光伏的比例從2014年的5%激增到2040年的37%。

另據(jù)“中國(guó)新能源智力服務(wù)平臺(tái)”——電陽國(guó)際新能源服務(wù)（北京）有限公司負(fù)責(zé)人林玉向新華網(wǎng)分析，在光伏發(fā)電方面，組件原材料多晶硅價(jià)格從08年的近400美元/千克回落到現(xiàn)在不到20美元/千克，使得光伏系統(tǒng)成本下降到可大范圍商業(yè)推廣的水平。商業(yè)的大范圍應(yīng)用又進(jìn)一步促進(jìn)了系統(tǒng)成本的下降，使光伏發(fā)電逐步接近平價(jià)上網(wǎng)的水平。

光伏組件轉(zhuǎn)化率每提升1%，系統(tǒng)成本下降18%到20%。多晶硅組件的轉(zhuǎn)化率從開始時(shí)不到10%，到現(xiàn)在的超過15%，使光伏發(fā)電系統(tǒng)單瓦造價(jià)成本下降明顯。

林玉表示，目前，我國(guó)光伏發(fā)電的主要實(shí)現(xiàn)方式是傳統(tǒng)的集中式大型地面電站，項(xiàng)目實(shí)施難度小、盈利穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)使其頗受英利集團(tuán)、保利協(xié)鑫等諸多國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè)的青睞。但對(duì)比而言，在可再生能源發(fā)電普及率更高的歐美國(guó)家，分布式光伏是其主要的太陽能利用方式。實(shí)際上，從既有支持政策來看，分布式光伏將成為我國(guó)光伏發(fā)電的主要發(fā)展方向。

據(jù)新華網(wǎng)記者了解，2013年8月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，完善光伏發(fā)電價(jià)格政策，對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)施0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼政策；2014年9月，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，明確指出在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式，其中“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購，分布式光伏的競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。

今年3月，國(guó)家能源局下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)。項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍，從政策層面為分布式光伏市場(chǎng)掃除了障礙。此后，能源局、發(fā)改委、工信部、銀監(jiān)會(huì)等多部委陸續(xù)出臺(tái)支持政策，極大地改善了光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電的市場(chǎng)環(huán)境，分布式光伏大有“后來居上”之勢(shì)。

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布之后，中國(guó)光伏市場(chǎng)的大幕被拉開。日前公布的《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》提出全年新增光伏建設(shè)目標(biāo)為17.8GW，比去年實(shí)際完成量提升68%。作為光伏發(fā)展的重點(diǎn)，屋頂分布式光伏發(fā)電及全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目將不限制建設(shè)規(guī)模。“現(xiàn)在的問題，是資本與市場(chǎng)，尤其是資本與分布式市場(chǎng)開發(fā)之間，仍然存在較大鴻溝。這主要是分布式光伏開發(fā)單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模小、電費(fèi)收繳有風(fēng)險(xiǎn)等造成的。相信該問題很快能夠妥善解決。屆時(shí)，我國(guó)分布式光伏開發(fā)將進(jìn)入快車道。”林玉表示。

目前，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)依然是純政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)。光伏宏觀政策已經(jīng)比較全面，但來自上層推動(dòng)的政策，在很多地方還難接地氣，這讓光伏企業(yè)在財(cái)稅、備案流程、電網(wǎng)代付操作、補(bǔ)貼周期這些細(xì)節(jié)政策上無章法可依，對(duì)分布式光伏業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展造成不利。

分布式光伏的發(fā)展雖阻礙重重，但其發(fā)展勢(shì)頭卻一路強(qiáng)勁，這與整個(gè)光伏業(yè)的特點(diǎn)密不可分。事實(shí)上，光伏發(fā)電的特點(diǎn)決定了光伏未來的主要應(yīng)用方向是分布式領(lǐng)域，隨著系統(tǒng)成本不斷降低以及燃煤發(fā)電的外部成本不斷提高，一旦度電成本低于工商業(yè)用電價(jià)格，分布式光伏將首先在工商業(yè)領(lǐng)域迅速推廣，行業(yè)的成長(zhǎng)性將徹底爆發(fā)。

由于分布式光伏是將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是將發(fā)電系統(tǒng)和能源綜合利用方式組合在一起，倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長(zhǎng)途運(yùn)輸中的損耗問題。

值得一提的是，分布式光伏發(fā)電的裝機(jī)容量一般較小，初始投資和后期運(yùn)維成本低，建設(shè)周期短，能夠?qū)崿F(xiàn)就近供電，對(duì)大電網(wǎng)、遠(yuǎn)距離供電形成有益的互補(bǔ)和替代。

此外，與地面光伏電站相比，分布式光伏電站具備占地面積小、對(duì)電網(wǎng)供電依賴小、靈活智能等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是未來光伏發(fā)展的主要方向。與風(fēng)電等其他清潔能源相比，光伏發(fā)電與工商業(yè)用電峰值基本匹配，因此光伏相比于其他可再生能源更適用于分布式應(yīng)用。

從國(guó)際視角來看，目前歐洲應(yīng)用光伏發(fā)電的情況是，大型地面電站僅僅占30%的應(yīng)用容量，而70%的來自于屋頂?shù)姆植际焦夥l(fā)電。中國(guó)作為世界上最大的能源市場(chǎng)之一，能源消費(fèi)水平與人均能源消費(fèi)量都處于較低水平。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣方面與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家距離尚遠(yuǎn)，這為中國(guó)能源開發(fā)與利用提出了較高要求，也給予了分布式光伏產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

分布式光伏推進(jìn)與運(yùn)營(yíng)的困難有目共睹，但政策的不完善對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展造成的制約卻更為隱蔽。“目前，國(guó)內(nèi)扶持分布式的發(fā)展方向非常明確，各政府部門也先后出臺(tái)了相應(yīng)的扶持意見。但這些意見都過于宏觀，在操作方面仍無據(jù)可依。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說，“比如每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼，哪些項(xiàng)目可以享受、哪些項(xiàng)目不享受，由誰來認(rèn)定，在光伏項(xiàng)目實(shí)行備案制后，項(xiàng)目要備案到哪級(jí)部門、補(bǔ)貼由誰發(fā)放等問題都沒有詳細(xì)規(guī)定。”

對(duì)此，林玉認(rèn)為，在國(guó)家等待國(guó)家細(xì)分政策的同時(shí)，可以通過好的商業(yè)模式來減少市場(chǎng)阻力。

據(jù)新華網(wǎng)了解，當(dāng)前電陽國(guó)際商業(yè)模式的核心為，“降成本、提收益、散風(fēng)險(xiǎn)、金融化”。

林玉解釋稱，“降成本”，主要方法是大規(guī)模采購、與業(yè)主方完全一體化等。“提收益”，主要是用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。“散風(fēng)險(xiǎn)”，主要是引進(jìn)保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)等多個(gè)主體。“金融化”，是將項(xiàng)目開發(fā)的前端、末端問題，由電陽國(guó)際整體協(xié)調(diào)解決，從而使項(xiàng)目成為比較規(guī)范的新能源投資產(chǎn)品，由此利用各種金融手段進(jìn)行組合投資，打破資本與市場(chǎng)之間的鴻溝。

在這種思路下，該公司研制開發(fā)了“中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)解決方案”，就是通過大規(guī)模、大片區(qū)的新能源開發(fā)，先形成局部局域網(wǎng)，再逐步互聯(lián)互通。

據(jù)了解，根據(jù)這種思路，電陽國(guó)際已經(jīng)在承德圍場(chǎng)縣、承德國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、襄陽國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣汽商貿(mào)系統(tǒng)，進(jìn)行了能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的試點(diǎn)。這四個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模2G瓦，總投資140億元。由電陽國(guó)際負(fù)責(zé)平臺(tái)服務(wù)，與業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)形成共同體，分三年開發(fā)完畢。在建設(shè)這些片區(qū)過程中，引進(jìn)了最新的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，在每個(gè)光伏板上安裝監(jiān)控和優(yōu)化組件，實(shí)現(xiàn)了光伏電站可測(cè)、可控、自動(dòng)化。

林玉表示，預(yù)計(jì)到2016年底，電陽國(guó)際運(yùn)作的大型片區(qū)，將達(dá)到50-100個(gè)，成為中國(guó)甚至全球新能源開發(fā)的重要力量。