日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省收購價格等估算委員會2月13日召開了2015年第3次會議。該委員會負責確定固定價格收購制度(FIT)下一年度的收購價格。
會議討論了光伏發(fā)電因固定價格收購制度實施規(guī)則的調(diào)整,而必須設(shè)置的輸出控制設(shè)備的追加成本,在下年度的收購價格中反映的事宜。另外,對部分委員在上次會議上提出的“對價格水平,應(yīng)當考慮采用《節(jié)能法》的領(lǐng)跑者制度思路來討論”的提案,事務(wù)局提出了暫不采用領(lǐng)跑者制度的方向。
另外,就生物質(zhì)發(fā)電中,輸出功率低于2MW的木質(zhì)生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備,事務(wù)局提出了設(shè)置新的收購價格區(qū)分的方案。
關(guān)于輸出功率控制設(shè)備費用的估計,日本太陽光發(fā)電協(xié)會(JPEA)基于對制造商的詢問調(diào)查,公開了追加費用。上次會議傾向于在計算收購價格時加入追加成本,減輕發(fā)電公司的負擔。在本次會議上,事務(wù)局提出了“10kW以上的光伏發(fā)電系統(tǒng),連接費用的設(shè)想值(1.35萬日元/kW)保持不變,事實上就已包含了這一情況”、“不到10kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)想值1萬日元/kW比較恰當”等方案。
不采用領(lǐng)跑者方式
在與東京電力、中部電力、關(guān)西電力并網(wǎng)時,不到50kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)目前可以暫緩設(shè)置輸出功率控制設(shè)備。就這項措施的收購價格形態(tài),事務(wù)局給出的方案是“10~50kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)采用全國統(tǒng)一費率,不到10kW的,按照輸出功率控制設(shè)備的有無,設(shè)置新的收購價格區(qū)分”。
在東京電力、中部電力和關(guān)西電力轄區(qū)內(nèi)的住宅用光伏發(fā)電系統(tǒng)(小于10kW),雖然無需設(shè)置輸出功率控制設(shè)備,但收購價格就可能低于其他地區(qū)。
另外,山地憲治委員曾提出過在收購價格的決定上采用以高效企業(yè)為基準的“領(lǐng)跑者制度”的思路。對此,事務(wù)局回應(yīng)道,“在決定10kW以上的光伏發(fā)電系統(tǒng)的收購價格時,采用的是每kW的系統(tǒng)費用較低的1MW以上的發(fā)電設(shè)備的成本,已經(jīng)與前25%的數(shù)值(29.4萬日元/kW)基本相當,實際上就是高效企業(yè)的水平”,表示沒有必要再行采用領(lǐng)跑者方式。