“三年內(nèi)推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)”，協(xié)鑫集團(tuán)（以下簡稱“協(xié)鑫”）日前突然表示已經(jīng)制定了三年內(nèi)推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)的戰(zhàn)略，屆時光伏不依賴政府補(bǔ)貼也可以發(fā)展。

一直以來，光伏發(fā)電基本都是依靠各級政府的補(bǔ)貼才能勉強(qiáng)維持盈利，盡管光伏的度電成本已經(jīng)逐年降低，但與火電等傳統(tǒng)電力能源相比，仍然毫無競爭優(yōu)勢，這也是為何光伏遲遲難以取代傳統(tǒng)能源的主要原因。一旦光伏真正實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，會否掀起一場新的能源變革？然而，欲速則不達(dá)，光伏平價(jià)上網(wǎng)并非一朝一夕就能如愿。協(xié)鑫三年內(nèi)推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)的戰(zhàn)略，在光伏行業(yè)已經(jīng)引起諸多質(zhì)疑，協(xié)鑫能否創(chuàng)造奇跡，還是這僅僅是一個宣傳的“噱頭”？

協(xié)鑫路線圖

一般而言，光伏發(fā)電成本呈下降趨勢，一旦其價(jià)格與火電、水電持平時，即為平價(jià)上網(wǎng)。只有盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，光伏發(fā)電才能夠與傳統(tǒng)發(fā)電形式直接競爭。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦對《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，政府層面設(shè)定的目標(biāo)是，計(jì)劃在2020年，讓分布式光伏在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

早先在2011年，國家發(fā)改委能源研究所就對未來的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)做出了兩種估計(jì)：基本情景基于產(chǎn)業(yè)平均發(fā)展水平，2015年可下降到1元/千瓦時，2020年可下降到0.8元/千瓦時；先進(jìn)情景基于先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展水平，2015年為0.8元/千瓦時，2020年為0.6元/千瓦時。

而協(xié)鑫副董事長舒樺在公開場合透露的信息顯示，目前協(xié)鑫已經(jīng)制定了三年內(nèi)推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)的戰(zhàn)略，這相當(dāng)于比國家既定的目標(biāo)提前了兩年。舒樺表示，協(xié)鑫力爭在三年內(nèi)使中國光伏電站在輻照超過1500小時的地區(qū)，并網(wǎng)成本下降到0.6元/千瓦時，實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。這意味著三年后，光伏發(fā)電不依賴政府補(bǔ)貼也可以發(fā)展。

協(xié)鑫這一超前目標(biāo)，基于什么條件支撐？舒樺稱，協(xié)鑫的智能發(fā)電系統(tǒng)效率可以達(dá)到88%，而根據(jù)協(xié)鑫提出的戰(zhàn)略設(shè)想，屆時光伏電站就可以通過這樣高效可靠材料、高效發(fā)電系統(tǒng)和智能運(yùn)維系統(tǒng)，推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)。

其實(shí)，這并非協(xié)鑫第一次喊出“光伏平價(jià)上網(wǎng)”的口號。包括協(xié)鑫董事長朱共山在內(nèi)的多位高管，也曾多次在公開場合發(fā)出過類似的呼吁，即可以依靠高轉(zhuǎn)化效率的協(xié)鑫晶體硅技術(shù)，推動光伏平價(jià)上網(wǎng)。

公開資料顯示，在亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會二屆四次理事會上，身兼亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)席主席的朱共山透露，協(xié)鑫已經(jīng)有了自己的“平價(jià)上網(wǎng)”路線圖，即在2018年年底前，將河北中部及以西地區(qū)的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)降到0.6元/千瓦時。

某業(yè)內(nèi)分析人士指出，光伏平價(jià)上網(wǎng)是光伏產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)還有許多障礙需要突破，但協(xié)鑫從硅料質(zhì)量、硅片效率、組件效率、系統(tǒng)整體的技術(shù)進(jìn)步及成本下降等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)的思路是正確的。依據(jù)這一路線圖實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)需要依靠協(xié)鑫等光伏上下游企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、高效流程管理和技術(shù)進(jìn)步。

愿景還是噱頭？

盡管協(xié)鑫在光伏上中下游兼具技術(shù)優(yōu)勢，但能否在三年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，這點(diǎn)尚存爭議。

“說大話誰不會？”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士直言，這無非是協(xié)鑫想借此“噱頭”來推銷自己的技術(shù)產(chǎn)品，有“掛羊頭賣狗肉”之嫌。

該人士指出，協(xié)鑫拋出三年實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)的言論，其做廣告意圖明顯，“三年內(nèi)我的產(chǎn)品和技術(shù)能大幅降低光伏發(fā)電成本，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，到時候不靠政府的補(bǔ)貼也能賺錢，這就是在赤裸裸的做廣告。”

還有聲音認(rèn)為，協(xié)鑫如此大肆宣揚(yáng)三年實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)，很容易誤導(dǎo)國家政策。“協(xié)鑫這種說法極不負(fù)責(zé)任”，某光伏企業(yè)人士對協(xié)鑫“三年內(nèi)推動中國光伏平價(jià)上網(wǎng)”提出質(zhì)疑。歐洲和美國分別從2002年、2008年開始大規(guī)模推廣光伏應(yīng)用，到現(xiàn)在還在補(bǔ)貼，后者稱，“國內(nèi)某些企業(yè)瞎吹，又想忽悠政府，瞎引導(dǎo)可能誤導(dǎo)政策。想要吃獨(dú)食搞死別人，我們必須清楚沒有森林就沒有大樹”。

在國內(nèi)能源專家林伯強(qiáng)看來，協(xié)鑫想在三年內(nèi)讓光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)幾乎不可能。“平價(jià)上網(wǎng)哪有這么簡單，現(xiàn)在光伏成本下降，主要是因?yàn)榍捌诋a(chǎn)能過剩”，林伯強(qiáng)稱，不可否認(rèn)光伏這幾年技術(shù)的確在進(jìn)步，但長遠(yuǎn)來看，要想實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，單獨(dú)依靠企業(yè)自身成本降低是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

孟憲淦也提出了類似觀點(diǎn)，他表示，協(xié)鑫提出三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)僅僅是企業(yè)行為，國家能源局計(jì)劃是在2020年讓分布式光伏在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。孟憲淦稱，影響光伏平價(jià)上網(wǎng)有多方面因素的制約，包括技術(shù)問題、市場問題還有政策方面的問題。比如電站建起來了，就需要及時并網(wǎng)，發(fā)出的電還要保證電網(wǎng)公司全額收購，這會涉及到各個層面的問題，光靠一家企業(yè)從技術(shù)方面去推動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要行業(yè)社會在各方面共同努力。

OFweek行業(yè)研究中心分析師馮輝認(rèn)為，協(xié)鑫提出力爭在三年內(nèi)使并網(wǎng)成本下降到0.6元/千瓦時，實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，只是對這一進(jìn)程的一種加速推進(jìn)，“至于這一路線圖能否真正實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)，我們認(rèn)為前景并不樂觀。”馮輝稱，平價(jià)只是一個方面，要想實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，單純依靠光伏產(chǎn)業(yè)自身成本的降低還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，業(yè)界共同努力的最終方向不僅僅是平價(jià)，而是光伏發(fā)電直接與傳統(tǒng)發(fā)電進(jìn)行競爭。平價(jià)之后能否全額上網(wǎng)，這將是對輸配電網(wǎng)絡(luò)、光伏發(fā)電電能質(zhì)量的終極考驗(yàn)。