歐盟制裁多家公司 中盛及昱輝將不再從中國出貨歐洲

如果幾家公司接受歐盟的裁定，那么也等于接受了歐盟針對中國制造商47%的平均關(guān)稅征收規(guī)定

歐委會上周末宣布，將對三家來自中國的光伏公司(阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光)征收高額關(guān)稅，同時讓對方退出最低價格承諾協(xié)議(下稱“MIP”)。如果得以落實，三家企業(yè)將被征收47%的平均關(guān)稅，出口歐洲的成本劇增。

6月8日晚，《第一財經(jīng)日報》記者獲悉，阿特斯太陽能(CSIQ.NASDAQ，下稱“阿特斯”)將會繼續(xù)申訴，昱輝陽光(SOL.NYSE)和中盛光電將不再從中國地區(qū)向歐洲輸出光伏組件，取而代之的是使用OEM、其他地區(qū)產(chǎn)能來運貨，最終抵達(dá)歐洲港口。

3家公司涉“違規(guī)”

此前本報曾報道，2013年歐洲提出對華光伏企業(yè)“雙反”制裁要求后，最終彼此以最低價格承諾的形式來解決。2013年8月2日，歐委會宣布，中國輸往歐盟的組件最低出口價格為0.56歐元/瓦，此后據(jù)市場行情一度向下調(diào)整。而在3月5日，《第一財經(jīng)日報》從歐委會的公開報告中看到了幾家公司所存在的問題。

歐盟發(fā)現(xiàn)，阿特斯向多家客戶輸送特定的利益，但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上。歐委會分析稱，這類行為違反了它在最低價格協(xié)議(下稱“MIP”)中應(yīng)盡的義務(wù)。

另一家被點名的企業(yè)中盛光電也出售了光伏產(chǎn)品，不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務(wù)打包在一起(賣給歐洲客戶)。該公司沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。歐委會認(rèn)為，電站銷售是可以做的，但是將組件和服務(wù)打包在一起的方式不能理解。

昱輝陽光(SOL.NYSE)之所以被點名，有兩點原因：一是其特殊的經(jīng)營模式。除運用自身的中國產(chǎn)能之外，昱輝也在使用于第三國加工(OEM)組件的方式向歐洲出口。若從海外OEM轉(zhuǎn)道至歐洲，不在歐盟的掌控中。第二，這家光伏企業(yè)的財報數(shù)據(jù)，與實際銷售、交易之間有矛盾之處。

在歐盟點名涉嫌違規(guī)后，昱輝陽光公司率先提出將不再通過中國市場向歐洲發(fā)貨。而阿特斯和中盛光電因為在華有較高產(chǎn)能，對歐也在持續(xù)供貨，分別提出繼續(xù)申訴。

如果幾家公司接受歐盟的裁定，那么也等于接受了歐盟針對中國制造商47%的平均關(guān)稅征收規(guī)定。阿特斯與中盛光電面臨的是43.1%反傾銷稅與6.4%的反補(bǔ)貼稅，昱輝陽光則會被征收43.1%的反傾銷稅與4.6%的反補(bǔ)貼稅。

兩家公司明確退出MIP協(xié)議

《第一財經(jīng)日報》記者6月8日從昱輝陽光和中盛光電了解到，兩公司都會退出MIP協(xié)議，不再由中國地區(qū)向歐洲發(fā)貨。

最先撤出MIP協(xié)議的昱輝陽光，雖然有1.2G瓦的產(chǎn)能放在中國，對歐出貨可完全保證，但其在波蘭、土耳其、南非和韓國等地區(qū)也有設(shè)有工廠。進(jìn)行產(chǎn)能的適當(dāng)調(diào)配后，就可以把“madeinchina”的標(biāo)簽撕去。這家公司顯然是不會放棄歐洲這一主戰(zhàn)場的，2014年，該公司的出貨量中歐洲占36.9%；其次是日本(24.3%)、美國(11.8%)及中國(11.6%)。但據(jù)本報記者了解，目前昱輝陽光也把重點逐步向中國和日本市場轉(zhuǎn)移，對歐洲的出貨量將會減少。

中盛光電一位高層則向本報記者透露，事情發(fā)生后，該公司就馬上配合歐盟核查，對于歐委會提出的相關(guān)疑問也一一作答，并且與歐委會召開了獨立聽證會，進(jìn)行了深入溝通和對話。雖然一再澄清，中盛光電全球上下游整合的商業(yè)模式仍未得到歐委會的理解和支持，所以該公司決定不再通過中國市場發(fā)貨歐洲。

“經(jīng)過了幾年的布局，我們也有全球化的組件生產(chǎn)安排，未來將通過其他地區(qū)出口歐洲。而且，由于MIP協(xié)議規(guī)定的一些條款對于我們的客戶來說也是較為復(fù)雜的，為了避免一些不確定的因素出現(xiàn)，我們通過其他地區(qū)出貨反而可以保障客戶的權(quán)益。”中盛光電該高層說道。

中盛光電總裁兼CEO佘海峰曾告訴本報記者，2014年其向歐洲出口的EPC約是30~40兆瓦，向歐洲出口的組件總計為120兆瓦，占公司全部組件出口量的15%。“在歐洲市場，該公司出口最多的地區(qū)是英國，大約占中盛光電歐洲總量的70%。”目前，中盛光電正在繼續(xù)開發(fā)英國及其他歐洲地區(qū)的電站項目。

阿特斯公司的回應(yīng)則稱，歐盟的決定缺乏法律依據(jù)，正考慮通過法律程序來解決此次案件。阿特斯是中國的前三大光伏制造商之一。2014年第二和第三、第四季度，其向歐洲出口的光伏產(chǎn)品銷售額分別達(dá)到9160萬美元、6750萬美元、5300萬美元，占比為14.7%和7.4%、5.5%。