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完善配套措施 調(diào)動公眾參與 德國對分布式光伏情有獨鐘

   2015-02-10 中國能源報成思思10590
核心提示:德國能源轉(zhuǎn)型以其堅定的發(fā)展目標和清晰發(fā)展路徑一直備受世界關(guān)注。通過近幾年發(fā)展,德國已經(jīng)關(guān)閉八座核電站,剩余九座將在2022年之前
德國能源轉(zhuǎn)型以其堅定的發(fā)展目標和清晰發(fā)展路徑一直備受世界關(guān)注。通過近幾年發(fā)展,德國已經(jīng)關(guān)閉八座核電站,剩余九座將在2022年之前全部關(guān)掉。此外,2014年的6月9日德國創(chuàng)造了光伏瞬時出力超過系統(tǒng)負荷50%的奇跡。德國的能源轉(zhuǎn)型正悄然發(fā)生著。

“在推動能源轉(zhuǎn)型方面,德國走在了世界前面。分布式能源系統(tǒng)是德國最主要的能源系統(tǒng)。在德國,風能、太陽能的主要實現(xiàn)形式都是通過分布式系統(tǒng)實現(xiàn)的,這是我們需要很好學習的地方。” 國務(wù)院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰在2月5日舉行的中德能源轉(zhuǎn)型論壇上如是說。

對于德國目前分布式光伏建設(shè)的情況,石定寰說道:“我們到德國就可以看到,千千萬萬個家庭住房,都通過太陽能的分布式系統(tǒng)解決了其用能問題,分布式系統(tǒng)進入了每一個社區(qū)、每一個地區(qū)及每一個區(qū)域,可再生能源成為了供應(yīng)的主體,這些是我們未來的方向。”

無論是風力發(fā)電還是光伏發(fā)電,目前我國仍然是以集中式的大規(guī)模建設(shè)為主體。雖然國家已經(jīng)明確提出了分布式系統(tǒng)的政策方向,指出要加快分布式系統(tǒng)的建設(shè),但至今為止,我國在分布式系統(tǒng)建設(shè)上還未取得重大的突破。

“可再生能源的發(fā)展過程中,我們的理念有問題,沒有達成一致,我們有很多利益沖突,但利益沖突歸根到底還是理念的問題。所以,我們要能源革命,必須首先達成共識。”可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖在上述論壇上指出。

據(jù)了解,德國90%以上都是分布式的光伏系統(tǒng),大部分都是屋頂系統(tǒng),用戶達到100多萬。為什么德國公眾對分布式光伏反響如此熱烈?是什么促使他們轉(zhuǎn)向可再生能源,接納分布式光伏?

“首先,德國公眾認為可再生能源是非常好的改變能源消費結(jié)構(gòu)的機遇。我們從民意調(diào)查就可以看出,德國民眾不愿意接受舊的能源結(jié)構(gòu),保持舊的方式會使成本壓力很大,對建立新的體系也是不利的;另外,德國社會崇尚創(chuàng)新,我們的勞動力成本在國際上沒有競爭力,也沒有太多的自然資源,所以我們強調(diào)的能力就是要應(yīng)對體系。也就是說,我們把經(jīng)濟、法律、社會、環(huán)境等等復(fù)雜的議題放在一個體系上,讓公眾充分了解和參與,只有公眾充分參與了,才能推動整個系統(tǒng)的進步。”德國應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策專家Felix Christian Matthes指出,“德國通過體系的改造過程使普通民眾有機會參與其中,德國給了農(nóng)民更多的權(quán)力,使農(nóng)民可以建設(shè)更多的風電廠,可以有土地安裝分布式光伏,特別是可以在屋頂上安裝。此外,在經(jīng)濟成本上,德國可再生能源的份額超過了30%,可再生能源的成本在逐漸下降,所以在經(jīng)濟上也是可持續(xù)的。”

“要推動可再生能源,尤其是分布式能源系統(tǒng),這是個系統(tǒng)工程,但首先我們需要在觀念上變革,如果這一點做不到,傳統(tǒng)能源領(lǐng)域也還延續(xù)過去幾十年的老觀念,我們今天所說的一切就都是徒勞的。所以,當前第一位恐怕要從各方面統(tǒng)一公眾的認識。德國在這方面下了很大決心,從政府立法、配套措施、政府協(xié)調(diào)行動,其力度都比我們大,我想我們在這方面還缺少實際行動。”石定寰如是說。
 
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