日本農林水產省3月10日發(fā)布了《農山漁村今后可再生能源應有的導入方式相關研討會》報告。

該研討會是農林水產省從“以當?shù)貫橹黧w的可再生能源尚未廣泛擴大”這一問題出發(fā)設置的專家會議。由一橋大學研究生院經(jīng)濟學研究科副教授山下英俊負責。從2014年10月起已經(jīng)舉辦了5次，此次整理成了報告。

光伏發(fā)電的設置主體（按面積計算）（出處：農林水產省根據(jù)經(jīng)濟產業(yè)省的工廠選址動向調查制作）

報告中介紹了各地區(qū)詳細的光伏發(fā)電設置主體。其中，當?shù)仄髽I(yè)占22％，縣內企業(yè)占21％，首都圈企業(yè)占40％，其他占17％（按面積計算，根據(jù)經(jīng)濟產業(yè)省的工廠選址動向調查計算的2012年1月～2013年12月的合計值）。當?shù)仄髽I(yè)只占兩成左右，利潤外流的情況非常明顯。

在各類型中，當?shù)乜色@得的利潤比例示意圖（出處：農林水產省《農山漁村今后的可再生能源導入方式相關研討會報告》）

引導開展“合作型”業(yè)務

作為目標，研討會提出了非“外部主導型”，而是“當?shù)刂鲗?rdquo;可再生能源業(yè)務，揭示了農林漁業(yè)從業(yè)者和團體實施的“農業(yè)經(jīng)營一體型”，和市町村及非營利組織（NPO）法人實施的“社區(qū)一體型”的可能性。

“當?shù)刂鲗?rdquo;難以實現(xiàn)時，對要以“外部主導型”開展的業(yè)務，則應使當?shù)刂黧w從計劃階段就參與其中，以引導形成“合作型”業(yè)務。對合作型業(yè)務，提出了由當?shù)夭糠殖鲑Y的“當?shù)貐⑴c型”，和外部運營商將利潤返還的“當?shù)乇Ｗo型”的可能性。

實現(xiàn)上述目標所需的對策，有“與當?shù)匦纬晒沧R”、“培養(yǎng)人才”、“順利籌資”、“固定價格收購制度的改進”等。另外，對市町村，則要求建立“利用農山漁村可再生能源法”及“條例制定”等的環(huán)境。