北京市、河北省發(fā)展改革委（能源局），國家電網(wǎng)公司、水電水利規(guī)劃設計總院：

為促進北京市調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快大氣污染治理，探索能源生產(chǎn)和消費革命途徑，經(jīng)研究，擬在北京市實施可再生能源清潔供熱示范建設，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、充分認識實施可再生能源清潔供熱的重要意義。熱能利用是能源消費的重要形式，當前我國熱能消費主要由燃煤鍋爐提供，不僅能源利用效率低，而且環(huán)境污染嚴重。京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟社會最為發(fā)達地區(qū)之一，長期以來，能源消費以煤為主，不僅能源消費量大，而且利用方式粗放，這是出現(xiàn)嚴重大氣霧霾的重要原因。京津冀及其周邊地區(qū)風能等可再生能源資源豐富，充分利用這些可再生能源替代燃煤供熱對于推動京津冀地區(qū)能源轉(zhuǎn)型、有效治理大氣霧霾、加速京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展和一體化進程具有重要意義，同時也是我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動能源生產(chǎn)和消費革命、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。要充分認識開展可再生能源清潔供熱的重要性，積極采取有效措施盡快開展可再生能源清潔供熱示范項目。

二、有效利用京津冀區(qū)位條件和既有工作基礎推動風電清潔能源供熱。北京市地處京津冀核心區(qū)域，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較高，電力和熱力負荷增長需求顯著；張家口地區(qū)緊鄰北京市，風能資源豐富，風電出力特性與北京市熱負荷匹配度高，區(qū)位優(yōu)勢明顯，兩地區(qū)適宜聯(lián)合開展可再生能源清潔供熱示范項目。北京市和河北省要充分利用聯(lián)合申辦冬奧會的契機，借鑒吉林、內(nèi)蒙古等地區(qū)可再生能源清潔供熱示范項目技術(shù)經(jīng)驗和工作基礎，聯(lián)合實施可再生能源清潔供熱項目。

三、請北京市發(fā)展改革委會同市政管委會等單位，認真梳理北京市供熱現(xiàn)狀，結(jié)合大氣污染治理和燃煤供熱鍋爐改造，研究提出北京市可再生能源清潔供熱指導意見，明確北京市供熱系統(tǒng)發(fā)展方向、具體目標和主要任務，提出清潔能源供熱相關(guān)要求，落實配套支持政策和保障措施。并以延慶縣為先行試點地區(qū)，依托延慶綠色能源示范建設，結(jié)合延慶縣“無煤化”供熱規(guī)劃，組織有關(guān)技術(shù)管理單位，提出延慶縣可再生能源清潔供熱示范實施方案，落實可再生能源清潔供熱的范圍、規(guī)模、時序，并盡快組織實施建設。

四、請河北省發(fā)展改革委（能源局）會同有關(guān)技術(shù)管理單位，結(jié)合張家口創(chuàng)建可再生能源應用綜合創(chuàng)新示范特區(qū)，結(jié)合張家口三期風電基地規(guī)劃研究，會同北京市發(fā)展改革委做好與延慶縣清潔供熱示范項目需求負荷的銜接，明確相應的風電開發(fā)項目規(guī)模、布局、開發(fā)時序，落實參與清潔供熱示范項目的能源企業(yè)，保證清潔供熱示范項目的有效實施和企業(yè)的合理效益。

五、請國家電網(wǎng)公司根據(jù)延慶可再生能源清潔供熱實施方案和匹配的張家口風電項目規(guī)劃，提出配套電網(wǎng)建設方案，研究論證清潔能源供熱工程與大型風電基地協(xié)同建設運行機制，優(yōu)先消化現(xiàn)有富余風電，創(chuàng)新供電與供熱的相互調(diào)節(jié)作用，提出電力熱力聯(lián)合調(diào)度運行機制，為進一步推廣可再生能源供熱和熱力電力聯(lián)合運行提供經(jīng)驗。

六、請水電水利規(guī)劃設計總院結(jié)合京津冀可再生能源資源布局、清潔能源供熱條件，總結(jié)已有可再生能源清潔供熱示范項目建設和運行經(jīng)驗，配合北京市、河北省發(fā)展改革委（能源局）編制技術(shù)方案，提出延慶清潔能源供熱項目的技術(shù)標準、保障措施及政策建議。

請各有關(guān)單位按照上述要求，加強合作，密切配合，認真落實好各項工作，盡快組織開展可再生能源清潔供熱示范建設，為推動京津冀地區(qū)能源轉(zhuǎn)型、治理大氣霧霾、加速京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展和一體化進程做出積極貢獻。

國家能源局

2015年3月25日