一、我國光伏產(chǎn)業(yè)遭歐美反傾銷的分析

1 .歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷分析

1)歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷影響因素分析

①我國的市場經(jīng)濟在國際市場上的不利地位。這個是一個國家體制的歷史延續(xù)問題。長期的發(fā)展過程中，發(fā)達的資本主義國家一直利用非市場經(jīng)濟國家來限制社會主義國家出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傾銷幅度的調(diào)查是進行反傾銷調(diào)查中的最重要的環(huán)節(jié)，然而，由于發(fā)達資本主義國家不承認我國的市場經(jīng)濟地位，不接受直接對我國進行實地調(diào)查而是利用替代國的情況來類比我國的實情，并以此計算結(jié)果來裁定結(jié)果，這必然會出現(xiàn)結(jié)果的偏差，是我國處于不利地位。

②我國的光伏產(chǎn)業(yè)過分倚重海外市場和對外出口發(fā)展。我國的光伏產(chǎn)業(yè)絕大數(shù)出口海外，不僅給國外本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加壓力，還使得我國光伏產(chǎn)業(yè)對海外市場的依存度大大提升，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國外經(jīng)濟政策的影響更為明顯；同時，外國市場必然會對我國的光伏產(chǎn)業(yè)采取阻礙措施以刺激本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這既能實現(xiàn)本國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動國內(nèi)消費，促進本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更削弱我國的光伏產(chǎn)業(yè)的力量，進而為進軍我國光伏市場奠定基礎。

2)歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷效應分析

①國際效應影響

反傾銷的示范效應不斷地擴大導致進行反傾銷國家的增多。從2011年到2012年反傾銷案件可以發(fā)現(xiàn)，美國的反傾銷的案件為歐盟的反傾銷行為提供了客觀的借鑒，進而快速的緊跟其后對我國的光伏產(chǎn)品進行了反傾銷調(diào)查，其產(chǎn)生國際效應的主要由于已經(jīng)發(fā)生的傾銷案例可以為其他國家出現(xiàn)類似情況時提供方面的借鑒，同時，很多國家為了防患于未然，盡最大程度的保護本國企業(yè)的利益，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，除了一些資格很老的發(fā)達國家占據(jù)著反傾銷的有利地位外，很多發(fā)展中國家尤其是印度，開始崛起并成為進行反傾銷的主要組成分子。

傾銷和反傾銷行為的開展，阻礙了自由貿(mào)易的開展。反傾銷行為的主要目的就是保護本國的經(jīng)濟利益，是地方保護主義的集中性的體現(xiàn)，嚴重破壞了市場經(jīng)濟秩序，更與國際貿(mào)易組織成立的目的相悖而行。這種貿(mào)易補救措施的濫用卻帶來了一些列的惡性經(jīng)濟報復和懲罰現(xiàn)象，這種不良的示范效應給世界各國經(jīng)濟參與者帶來嚴重的損失；同時，歐美各國的反傾銷行為，損人不利己，導致了雙向損害的產(chǎn)生。這是因為，我國的光伏產(chǎn)業(yè)盡管主要依靠歐盟和美國兩大出口市場，相應的歐盟和美國的多數(shù)的原材料和設備也主要依托我國，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的惡性懲罰必然會導致其光伏產(chǎn)業(yè)鏈的損害。

②國內(nèi)效應影響

歐美的反傾銷懲罰措施的實行，給我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了巨大的包袱，這主要由于我國很多光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠國外市場生存，巨大的國際市場的失去不僅導致光伏產(chǎn)業(yè)中的巨頭行業(yè)元氣大傷，更使眾多的中小企業(yè)回天乏力；同時隨著國際經(jīng)濟形勢的萎靡不振，以我國的光伏產(chǎn)業(yè)為代表的外向型企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷地縮小，并通過不斷地縮減工作崗位、減產(chǎn)等手段來降低企業(yè)成本，而且面對嚴峻的市場形勢，我國的政府也加大政府的扶持力度，通過多種途徑的振興措施不斷地刺激消費，鼓勵創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)崗位，然而效果并不十分明顯，依舊阻擋不住大量企業(yè)的紛紛倒閉、破產(chǎn)，而這種經(jīng)濟形勢下的大量失業(yè)人員的增加嚴重破壞了原本幸福和諧的家庭，增加了社會犯罪的幾率，進而嚴重影響了社會的穩(wěn)定。

二、歐盟反傾銷視角下提升我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力應對其反傾銷的對策分析

1.光伏企業(yè)角度的對策

1）各光伏企業(yè)應當團結(jié)一致，積極應對反傾銷調(diào)查。

首先，各個光伏企業(yè)應當不斷的提高反傾銷意識，深入的學習國內(nèi)外各相關(guān)反傾銷法律，熟悉其流程和規(guī)則，遇到反傾銷調(diào)查時，不要逃避，應當聘請相關(guān)的專業(yè)律師，在其指導下不斷地收集各種有力證據(jù)，依照法律程序來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益；其次，避免存在僥幸和消極心理，從長遠角度看齊，做好長期斗爭的準備，并在財力和物理上給予大力的支持，一個企業(yè)的力量是積極有限的，本行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)應當看到作為一榮俱榮，一損俱損的利益相關(guān)者，只有團結(jié)譯者才能實現(xiàn)本行業(yè)的長久健康發(fā)展；最后，企業(yè)應當采用各種途徑，加強與涉案相關(guān)其他的溝通和交流，爭取得到更大范圍的支持，來增加獲勝的幾率。

2）提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)，增強核心競爭力。我國的光伏企業(yè)應當加大對產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，不斷地增加產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，吸收和引進更多的高素質(zhì)人才，更加注重對本企業(yè)人才的培訓，保持生產(chǎn)隊伍的活力，通過薪酬等方式不斷地激發(fā)研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造力，進而增強自身的核心競爭力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，同時，更加注重光伏產(chǎn)業(yè)的品牌建立，通過品牌效應增加其產(chǎn)品的附加值，進而實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)向更高層次的進軍。

3）優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)的市場分配。一方面，不斷地開發(fā)國內(nèi)市場，通過各種途徑的滲透到我國的普通家庭、廣大農(nóng)村地區(qū)以及發(fā)展相對落后的中西部地區(qū)，進而實現(xiàn)海外市場相對過程的產(chǎn)能向國內(nèi)內(nèi)需的轉(zhuǎn)變和過渡；另一方面，開辟歐美以外的海外新市場，再繼續(xù)維持歐美合作關(guān)系的基礎上，積極地尋求其他更具潛力的發(fā)展新市場，進而能夠有效地過分依賴歐美主要市場帶來的危機。

2.光伏行業(yè)角度的對策

首先，成立相應的行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其組織和協(xié)調(diào)作用。一旦我國光伏遭遇反傾銷事件時，通過行業(yè)協(xié)會的一直調(diào)節(jié)來應對是最有利的方式，一方面?zhèn)€體企業(yè)的力量相對薄弱，依靠行業(yè)協(xié)會建立反傾銷專項基金等可以有效地解決資金、人力等問題，進而增強涉案企業(yè)進行反傾銷斗爭的信心；另一方面，通過行業(yè)協(xié)會的成立能夠有效地解決各企業(yè)出現(xiàn)的意見不一致等現(xiàn)象，實現(xiàn)內(nèi)部的有效溝通，而且行業(yè)協(xié)會作為各企業(yè)的代表與歐美等進行有效的溝通，有利于我國企業(yè)相應方案的制定。

其次，加強對人才的培養(yǎng)，為有效的反傾銷奠定基礎。我國光伏行業(yè)應當加強對歐美等國際反傾銷法的學習，避免再次出現(xiàn)因不熟悉相關(guān)的法律法規(guī)等致使自己的合法權(quán)益受損。因此，在進行反傾銷調(diào)查時除了聘請專業(yè)的反傾銷律師團隊外，應當有針對性的建立一批高素質(zhì)的反傾銷應訴人才隊伍，并聘請精通反傾銷法、調(diào)查程序等的專業(yè)人士對參與光伏行業(yè)協(xié)會的企業(yè)進行定期或者不定期的培訓，進一步為我國的反傾銷事業(yè)提供強大的智力支持。

最后，完善行業(yè)信息，建立健全反傾銷預警機制。行業(yè)協(xié)會可以利用其規(guī)模效應和其他便利條件，對光伏產(chǎn)業(yè)市場的國內(nèi)外信息進行收集整理和匯總，結(jié)合現(xiàn)代化網(wǎng)略技術(shù)，建立相應的光伏產(chǎn)業(yè)信息庫和信息發(fā)布平臺，并給相關(guān)的光伏企業(yè)以便利的進入和訪問權(quán)限，及時發(fā)布本行業(yè)最新的動態(tài)，指導相關(guān)企業(yè)適時的調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營管理策略，，以適應不斷變化發(fā)展的市場競爭形勢，對可能發(fā)證的反傾銷調(diào)查進行預警，讓企業(yè)有充分的時間做出準備進而維護自己的合法權(quán)益。

3.政府層面的對策

首先，我國政府應當充分的發(fā)揮政府的外交等各項職能，為我國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷提供強大的政府支持。鑒于歐美等國以非市場經(jīng)濟等理由為借口對中國進行的反傾銷調(diào)查，而我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)相對完善，為此，我國政府應當積極利用外交手段進行多種方式的經(jīng)濟合作和貿(mào)易談判，使世界各國接受并認可我國的市場經(jīng)濟地位，為我國出口行業(yè)在國際市場的競爭創(chuàng)造更加公平的環(huán)境，同時，建立和完善專門反傾銷職能機構(gòu)，專門負責各種對外貿(mào)易事項的處理；另外。我國政府應當加強反傾銷預警機制的完善，通過包括我國向?qū)Ψ絿隹诘目傤~、數(shù)量、價格等方面的一系列反傾銷指標等標準的規(guī)定，幫助我國光伏企業(yè)進行有效的反傾銷預警，并建立健全我國光伏產(chǎn)業(yè)的信息管理系統(tǒng)，進而為各個企業(yè)的發(fā)展提供有針對性的幫助。

其次，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。我國政府應當逐漸的實現(xiàn)由過分對多晶硅、光伏等項目的優(yōu)惠扶持政策向科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵消費等方向的過渡和轉(zhuǎn)移。不斷的加大對高新技術(shù)科研資金和人才等的投入力度，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)完成依靠高新技術(shù)和核心競爭技術(shù)為主的增長方式的轉(zhuǎn)變，同時，通過對光伏產(chǎn)品消費者的政府補貼來進一步刺激國內(nèi)需求，擴大國內(nèi)市場，帶動國內(nèi)消費，進而實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。

最后，我國政府應當繼續(xù)適度對光伏產(chǎn)業(yè)進行扶持，幫助其順利度過該階段的難關(guān)。當前環(huán)境和形勢下，我國的光伏產(chǎn)業(yè)整體幾乎遭受，并帶來了眾多的失業(yè)等社會問題，這就勢必要求我國政府采取更多的政府支持策略進行扶持，以盡快改變這種形式。政府可以利用金融系統(tǒng)增加對其資金投入，促進內(nèi)部流動，并在此基礎上鼓勵并大力扶持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少對外出口光伏產(chǎn)業(yè)的各種政策優(yōu)惠和保護等手段，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，增強自身的核心競爭力。

三、結(jié)語

光伏產(chǎn)業(yè)的競爭和較量還在繼續(xù)，這就亟需對該現(xiàn)象進行深入的分析和總結(jié)，來進一步爭取到更加公平的待遇和發(fā)展環(huán)境，改變這種危機現(xiàn)狀，提高光伏產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的長久健康的發(fā)展。