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巴西算得上是太陽能領域的“后起之秀”。該國太陽能資源豐富，但是多年來，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)卻并沒有受到足夠的重視。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，巴西全國的太陽能發(fā)電能力還不到35兆瓦，開發(fā)商全年建設的太陽能項目裝機也僅有10兆瓦，遠遠落后于全球許多國家。
不過，自從巴西打造了全球首個使用太陽能供電的世界杯體育場后，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)意識開始覺醒。今年4月，一直以水電為主的巴西宣布，要大力發(fā)展太陽能發(fā)電項目，計劃在在亞馬遜的巴爾比納水庫上建設世界最大水上太陽能發(fā)電站。該電站設計裝機容量為350兆瓦，大大超過了目前世界上最大的日本水上太陽能發(fā)電站14.5兆瓦的裝機容量。分析人士認為，在巴爾比納水庫建設太陽能發(fā)電站是不錯的選擇，一來那里太陽能豐富，二來可以減少水庫的二氧化碳排放，可謂一舉兩得。
政策支持有力度
Frost&Sullivan發(fā)布的研究報告指出，自2014年世界杯首個太陽能體育場完成后，巴西的太陽能市場就獲得了很大的推動力，預計到2017年，巴西太陽能市場營收將增至4.31億美元，年增長幅度達到71%。
巴西政府對發(fā)展太陽能給予了很大的支持。2012年初，巴西電力監(jiān)管機構就制定了新的電價扣減立法，來發(fā)展巴西分布式電站市場。與此同時，巴西政府還鼓勵建設大型地面太陽能電站。此外，政府還推動修建了若干裝機容量小于1兆瓦的太陽能項目，分別為2014年的世界杯和2016年即將舉行的奧運會所用。
另外，根據(jù)巴西電力監(jiān)管機構的報告，由于屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)的電力報價低于電網(wǎng)，巴西國內(nèi)用戶還是十分熱衷于安裝相關的太陽能發(fā)電系統(tǒng)。巴西礦業(yè)與能源部的研究機構EPE的研究結果顯示，巴西有些地區(qū)屋頂太陽能的發(fā)電成本已經(jīng)可以與傳統(tǒng)能源發(fā)電相競爭。
EPE指出，為了進一步繁榮工業(yè)與商業(yè)用屋頂太陽能的發(fā)展，有必要實施更多的激勵政策，其中之一就是引進特定的太陽能項目拍賣機制。該機構已經(jīng)選擇了17個總裝機量達到23.6兆瓦的項目來“評估將太陽能項目連接于電網(wǎng)的技術與商業(yè)安排”。
技術發(fā)展有動力
在技術層面，巴西相關部門也是不遺余力。巴西工業(yè)發(fā)展署近期已經(jīng)通過研究確定了巴西太陽能產(chǎn)業(yè)的十大頂尖技術。有分析師預計，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)有望在未來15年內(nèi)完成這些技術的開發(fā)。
據(jù)了解，巴西工業(yè)發(fā)展署的研究主要是為了幫助確定投資重點而進行的。未來，這些技術可能會成為巴西國家鼓勵政策和國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行（BNDES）、研究與項目融資組織（FINEP）和聯(lián)邦相關機構出臺的資金支持政策的扶持對象。預計這十大技術將于2025年在世界范圍內(nèi)得到廣泛應用，多數(shù)巴西太陽能專家認為這些技術意義重大。里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學的工業(yè)和競爭力小組（GIC-IE/U FRJ）進行的研究顯示，開發(fā)這十項太陽能技術將會進一步得到巴西政府層面的支持。
產(chǎn)業(yè)前景存障礙
不過，對于巴西太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，業(yè)界也并非全都是樂觀的聲音。國際能源署（IEA）就曾在相關報告中預計，未來巴西能源領域風能和水能利用將是增幅最大的，到2017年，這兩項發(fā)電的裝機量分別有望達到8吉瓦和21吉瓦；相比之下，太陽能發(fā)電受困于成本的居高不下，預計到2017年將僅能新增大約700兆瓦裝機容量。
IEA在其報告中寫道：“除了農(nóng)村電氣化之外，巴西很大程度上在可再生能源發(fā)展中很難覓到太陽能的蹤影，其中一部分原因在于巴西政府對其經(jīng)濟可行性持懷疑態(tài)度。”不過，IEA同時也肯定了巴西政府在出臺太陽能政策、引進拍賣機制、稅收減免以及太陽能電力傳輸激勵規(guī)劃等方面所作出的努力。IEA認為，其中有些應該能夠促進巴西太陽能的發(fā)展。
彭博社撰文指出，巴西原本制定了雄心勃勃的太陽能發(fā)展目標，希望到2023年能擁有3.5吉瓦的太陽能發(fā)電能力，滿足該國1.8%的電力需求。巴西總統(tǒng)羅塞夫也提出，要大力打造巴西太陽能產(chǎn)業(yè)，將發(fā)電能力提升100倍以上。然而，巴西貨幣匯率的下滑卻給這一本應起飛的新興市場踩了剎車。
據(jù)彭博社報道，雖然去年巴西首次進行太陽能項目招標，并簽訂了裝機總量超過1吉瓦的太陽能場合同，但是自那時起，巴西的貨幣一路貶值，匯率已經(jīng)下降了17%，嚴重推高了太陽能產(chǎn)品的進口價格，導致項目開發(fā)商紛紛推遲太陽能板供應協(xié)議的簽訂，許多曾經(jīng)考慮在巴西建廠的制造商也開始重新考量這個市場。
“如今，在巴西進行相關生產(chǎn)是非常具有挑戰(zhàn)性的。”中國太陽能制造商英利公司巴西分公司經(jīng)理馬庫斯·弗拉西斯說，“我們當然不會選擇在這個時候進入市場，這會令公司有所損失。”據(jù)他透露，該公司目前已經(jīng)推遲了在巴西開設一家裝配工廠的計劃。
據(jù)悉，今年巴西還將進行兩次針對太陽能項目的招標，分別定在8月和11月。EPE總裁Mauricio Tolmasquim表示，即將進行的這兩次招標，巴西政府在設定價格上限時將考慮到多方面的因素，其中包括匯率，以及通過國家開發(fā)銀行融資的可行性等。
巴西光伏太陽能協(xié)會（Brazilian Photovoltaic Solar Energy Association）常務理事Rodrigo Sauaia在接受電話采訪時表示：“盡管在去年的首次招標中，參與者面對風險仍然表現(xiàn)出了巨大的雄心，都希望能夠成為巴西第一個大型太陽能電廠的建設者。但是，如今的匯率形勢給所有的太陽能企業(yè)都敲響了警鐘。”
不過，自從巴西打造了全球首個使用太陽能供電的世界杯體育場后，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)意識開始覺醒。今年4月，一直以水電為主的巴西宣布，要大力發(fā)展太陽能發(fā)電項目，計劃在在亞馬遜的巴爾比納水庫上建設世界最大水上太陽能發(fā)電站。該電站設計裝機容量為350兆瓦，大大超過了目前世界上最大的日本水上太陽能發(fā)電站14.5兆瓦的裝機容量。分析人士認為，在巴爾比納水庫建設太陽能發(fā)電站是不錯的選擇，一來那里太陽能豐富，二來可以減少水庫的二氧化碳排放，可謂一舉兩得。
政策支持有力度
Frost&Sullivan發(fā)布的研究報告指出，自2014年世界杯首個太陽能體育場完成后，巴西的太陽能市場就獲得了很大的推動力，預計到2017年，巴西太陽能市場營收將增至4.31億美元，年增長幅度達到71%。
巴西政府對發(fā)展太陽能給予了很大的支持。2012年初，巴西電力監(jiān)管機構就制定了新的電價扣減立法，來發(fā)展巴西分布式電站市場。與此同時，巴西政府還鼓勵建設大型地面太陽能電站。此外，政府還推動修建了若干裝機容量小于1兆瓦的太陽能項目，分別為2014年的世界杯和2016年即將舉行的奧運會所用。
另外，根據(jù)巴西電力監(jiān)管機構的報告，由于屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)的電力報價低于電網(wǎng)，巴西國內(nèi)用戶還是十分熱衷于安裝相關的太陽能發(fā)電系統(tǒng)。巴西礦業(yè)與能源部的研究機構EPE的研究結果顯示，巴西有些地區(qū)屋頂太陽能的發(fā)電成本已經(jīng)可以與傳統(tǒng)能源發(fā)電相競爭。
EPE指出，為了進一步繁榮工業(yè)與商業(yè)用屋頂太陽能的發(fā)展，有必要實施更多的激勵政策，其中之一就是引進特定的太陽能項目拍賣機制。該機構已經(jīng)選擇了17個總裝機量達到23.6兆瓦的項目來“評估將太陽能項目連接于電網(wǎng)的技術與商業(yè)安排”。
技術發(fā)展有動力
在技術層面，巴西相關部門也是不遺余力。巴西工業(yè)發(fā)展署近期已經(jīng)通過研究確定了巴西太陽能產(chǎn)業(yè)的十大頂尖技術。有分析師預計，巴西太陽能產(chǎn)業(yè)有望在未來15年內(nèi)完成這些技術的開發(fā)。
據(jù)了解，巴西工業(yè)發(fā)展署的研究主要是為了幫助確定投資重點而進行的。未來，這些技術可能會成為巴西國家鼓勵政策和國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行（BNDES）、研究與項目融資組織（FINEP）和聯(lián)邦相關機構出臺的資金支持政策的扶持對象。預計這十大技術將于2025年在世界范圍內(nèi)得到廣泛應用，多數(shù)巴西太陽能專家認為這些技術意義重大。里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學的工業(yè)和競爭力小組（GIC-IE/U FRJ）進行的研究顯示，開發(fā)這十項太陽能技術將會進一步得到巴西政府層面的支持。
產(chǎn)業(yè)前景存障礙
不過，對于巴西太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，業(yè)界也并非全都是樂觀的聲音。國際能源署（IEA）就曾在相關報告中預計，未來巴西能源領域風能和水能利用將是增幅最大的，到2017年，這兩項發(fā)電的裝機量分別有望達到8吉瓦和21吉瓦；相比之下，太陽能發(fā)電受困于成本的居高不下，預計到2017年將僅能新增大約700兆瓦裝機容量。
IEA在其報告中寫道：“除了農(nóng)村電氣化之外，巴西很大程度上在可再生能源發(fā)展中很難覓到太陽能的蹤影，其中一部分原因在于巴西政府對其經(jīng)濟可行性持懷疑態(tài)度。”不過，IEA同時也肯定了巴西政府在出臺太陽能政策、引進拍賣機制、稅收減免以及太陽能電力傳輸激勵規(guī)劃等方面所作出的努力。IEA認為，其中有些應該能夠促進巴西太陽能的發(fā)展。
彭博社撰文指出，巴西原本制定了雄心勃勃的太陽能發(fā)展目標，希望到2023年能擁有3.5吉瓦的太陽能發(fā)電能力，滿足該國1.8%的電力需求。巴西總統(tǒng)羅塞夫也提出，要大力打造巴西太陽能產(chǎn)業(yè)，將發(fā)電能力提升100倍以上。然而，巴西貨幣匯率的下滑卻給這一本應起飛的新興市場踩了剎車。
據(jù)彭博社報道，雖然去年巴西首次進行太陽能項目招標，并簽訂了裝機總量超過1吉瓦的太陽能場合同，但是自那時起，巴西的貨幣一路貶值，匯率已經(jīng)下降了17%，嚴重推高了太陽能產(chǎn)品的進口價格，導致項目開發(fā)商紛紛推遲太陽能板供應協(xié)議的簽訂，許多曾經(jīng)考慮在巴西建廠的制造商也開始重新考量這個市場。
“如今，在巴西進行相關生產(chǎn)是非常具有挑戰(zhàn)性的。”中國太陽能制造商英利公司巴西分公司經(jīng)理馬庫斯·弗拉西斯說，“我們當然不會選擇在這個時候進入市場，這會令公司有所損失。”據(jù)他透露，該公司目前已經(jīng)推遲了在巴西開設一家裝配工廠的計劃。
據(jù)悉，今年巴西還將進行兩次針對太陽能項目的招標，分別定在8月和11月。EPE總裁Mauricio Tolmasquim表示，即將進行的這兩次招標，巴西政府在設定價格上限時將考慮到多方面的因素，其中包括匯率，以及通過國家開發(fā)銀行融資的可行性等。
巴西光伏太陽能協(xié)會（Brazilian Photovoltaic Solar Energy Association）常務理事Rodrigo Sauaia在接受電話采訪時表示：“盡管在去年的首次招標中，參與者面對風險仍然表現(xiàn)出了巨大的雄心，都希望能夠成為巴西第一個大型太陽能電廠的建設者。但是，如今的匯率形勢給所有的太陽能企業(yè)都敲響了警鐘。”
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