事件：4月9日發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布新一輪電改的二號(hào)文《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》；

《通知》要求加強(qiáng)需求側(cè)管理，完善電力應(yīng)急機(jī)制，并開展試點(diǎn)工作。

一、政策解讀 (o≧∇≦o)

需求側(cè)管理是通過引導(dǎo)用戶端合理高效用電，從而傳導(dǎo)至發(fā)電側(cè)，提升發(fā)電設(shè)備和電網(wǎng)設(shè)備的利用率，最終提高整個(gè)電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能。需求側(cè)管理并非現(xiàn)在提出，此次，作為電改的又一細(xì)則，是強(qiáng)調(diào)需求側(cè)管理重要性的同時(shí)，開始有針對(duì)性地逐一落實(shí)電改的具體步驟。

從1號(hào)細(xì)則提出的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制到2號(hào)細(xì)則的需求側(cè)管理，均是電改的方向之一，更是推動(dòng)電改的基礎(chǔ)工作，這些是解決分布式電源更多上網(wǎng)、加強(qiáng)售電側(cè)競(jìng)爭等的必要手段。

目的：實(shí)施電力需求側(cè)管理，有利于消減或轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷，化解高峰電力短缺問題。

意義：1、節(jié)約電源電網(wǎng)投資；2、有利于消納可再生能源發(fā)電；3、提升用能管理水平。



舉措：



二、投資策略 ??????

1.需求側(cè)管理推進(jìn)利好節(jié)能服務(wù)型企業(yè)和提供節(jié)能設(shè)備的企業(yè)

2.區(qū)域電網(wǎng)公司是開展需求側(cè)管理的主體，有望通過該項(xiàng)工作的推進(jìn)，提升自身的售電增值服務(wù)，從而向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型。我們依然長期看好郴電國際、廣安愛眾、文山電力等優(yōu)質(zhì)區(qū)域電網(wǎng)公司。

需求側(cè)管理是通過提高用電側(cè)高效用能的手段，從而整體提升電力系統(tǒng)的利用效率，是綜合能源服務(wù)的重要組成部分。通過需求側(cè)響應(yīng)和管理，采集兩側(cè)尤其是用戶側(cè)的用電數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)分析并生成解決辦法，是能源互聯(lián)網(wǎng)的表現(xiàn)形式。

吸引優(yōu)秀電能服務(wù)公司參與試點(diǎn)工作，表明售電側(cè)開始逐步放開，節(jié)能服務(wù)公司參與到售電側(cè)的前提是數(shù)據(jù)的開放和共享，而這恰恰是能源互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)電網(wǎng)的重要特征。



附錄：需求側(cè)管理簡介

1.需求側(cè)管理的內(nèi)涵

電力需求側(cè)管理（DSM）是指電力供需雙方共同對(duì)用電市場(chǎng)進(jìn)行管理，以達(dá)到提高供電可靠性，減少能源消耗及供需雙方費(fèi)用支出的目的，其內(nèi)容包括負(fù)荷控制和管理與遠(yuǎn)方抄表和計(jì)費(fèi)自動(dòng)化兩方面。負(fù)荷控制和管理（LCM）是根據(jù)用戶的用電量、分時(shí)電價(jià)、天氣預(yù)報(bào)以及建筑物里的供暖特性等進(jìn)行綜合分析，確定最優(yōu)運(yùn)行和負(fù)荷控制計(jì)劃，對(duì)集中負(fù)荷及部分工廠用電負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)視、管理和控制，并通過合理的電價(jià)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)用戶轉(zhuǎn)移負(fù)荷，平坦負(fù)荷曲線；遠(yuǎn)方抄表和計(jì)費(fèi)自動(dòng)化（AMR）則是指通過各種通信手段讀取遠(yuǎn)方用戶電表數(shù)據(jù)，并將其傳至控制中心，自動(dòng)生成電費(fèi)報(bào)表和曲線等，以此來引導(dǎo)用戶合理高效用電，最終達(dá)到節(jié)電的目的。

2.需求側(cè)管理的方式

電力需求側(cè)管理一般包括技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段兩種方式。技術(shù)手段主要是指針對(duì)具體的管理對(duì)象以及生產(chǎn)工藝和生活習(xí)慣的用電特點(diǎn)，采用先進(jìn)的節(jié)電技術(shù)及其與之其相適應(yīng)的設(shè)備來提高終端用電效率或改變用電方式。例如通過照明替代、使用高效電機(jī)、降低線損、建筑絕熱等方式來提高終端用電的效率，此外還可利用蓄冰制冷和蓄熱設(shè)備來達(dá)到移峰填谷的目的，或利用負(fù)荷控制技術(shù)直接控制高峰負(fù)荷從而削減高峰用電等。經(jīng)濟(jì)手段則主要指電力公司利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)用戶需求，從而達(dá)到調(diào)節(jié)負(fù)荷曲線和優(yōu)化電力資源配置的目的。電力需求側(cè)管理的經(jīng)濟(jì)措施主要包括峰谷分時(shí)電價(jià)、兩部制電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)、高可靠性電價(jià)等手段。此外，以節(jié)能為核心的合同能源管理、工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能等綜合舉措，也在一定程度上服務(wù)和配合了電力需求側(cè)管理的實(shí)施。

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