日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省3月4日召開新能源小委員會收購制度運營工作小組會議,針對以電力零售全面自由化為前提的“可避免成本”的調(diào)整進行了討論。本次會議上,事務(wù)局提出了由現(xiàn)行規(guī)則變更為與場市掛鉤的方案,獲得了全體委員的通過。
零售全面自由化后的固定價格收購制度(FIT)基本計劃(出處:經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省收購制度運營工作小組散發(fā)的資料)
可避免成本與市場掛鉤后,電力運營商在收購光伏發(fā)電的電力時獲得的補貼將比現(xiàn)在減少,收購成本可能會上升。預(yù)計還會對目前各新電力公司正在開展的光伏電力溢價收購(超過法定價格的收購)帶來影響。
在現(xiàn)行規(guī)則下,太陽能和風(fēng)力等變動性可再生能源的可避免成本,采用的是化石燃料焚燒減少效果“火力平均可變成本單價”。應(yīng)用固定價格收購制度(FIT)的光伏發(fā)電電力收購商,從費用負(fù)擔(dān)調(diào)整機構(gòu)領(lǐng)取的補貼,是收購成本-可避免成本等之后的金額。
現(xiàn)行規(guī)則下,應(yīng)用FIT的光伏發(fā)電電力收購成本,多低于電力批發(fā)市場的交易價格,僅是收購光伏電力向市場出售就有可能盈利。而當(dāng)可避免成本與市場掛鉤后,再用這種方式則難以獲得銷售收益。