【中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì) 劉晶】根據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年4月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為 10897 噸，在上月破萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上環(huán)比再增加 5.8%，在光伏用料的傳統(tǒng)淡季，今年 1-4 月份累計(jì)進(jìn)口高達(dá) 38061 噸，比去年同期大幅增長(zhǎng)了 29.4%。

同時(shí)來(lái)自美、韓、德三國(guó)多晶硅為了占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)，價(jià)格已經(jīng)從去年 4 月份的22.51 美元/千克降到今年 4 月份的 19.67 美元/千克，降幅達(dá)到 12.6%，其中韓國(guó)多晶硅價(jià)格更是低至 17.07 美元/千克，進(jìn)一步拉低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，造成國(guó)內(nèi)多
晶硅企業(yè)庫(kù)存高企，虧損面擴(kuò)大。

有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為，致使 2015 年 4 月份多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過(guò)萬(wàn)的主要原因有：

第一，4 月份自韓國(guó)進(jìn)口量 3796 噸，在總進(jìn)口量中占比 34.8%，保持進(jìn)口量首位不動(dòng)搖，同時(shí)自德國(guó)進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，環(huán)比大幅增加 24.8%達(dá)到3667 噸，占 4 月份總進(jìn)口量的 33.7%，合計(jì)自韓、德這兩國(guó)的進(jìn)口量占比為 68.4%，因此，從這兩國(guó)進(jìn)口總量居高不下是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量持續(xù)過(guò)萬(wàn)的主要原因；

第二，4 月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為 1445 噸，占當(dāng)月自美國(guó)進(jìn)口總量的 91.2%，可見(jiàn)，盡管美國(guó)企業(yè)的稅率都在 50%以上，但實(shí)際上絕大部分通過(guò)加工貿(mào)易渠道進(jìn)口規(guī)避反傾銷(xiāo)稅，其他以一般貿(mào)易方式進(jìn)口部分為不在
“雙反”征稅范圍的半導(dǎo)體用電子級(jí)多晶硅，因此美國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量不斷沖擊高點(diǎn)的另一重要因素。

第三，來(lái)自臺(tái)灣等轉(zhuǎn)口多晶硅占比逐漸增大，4 月份從這些地區(qū)進(jìn)口多晶硅 1851 噸，環(huán)比大幅增加 26.9%，占總進(jìn)口量的 17.0%。第四，出口香港然后再走私進(jìn)入國(guó)內(nèi)的避稅方式也日漸猖狂，4 月份我國(guó)多晶硅出口為 770 噸，其中出口香港的多晶硅量高達(dá) 516 噸，而這些出口香港的企業(yè)卻是多晶硅的主要進(jìn)口商，出口香港的目的也僅僅是為了規(guī)避關(guān)稅再?gòu)南愀圩咚竭M(jìn)入國(guó)內(nèi)。各種“雙反”規(guī)避方式盛行，因此當(dāng)前封堵“雙反”漏洞是扼制多晶硅進(jìn)口沖擊的首要任務(wù)。

4 月份多晶硅進(jìn)口均價(jià)為 19.67 美元/千克，三大主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)口均價(jià)從高到低依次為：美國(guó) 22.23 美元/千克、德國(guó) 20.62 美元/千克、韓國(guó) 17.07 美元/千克，其中自韓、德進(jìn)口價(jià)格小幅下滑，自美國(guó)進(jìn)口均價(jià) 3-4 月份都有不小幅度的上漲，漲幅分別為 25.4%和 11.5%。4 月份從德國(guó)進(jìn)口的 16 筆交易中，主流價(jià)格在 17-22 美元/千克，均價(jià)下滑 17.4%到 20.62 美元/千克。

3-4 月份自美國(guó)進(jìn)口均價(jià)有所回升，主要原因是突擊簽訂的低價(jià)加工貿(mào)易訂單逐漸執(zhí)行完畢，則高價(jià)長(zhǎng)單的占比有所增加，導(dǎo)致從美國(guó)進(jìn)口多晶硅均價(jià)回升。但 4 月份整體進(jìn)口價(jià)格仍低于 2014 年全年均價(jià)和 2015 前四個(gè)月均價(jià)，可以看到自韓國(guó)進(jìn)口多晶硅的低價(jià)傾銷(xiāo)對(duì)整體進(jìn)口價(jià)格的連帶和對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格的壓制，因此重新審視對(duì)韓國(guó)多晶硅的反傾銷(xiāo)征稅并予以更正顯得尤為重要！




值得注意的有以下幾點(diǎn)：

一、4 月份從韓國(guó)進(jìn)口多晶硅量達(dá)到 3796 噸，占當(dāng)月總進(jìn)口量的 34.8%。韓國(guó)的主要出口企業(yè)OCI和韓國(guó)硅業(yè)（Hankook Silicon）的稅率僅為2.4%和2.8%，反傾銷(xiāo)稅對(duì)其根本不造成任何影響，因此韓國(guó)在 2014 年 5 月超過(guò)美國(guó)和德國(guó)，一躍成為了最大的進(jìn)口來(lái)源地，此后從韓國(guó)進(jìn)口量一直保持首位。因此，自韓國(guó)進(jìn)口日漸猖狂是導(dǎo)致進(jìn)口量一再?zèng)_擊高點(diǎn)的主要原因。



二、4 月份自美國(guó)進(jìn)口多晶硅 1584 噸，環(huán)比增加 7.6%，但其中按照加工貿(mào)易方式進(jìn)口量達(dá) 1445 噸，占當(dāng)月從美國(guó)進(jìn)口總量的 91.2%。雖然對(duì)美國(guó)多晶硅企業(yè)的征稅都在 50%以上，但基本都以加工貿(mào)易渠道規(guī)避“雙反”征稅，加工貿(mào)易進(jìn)口從 2013 年 7 月“雙反”立案后開(kāi)始一直占絕對(duì)主導(dǎo)地位，因此從美國(guó)進(jìn)口幾乎全部通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避是導(dǎo)致總進(jìn)口量居高不下的另一重要因素。

三、德國(guó)就瓦克一家多晶硅企業(yè)，德國(guó)瓦克因價(jià)格承諾基本未受影響，4月份從德國(guó)進(jìn)口多晶硅達(dá) 3667 噸，占總進(jìn)口量的 33.6%，僅次于位居首位的韓國(guó)，若考慮到德國(guó)瓦克的擴(kuò)產(chǎn)，出口到中國(guó)的多晶硅又將增加，因此，及時(shí)采取措施將對(duì)德國(guó)征稅具體化，才可有效遏制其日益猖狂的傾銷(xiāo)行為。


圖 3 自美國(guó)按加工貿(mào)易進(jìn)口占比

因此，硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行“58 號(hào)”文件堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞，提高對(duì)韓國(guó)進(jìn)口征稅，封堵韓國(guó)進(jìn)口漏洞，同時(shí)量化對(duì)德國(guó)進(jìn)口征稅，只有全面封堵這三大漏洞才能有效緩解傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。

據(jù) 4 月份分國(guó)別進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，自韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)三國(guó)共進(jìn)口多晶硅 9046噸，占總進(jìn)口量的 83.0%，其中從韓國(guó)進(jìn)口量為 3796 噸，占總進(jìn)口量的 34.8%；

從美國(guó)進(jìn)口量為 1584 噸，占總進(jìn)口量的 14.5%；從德國(guó)進(jìn)口量為 3667 噸，占總進(jìn)口量的 33.7%；其他地區(qū)進(jìn)口量為 1851 噸，占總量的 17.0%。


按貿(mào)易方式來(lái)分，2015 年 4 月份我國(guó)一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為 4753 噸，占比為 43.6%，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口 6144 噸，占比為 56.4%。分國(guó)別具體看來(lái)：4月份自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1887噸，占自韓國(guó)進(jìn)口總量的49.7%；

自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1445 噸，占自美國(guó)進(jìn)口總量的 91.2%；自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1871 噸，占自德國(guó)進(jìn)口總量的 51.0%。雖然自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比相對(duì)美國(guó)和德國(guó)都低，但由于其總進(jìn)口絕對(duì)量大，故自韓國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口量 1887 噸在總加工貿(mào)易量中占比也是最大，達(dá)到 30.7%。由于 4 月份國(guó)內(nèi)一家企業(yè)從德國(guó)進(jìn)口 1000 噸左右，使得自德國(guó)總進(jìn)口量大幅增加，同時(shí)加工貿(mào)易進(jìn)口占比也大幅增長(zhǎng)至 30.4%，因此德國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易規(guī)避“雙反”同樣不容小覷。


分國(guó)別具體統(tǒng)計(jì)如下: 

韓國(guó)：

2015 年 4 月份從韓國(guó)進(jìn)口多晶硅量減至 3796 噸，環(huán)比降幅為 10.1%；4 月份進(jìn)口單價(jià)小幅下滑至 17.07 美元/千克，環(huán)比降幅為 6.6%。



美國(guó)：

2015 年 4 月份從美國(guó)進(jìn)口多晶硅量為 1584 噸，環(huán)比增幅為 7.6%；4 月份進(jìn)口單價(jià)微幅上調(diào)至 22.23 美元/千克，環(huán)比漲幅為 11.5%。



德國(guó)：

2015 年 4 月份從德國(guó)進(jìn)口多晶硅量增加至 3667 噸，環(huán)比大幅增幅為 24.8%；4 月份進(jìn)口單價(jià)下滑至 20.62 美元/千克，環(huán)比跌幅為 17.4%。



據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015 年 4 月份我國(guó)多晶硅出口為 770 噸，環(huán)比大幅增加 348%。