財建[2015]87號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為促進可再生能源開發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及黨的十八屆三中全會關(guān)于深化財稅體制改革的具體要求，我部制定了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：

可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強可再生能源發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 可再生能源發(fā)展專項資金，是指通過中央財政預(yù)算安排，用于支持可再生能源和新能源開發(fā)利用的專項資金。

第三條 可再生能源發(fā)展專項資金實行專款專用，專項管理。

第四條 可再生能源發(fā)展專項資金由財政部會同有關(guān)部門管理。

第五條 財政部主要職責(zé)如下：

（一）會同相關(guān)部門制訂可再生能源發(fā)展專項資金管理制度以及相關(guān)配套文件；

（二）負(fù)責(zé)可再生能源發(fā)展專項資金預(yù)算編制和下達；

（三）監(jiān)督檢查資金使用情況，組織開展績效評價。

第六條 國務(wù)院有關(guān)部門主要職責(zé)如下：

（一）按照有關(guān)法律規(guī)定，制訂可再生能源和新能源相關(guān)行業(yè)工作方案；

（二）會同財政部門組織實施可再生能源和新能源開發(fā)利用工作；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查可再生能源和新能源開發(fā)利用工作執(zhí)行及完成情況。

第七條 地方財政和相關(guān)主管部門主要職責(zé)如下：

（一）落實地方扶持政策措施及應(yīng)承擔(dān)的專項資金，制定具體操作規(guī)程；

（二）組織可再生能源發(fā)展專項資金申報，核實并提供相關(guān)材料；

（三）按規(guī)定管理可再生能源發(fā)展專項資金，對相關(guān)工作實施、任務(wù)完成以及資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第八條 可再生能源發(fā)展專項資金重點支持范圍：

（一）可再生能源和新能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范；

（二）可再生能源和新能源規(guī)模化開發(fā)利用及能力建設(shè)；

（三）可再生能源和新能源公共平臺建設(shè)；

（四）可再生能源、新能源等綜合應(yīng)用示范；

（五）其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。

第九條 由財政部會同有關(guān)部門組織地方和中央部門申請可再生能源發(fā)展專項資金，具體辦法另行制定。

第十條 可再生能源發(fā)展專項資金根據(jù)項目任務(wù)、特點等情況采用獎勵、補助、貼息等方式支持并下達地方或納入中央部門預(yù)算。

第十一條 資金分配結(jié)合可再生能源和新能源相關(guān)工作性質(zhì)、目標(biāo)、投資成本以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用競爭性分配、因素法分配和據(jù)實結(jié)算等方式。對據(jù)實結(jié)算項目，主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。

第十二條 項目實施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定程序上報財政部和有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條 資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 省級財政部門會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，將本年度可再生能源發(fā)展專項資金安排使用及其項目實施情況及時報財政部和有關(guān)部門備案。

第十五條 財政部會同有關(guān)部門對可再生能源發(fā)展專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

第十六條 任何單位或個人不得截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十七條 本辦法由財政部商有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦斦筷P(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2006〕237號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2007〕282號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2007〕435號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物燃料乙醇彈性補貼財政財務(wù)管理辦法>的通知》（財建〔2007〕724號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<秸稈能源化利用補助資金暫行辦法>的通知》（財建〔2008〕735號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2009〕129號）、《財政部 科技部 國家能源局關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》（財建〔2009〕397號）、《財政部 國家能源局 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<綠色能源示范縣建設(shè)補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2011〕113號）同時廢止。