4月21日，國家主席習近平結束對巴基斯坦的訪問，前赴印尼出席亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動。

在20~21日對巴基斯坦的訪問期間，習近平與巴基斯坦總理謝里夫舉行會談，并發(fā)表聯(lián)合聲明，將兩國關系提升至“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系”。

21日，習近平還在巴基斯坦議會發(fā)表題為《構建中巴命運共同體開辟合作共贏新征程》的重要演講，高度評價中國同巴基斯坦的全天候友誼和全方位合作，強調中巴要不斷充實兩國命運共同體內涵，為打造亞洲命運共同體發(fā)揮示范作用。

《第一財經日報》記者從巴當?shù)孛襟w獲悉，習近平與謝里夫共同見證中巴各方簽署諒解合作備忘錄（MOU）多達51個，合作項目揭牌8個，見證開工建設的電站5個，涉及交通基礎設施、能源、金融等多個領域。

巴基斯坦當?shù)孛襟w列出的清單包括：中國工商銀行與巴方簽訂43億美元融資項目；中興通訊持股23.26%的中興能源，與巴方簽署900MW光伏電站的協(xié)議條款；上海電氣與巴方簽訂煤田煤電一體化項目的合作協(xié)議等，共有至少15家中國公司參與合作協(xié)議和備忘錄的簽訂。

“全天候”友誼升溫

在會見謝里夫期間，中巴雙方領導人同意將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系，不斷充實中巴命運共同體內涵，致力于中巴世代友好。會談后的《聯(lián)合聲明》顯示，中方重申，始終把中巴關系置于外交優(yōu)先方向。巴方表示，對華友好是巴基斯坦外交政策的基石。

“全天候”（allweather）一詞意味著中巴關系不會受到國內政權交替與周邊環(huán)境變化的影響?！兜谝回斀浫請蟆酚浾咴谝了固m堡采訪期間，巴基斯坦官員、多個黨派人士都強調，巴基斯坦國內所有政黨、各方力量都支持中國，促進中巴友好。

這一點也得到了巴基斯坦駐滬總領事法哈特·艾莎（FarhatAyesha）的認同。她在接受本報記者采訪時也提到，在巴基斯坦國內，無論黨派間有多少分歧，但有一點是共識，那就是與中國的友好關系是基石，不可動搖。如果某些國內政策要通過巴基斯坦議會批準，可能因為黨派紛爭，會僵持很久，但只要與中國相關的事務，雙方都能放下偏見，很快能敲定，

“1+4”經濟合作布局

在習近平主席此次訪問巴基斯坦期間，“中巴經濟走廊”的建設備受矚目。在《聯(lián)合聲明》中，雙方高度評價將中巴經濟走廊打造成絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議重大項目所取得的進展。

中巴經貿正以中巴經濟走廊為引領，以瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產業(yè)合作為重點，形成“1+4”經濟合作布局。

《聯(lián)合聲明》顯示，雙方歡迎中巴經濟走廊聯(lián)委會第四次會議成功舉行，同意盡快完成《中巴經濟走廊遠景規(guī)劃》。雙方將積極推進喀喇昆侖公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）、瓜達爾港東灣快速路、新國際機場、卡拉奇至拉合爾高速公路（木爾坦至蘇庫爾段）、拉合爾軌道交通橙線、海爾-魯巴經濟區(qū)、中巴跨境光纜、在巴實行地面數(shù)字電視傳輸標準等重點合作項目及一批基礎設施和能源電力項目。

習近平強調，要推動瓜達爾港建設穩(wěn)步進行，推動中巴經濟走廊建設全面、平衡、穩(wěn)步發(fā)展，惠及廣大民眾，成為對本地區(qū)互聯(lián)互通建設具有示范意義的重大項目。

法哈特認為，中巴經濟走廊關注能源、基建、管道、電子通訊等領域，預計在2030年能完成450億美元的投資。此外，中巴經濟走廊還將沿途的其他地區(qū)相連，盤活這些地區(qū)的生產力，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。“雙方領導人都希望能通過這一項目進行戰(zhàn)略轉移，提升中巴之間的經貿關系。”她說道。

此外，中巴雙方對雙邊貿易額不斷增長并突破150億美元感到滿意，同意將繼續(xù)努力力爭在三年內將雙邊貿易額提升至200億美元，并采取適當方式緩解貿易不平衡狀況。雙方同時決定加快中巴自貿協(xié)定第二階段談判，愿在自貿區(qū)服務貿易協(xié)定項下擴大銀行業(yè)相互開放。

絲路基金首秀花落“巴鐵”

20日，在中巴兩國領導人的見證下，絲路基金、三峽集團及巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關于聯(lián)合開發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》。這是絲路基金2014年底注冊成立后投資的首個項目。

根據(jù)央行網站消息，絲路基金負責人解釋稱，“巴基斯坦水電開發(fā)項目在較短時間內，從開始接觸到取得實質性進展，并成為絲路基金的‘首單’，主要是由于該項目與絲路基金的投資理念和原則高度契合。”

其中，“中巴經濟走廊”建設是“一帶一路”建設的旗艦，是絲路基金尋求投融資機會的重要區(qū)域。電力行業(yè)是巴基斯坦政府未來十年發(fā)展規(guī)劃中優(yōu)先支持的投資領域。巴基斯坦政府承諾該項目的投資人在回收合理建設成本和運營成本的前提下獲得較好的投資收益。同時，巴電力行業(yè)市場空間巨大，市場風險較低。

本報記者了解到，絲路基金投資的卡洛特水電站將采取股權加債權的方式：一是投資三峽南亞公司部分股權，為項目提供資本金支持。三峽南亞公司是三峽集團對巴基斯坦等南亞國家進行水電等清潔能源開發(fā)的投資運營平臺，此前已在巴基斯坦投產了一個風電項目，卡洛特水電站是該公司投資的首個水電項目。二是參與中國進出口銀行牽頭的銀團，向項目提供貸款資金支持。

法哈特表示，中巴雙方正努力詮釋“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系中的經濟意義”。“過去多年，中巴政治關系密切。如今，雙方領導層都把更多精力放在經濟與戰(zhàn)略合作伙伴關系的打造上，因此，會對經濟項目予以更多關注。尤其在‘一帶一路’背景下，激活中巴之間的經濟潛力是重中之重。”法哈特說道。