4.1 總體分年度發(fā)展目標(biāo)“十一、五”以及到2020 年光伏發(fā)展年度規(guī)劃目標(biāo)預(yù)測如下：

    4.2 “十一、五”建設(shè)重點(diǎn)布局   

    “十一、五”期間，應(yīng)把實(shí)施農(nóng)村離網(wǎng)光伏發(fā)電計(jì)劃，落實(shí)開闊地(荒漠)大型并網(wǎng)光伏電站先導(dǎo)項(xiàng)目以及“中心城市建筑光伏并網(wǎng)”計(jì)劃作為重點(diǎn)。對(duì)于光伏商業(yè)化發(fā)展也給予政策方面的積極扶持和支持。

    4.2.1. 農(nóng)村離網(wǎng)光伏發(fā)電計(jì)劃    我國還有大約28,000 個(gè)村莊，7 百萬戶，3,000萬人口無電。這些無電人口大都分布在我國西部地區(qū)和一些海島，其中一些無電村莊使用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，每日供電2－3小時(shí)；有些連柴油發(fā)電機(jī)也沒有，只能點(diǎn)酥油燈、煤油燈和蠟燭照明。這些無電地區(qū)有很豐富的太陽能資源，光伏發(fā)電在這樣的地區(qū)有廣闊的市場前景。下表列出了中國當(dāng)前無電村和無電戶的分布情況：
                     
    無電鄉(xiāng)的供電問題已經(jīng)通過“送電到鄉(xiāng)”工程基本解決。還有無電村和無電戶需要解決供電問題。如果每個(gè)無電村按照10KWp,每個(gè)無電戶按照400Wp規(guī)劃，再考慮到已建電站的擴(kuò)容，則潛在市場大約是3,000 MWp。    從目前的國力和政策看，2010年以前，爭取全部解決西部50 戶以上的無電村和15%的散居無電戶的用電問題，2006-2010 年間，爭取解決10000個(gè)無電村和100 萬無電戶的用電問題,新增光伏用量265MWp，累計(jì)用于農(nóng)村電氣化的太陽電池達(dá)到300 MWp，分年度計(jì)劃如下：

    4.2.2. 開闊地大型并網(wǎng)光伏電站建設(shè)

    從目前的國力和政策看，2010年以前，應(yīng)先開展開闊地大型光伏電站試驗(yàn)，所選擇的試驗(yàn)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備如下條件：靠近主干電網(wǎng)(最好在50公里以內(nèi))，以減少新增輸電線路的投資；主干電網(wǎng)具有足夠的承載能力，在不改造的情況下有能力輸送光伏電站的電力；距離用電負(fù)荷中心在100公里以內(nèi)，以減少輸電損失；如果附近沒有用電負(fù)荷中心，則最好有大型水電站，可以將光伏電站的電力通過抽水蓄能轉(zhuǎn)換。規(guī)劃在2010年以前建立2－3 座10－20MWp 左右的開闊地(荒漠)先導(dǎo)示范電站，總裝機(jī)達(dá)到30MWp，以實(shí)驗(yàn)其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性。 

    2010－2020年正式啟動(dòng)中國開闊地(荒漠)光伏電站計(jì)劃，爭取2010-2020年新增光伏電站裝機(jī)11,970MWp，到2020年底累計(jì)開闊地(荒漠)光伏電站裝機(jī)12GWp。

    五、結(jié)論  

    1、中國有很好的太陽能資源，有足夠的建筑屋頂和沙漠／荒漠資源，具有大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電的條件；   

    2、光伏將在中國未來的電力供應(yīng)中扮演重要角色，預(yù)計(jì)中國光伏工業(yè)將以每年不低于40％ 的速度增長；   

    3、當(dāng)前中國光伏工業(yè)和光伏市場發(fā)展很快，但存在“頭小尾大”不平衡的問題，不解決高純多晶硅原材料和硅片生產(chǎn)的問題，中國光伏工業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到限制；
                    
    4、中國光伏工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于政策。如果中國的“可再生能源促進(jìn)法”得以實(shí)施，仿效德國的成功經(jīng)驗(yàn)，中國光伏事業(yè)發(fā)展的資金障礙是可以消除的。