為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2013〕49號(hào)）和《寧波市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（甬政發(fā)〔2014〕29號(hào)）精神，推動(dòng)我縣光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 

一、 主要目標(biāo)

2014年全縣新建光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到5兆瓦，2017年底前形成全縣50兆瓦以上的光伏發(fā)電能力，年發(fā)電能力達(dá)到0.5億千瓦時(shí)。

二、 主要任務(wù)

（一）重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。支持各類(lèi)電力用戶和投資主體按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在工商企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等建筑屋頂建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。在符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的條件下，適度在灘涂、水面、填埋場(chǎng)護(hù)坡、廢棄礦山等場(chǎng)所建設(shè)光伏電站。項(xiàng)目建設(shè)模式可采取企業(yè)自建模式、合同能源管理模式、租賃屋頂建設(shè)模式等不同形式。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域。對(duì)年綜合能耗超過(guò)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值）且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)，原則上要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)新建的屋頂單體面積達(dá)1000平方米以上的工業(yè)廠房及公共建筑項(xiàng)目，按照建設(shè)分布式屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的要求進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、同步施工，并預(yù)留光伏配電房空間，將光伏發(fā)電系統(tǒng)投資額納入工程總概算。

（三）完善并網(wǎng)管理和服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，其接網(wǎng)系統(tǒng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)；接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)光伏項(xiàng)目發(fā)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算，并按月轉(zhuǎn)付各級(jí)補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。

（四）完善項(xiàng)目計(jì)劃和備案管理。光伏發(fā)電項(xiàng)目落實(shí)國(guó)家有關(guān)年度規(guī)模和備案管理制度規(guī)定。上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)條件，由縣發(fā)改部門(mén)初審后匯總上報(bào)上級(jí)能源主管部門(mén)。根據(jù)上級(jí)能源主管部門(mén)下達(dá)我縣的光伏發(fā)電年度指導(dǎo)規(guī)模，分布式光伏項(xiàng)目由縣發(fā)改部門(mén)備案。

三、 扶持政策

（一）光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。對(duì)我縣范圍內(nèi)實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目，列入計(jì)劃并備案的，裝機(jī)容量達(dá)到0.1兆瓦以上，且建設(shè)項(xiàng)目使用我縣企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件、逆變器的（在寧波市內(nèi)易貨貿(mào)易企業(yè)除外），自2014年起至2016年底前建成的，自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起，在國(guó)家、省、市財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)地方補(bǔ)貼：一是企業(yè)在屋頂上自建光伏發(fā)電項(xiàng)目的按0.1元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年；二是企業(yè)在屋頂除外的其它地方自建光伏發(fā)電項(xiàng)目的按0.05元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年；三是由第三方投資建設(shè)光伏電站的，投資方享有0.05元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，屋頂資源提供方享受0.05元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)補(bǔ)助5年。

（二）申報(bào)審核程序及資金結(jié)算。光伏發(fā)電項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主單位向縣發(fā)改局申請(qǐng)上網(wǎng)電價(jià)及電價(jià)補(bǔ)貼。項(xiàng)目業(yè)主單位提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供以下資料：項(xiàng)目備案確認(rèn)單或核準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)、相關(guān)各方合同等。縣發(fā)改局對(duì)非居民光伏發(fā)電項(xiàng)目審核確認(rèn)后，通知電網(wǎng)企業(yè)支付電費(fèi)或補(bǔ)貼資金。

四、 保障措施

（一）成立縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，經(jīng)信局、發(fā)改局、科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、住建局、國(guó)網(wǎng)象山供電公司等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的象山縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件）。其中，經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)政策的制訂、產(chǎn)業(yè)扶持、實(shí)施項(xiàng)目補(bǔ)貼等工作，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；發(fā)改局主要負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目備案管理、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)等工作；科技局主要負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題科研攻關(guān)項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持工作；財(cái)政局主要負(fù)責(zé)各級(jí)補(bǔ)貼資金的審核和結(jié)算；住建局主要負(fù)責(zé)制定光伏建筑屋頂設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，光伏發(fā)電項(xiàng)目可以作為建設(shè)工程可再生資源備選項(xiàng)目之一，項(xiàng)目建設(shè)的驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)網(wǎng)象山供電公司主要負(fù)責(zé)分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設(shè)施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè)，按規(guī)定結(jié)算補(bǔ)貼資金和全額收購(gòu)上網(wǎng)電量。

（二）統(tǒng)籌扶持資金。為支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用，確?？h級(jí)光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，縣級(jí)光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金由縣節(jié)能降耗專項(xiàng)資金調(diào)劑解決。