湖北省發(fā)改委最新發(fā)布《省發(fā)改委關(guān)于2015年湖北省碳排放權(quán)抵消機(jī)制有關(guān)事項的通知》（鄂發(fā)改辦[2015]154號），對2015年湖北CCER使用條件作出要求。

根據(jù)通知，用于湖北省的CCER應(yīng)同時符合以下條件：
（一）國家發(fā)改委備案項目產(chǎn)生。其中，已備案減排量100%可用于抵消；未備案減排量按不高于項目有效計入期（2013年1月1日-2015年5月31日）內(nèi)減排量60%的比例用于抵消；
（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)，納入碳排放配額管理企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生；與本省簽署了碳市場合作協(xié)議的省市，經(jīng)國家發(fā)改委備案的減排量可以用于抵消，年度用于抵消的減排量不高于5萬噸；
（三）非大、中型水電類項目產(chǎn)生；
（四）在本省注冊登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。

對于條件一，與其他試點省市不同的是，允許未備案減排量用于抵消，但設(shè)置了比例，而且應(yīng)當(dāng)在下一年度4月20日前獲得國家發(fā)改委備案，并于4月30日前予以注銷，不足部分應(yīng)當(dāng)?shù)攘坎蛔?。此舉旨在能讓湖北的控排企業(yè)使用更多的廉價CCER用于履約，但也存在未來減排量無法備案的風(fēng)險。盡管目前已備案1370萬噸CCER，但能用于湖北今年履約的數(shù)量非常有限。
對于條件二，對外省市項目放開了口子，但目前湖北并未對外公布已簽署了碳市場合作協(xié)議的省市。
條件三，限制了大中型水電類項目，指的是（單個）水庫總庫容大于等于0.1億立方米，裝機(jī)容量大于等于50MW的項目。
條件四，則要求減排量在國家發(fā)改委備案后，需要經(jīng)湖北省發(fā)改委審查登記方可用于履約。

至此，除深圳和天津未明確CCER使用條件外，其他5個碳排放權(quán)交易試點省市均明確了CCER使用要求。
預(yù)計此政策出臺，特別是允許遠(yuǎn)期CCER用于履約，短期內(nèi)將對配額價格形成壓力，但有利于企業(yè)履約，對提升湖北碳交易的人氣將有所幫助，也將促進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展。