日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省3月30日舉行了綜合資源能源調(diào)查會基本政策分科會長期能源供求預(yù)測小委員會第五次會議。會議將“基本負(fù)荷電源”定義為“運(yùn)轉(zhuǎn)成本低廉、能穩(wěn)定發(fā)電、可晝夜連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的電源”。事務(wù)局認(rèn)為“基本負(fù)荷電源最好占電源構(gòu)成的6成左右”。

日本的電源構(gòu)成走勢（出處：經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。?/span>

日本的基礎(chǔ)電源為“地?zé)岚l(fā)電”、“水力發(fā)電”、“核電”和“煤炭火電”。因第四次會議提出了地?zé)岚l(fā)電和水力發(fā)電要占約10.5％的數(shù)值，所以核電和煤炭火力發(fā)電合計(jì)要占5成左右。

事務(wù)局認(rèn)為，核電和可再生能源作為“零排放電源”，“比例要盡量擴(kuò)大，同時(shí)要減少火電”。并表示，設(shè)置量擴(kuò)大、輸出功率容易變動的風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電，在與輸出功率穩(wěn)定的核電、地?zé)岚l(fā)電和水力發(fā)電產(chǎn)生競爭時(shí)，“利用抽水等抑制輸出是合理的”，再次提出了要進(jìn)行自然變動電源輸出抑制的方向性意見。

可再生能源的比例將在20％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高

另外，將可再生能源定位為國產(chǎn)能源，核電定位為“準(zhǔn)國產(chǎn)能源”，核電和可再生能源在一次能源中所占的比例為“能源自給率”。日本的“能源自給率”在東日本大地震以前約為20％，但震災(zāi)后因核電停止運(yùn)轉(zhuǎn)，降到了約6％。

針對事務(wù)局的上述說明，委員會既有贊同意見，又有諸如“考慮到目前天然氣火力發(fā)電擔(dān)任著基本負(fù)荷電源的角色，因此從戰(zhàn)略上來說，應(yīng)該探討如何采購更為便宜的天然氣”、“核電一旦發(fā)生事故就必須全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)，作為穩(wěn)定電源風(fēng)險(xiǎn)較大”等批評意見。

橘川武郎委員（一橋大大學(xué)研究生院研究科教授）提出了“如果一次能源的自給率以震災(zāi)前的20％為目標(biāo)，則核電和可再生能源在電源構(gòu)成中所占的比例就要達(dá)到45～50％。而第四次會議提出使可再生能源的電源構(gòu)成達(dá)到約20％，減去該數(shù)值，核電的比例要達(dá)到25～30％，與震災(zāi)前一樣。這將違背政府的方針和國民輿論”的批評意見。