經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省4月28日召開(kāi)了綜合資源能源調(diào)查會(huì)長(zhǎng)期能源供求預(yù)測(cè)小委員會(huì)第八次會(huì)議，公布了2030年的理想電源構(gòu)成（能源優(yōu)化組合）方案。在確定電源構(gòu)成時(shí)提出了三個(gè)目標(biāo)：（1）使一次能源的自給率（包含核電）大概達(dá)到25％、（2）較目前下調(diào)電力成本、（3）制定不遜色于歐美的溫室氣體削減目標(biāo)。

2030年的電源構(gòu)成方案（出處：經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。?/span>

公布的電源構(gòu)成方案中，預(yù)計(jì)可再生能源的比例為22～24％，原子能的比例為22～20％?？稍偕茉催_(dá)到最大的24％時(shí)，原子能為20％，可再生能源將比核電高出4個(gè)百分點(diǎn)。此外，預(yù)計(jì)LNG火力發(fā)電為27％，煤炭火力發(fā)電為26％，石油火力發(fā)電為3％。

2030年的光伏發(fā)電預(yù)測(cè)導(dǎo)入量（出處：經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省）

2013年度的構(gòu)成比例為可再生能源11％、LNG火力發(fā)電43％、煤炭火力發(fā)電30％，與之相比，2030年除了核電重新投入運(yùn)轉(zhuǎn)外，可再生能源將增加13個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到上年的2倍以上，而LNG火力發(fā)電將減少16個(gè)百分點(diǎn)減，煤炭火力發(fā)電減少4個(gè)百分點(diǎn)，東日本大地震之后的對(duì)火力發(fā)電的依賴(lài)度將大幅改善。核電與震災(zāi)前10年間的平均電源構(gòu)成27％相比，將降低5～7個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，前提是多座核電站要將原則上40年的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間延長(zhǎng)到60年。

2030年的可再生能源預(yù)測(cè)導(dǎo)入量和收購(gòu)費(fèi)用（出處：經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。?/span>

預(yù)計(jì)光伏發(fā)電占7.0％

在可再生能源整體的比例22～24％中，預(yù)計(jì)水力發(fā)電占8.8～9.2％、光伏發(fā)電占7.0％、生物質(zhì)發(fā)電占3.7～4.6％、風(fēng)力發(fā)電占1.7％、地?zé)岚l(fā)電占1.0～1.1％。光伏發(fā)電與水力發(fā)電不相上下，將成長(zhǎng)為可再生能源的支柱。相對(duì)而言，預(yù)計(jì)風(fēng)力發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電將增長(zhǎng)停滯。

可再生能源整體的比例有一個(gè)浮動(dòng)范圍是因?yàn)?，針?duì)水力、生物質(zhì)和地?zé)岬钠占按龠M(jìn)政策的效果等存在不確定性。這三種可再生能源都能穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，可以取代核電。因此，最大限度導(dǎo)入水力、地?zé)?、生物質(zhì)發(fā)電時(shí)，核電的構(gòu)成比能控制在最低（20％）。

上述構(gòu)成比的前提——2030年的總發(fā)電量為1.0659萬(wàn)億kWh。這是每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7％時(shí)，預(yù)計(jì)2030年的總電力需求節(jié)能17％的值。

預(yù)計(jì)2030年的光伏發(fā)電量為“749億kWh”，設(shè)備容量為“64GW”。749億kWh的導(dǎo)入量是以“較目前下調(diào)電力成本”的目標(biāo)為基礎(chǔ)，設(shè)想2030年的光伏發(fā)電固定價(jià)格收購(gòu)制度（FIT）的收購(gòu)費(fèi)用為2.3萬(wàn)億日元，倒過(guò)來(lái)計(jì)算得出的數(shù)值。設(shè)想2030年度的收購(gòu)價(jià)格（不含稅）為住宅用途13日元/kWh，非住宅用途22日元/kWh。加上其他可再生能源之后的收購(gòu)費(fèi)用總額在2030年將達(dá)到3.7～4.0萬(wàn)億日元，不過(guò)火力發(fā)電的比例降低等將削減燃料費(fèi)，相互抵消后，估算電源成本將比目前降低2～5％。

光伏發(fā)電的預(yù)測(cè)導(dǎo)入量大大低于JPEA和環(huán)境省的設(shè)想值

不過(guò)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布的數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于光伏發(fā)電協(xié)會(huì)（JPEA）提出的2030年的導(dǎo)入目標(biāo)100GW，以及環(huán)境省公布的光伏發(fā)電預(yù)測(cè)導(dǎo)入量67.7GW（低級(jí)水平）、101.9GW（中級(jí)水平）和108.7GW（高級(jí)水平）。

在此次會(huì)議上，高村Yukari委員（名古屋大學(xué)研究生院環(huán)境學(xué)研究科教授）發(fā)表意見(jiàn)稱(chēng)，“光是現(xiàn)在政府認(rèn)證的設(shè)備投入運(yùn)轉(zhuǎn)，光伏發(fā)電的構(gòu)成比就能達(dá)到7％，這樣來(lái)看，光伏發(fā)電的預(yù)測(cè)導(dǎo)入量似乎應(yīng)該再追加幾個(gè)百分點(diǎn)”。對(duì)此，事務(wù)局回答稱(chēng)，“目前的設(shè)備認(rèn)證量中，實(shí)際投入運(yùn)轉(zhuǎn)的約為6成，現(xiàn)在的預(yù)測(cè)量是以今后追加新的認(rèn)證為前提考慮的”。

另外，坂根正弘委員長(zhǎng)（小松制作所顧問(wèn)）在最后的總結(jié)中表示，“雖然很多意見(jiàn)認(rèn)為可以進(jìn)一步增加光伏發(fā)電的導(dǎo)入量，但應(yīng)該重視整體的平衡，比如較目前下調(diào)電力成本等”。

此次的能源優(yōu)化組合方案的特點(diǎn)是，以核電重新投入運(yùn)轉(zhuǎn)，而且部分核電站將運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間延長(zhǎng)到60年為前提。對(duì)此，事務(wù)局反復(fù)表示，“此次的電源構(gòu)成預(yù)測(cè)不會(huì)影響原子能管理委員會(huì)對(duì)個(gè)別核電安全性的審查”。核電的重新運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間的延長(zhǎng)還需要地方政府同意。