”25至35吉瓦的用電缺口、嚴(yán)重依賴石油進(jìn)口、以及未來快速增長(zhǎng)的電力需求都是印度目前所面臨的能源挑戰(zhàn)，而發(fā)展可再生能源對(duì)于印度來說極其重要。”印度大使館貿(mào)易與商務(wù)處二等秘書辛師蘭（Chitrangna Singh)在2014年12月23日舉辦的中華新能源沙龍上表示。

現(xiàn)如今，印度在電力供應(yīng)方面的確面臨著種種壓力：12.5億人口總量中卻有近三分之一的人無法用電；由燃煤主導(dǎo)的發(fā)電結(jié)構(gòu)，伴隨著高達(dá)19億噸的二氧化碳排放量；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致未來12年電力需求還會(huì)激增2.5倍。

為此，印度政府制定了“2022年實(shí)現(xiàn)發(fā)電量翻一番，裝機(jī)容量提高至72吉瓦”的宏偉目標(biāo)，并頒布了諸多相關(guān)扶持政策。

“目前印度的可再生能源產(chǎn)業(yè)擁有巨大的商業(yè)前景，”辛師蘭告訴本報(bào)記者，“但是在印度的能源市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)的身影并不多，這也是我們想讓中國(guó)企業(yè)了解印度市場(chǎng)的主要原因。”



太陽能平價(jià)上網(wǎng)有望三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)

作為全球太陽能發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家之一，印度為解決該國(guó)的電力短缺問題通過了一系列政策來推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其中最具代表性的就是2010年1月起正式啟動(dòng)的賈瓦哈拉爾·尼赫魯國(guó)家太陽能計(jì)劃（JNNSM）。該計(jì)劃分為三階段，第一個(gè)階段為2010年至2013年，集中推廣光伏離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，以滿足尚未實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電人群的需求。第二階段為2013年至2017年，在發(fā)電容量不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，為光伏技術(shù)的普及創(chuàng)造條件。近日，印度新能源與可再生能源部（MNRE）對(duì)第三階段（2017年至2022年）的目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整——從此前的20吉瓦提高至了100吉瓦。

記者還在會(huì)上獲悉，印度政府目前正計(jì)劃在未來5年內(nèi)建立25個(gè)太陽能園區(qū)，總發(fā)電量達(dá)2萬兆瓦，并為該項(xiàng)目提供100億盧比（約1.7億美元）的財(cái)政支持。目前，該項(xiàng)目已確立了12個(gè)太陽能園區(qū)選址，分別位于包括安得拉邦、特蘭伽納邦在內(nèi)的9個(gè)邦省。

在輸配電領(lǐng)域，印度電力部長(zhǎng)Goyal近日表示，印度政府計(jì)劃在輸配電系統(tǒng)方面投入3萬億盧比(約合473億美元)以進(jìn)一步消納可再生能源電力，并完成2019年實(shí)現(xiàn)全國(guó)無間斷供電的目標(biāo)。

對(duì)此，辛師蘭特別提到了該國(guó)的“可再生能源走廊（Green Energy Corridor）”，這一電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目則是為了解決印度大量可在生能源的輸出問題。“通過融資，這一項(xiàng)目已得到4250億盧比（69.64美元）的資金支持。”

“印度政府會(huì)以不同的方式來支持可再生能源項(xiàng)目，如適應(yīng)性補(bǔ)償基金、利息補(bǔ)助、長(zhǎng)期優(yōu)惠債務(wù)、稅收減免等來推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，” 辛師蘭還表示，“2017年至2018年，太陽能有望實(shí)現(xiàn)0.09美元/度電的平價(jià)上網(wǎng)”。

離網(wǎng)光伏系統(tǒng)、輸變電領(lǐng)域催生投資商機(jī)

據(jù)了解，在離網(wǎng)光伏系統(tǒng)方面，印度對(duì)其規(guī)劃的裝機(jī)目標(biāo)為“到2017年3月實(shí)現(xiàn)1000兆瓦”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需投資金額達(dá)180億美元。

“預(yù)計(jì)到2030年，離網(wǎng)系統(tǒng)的商業(yè)潛能將超過600億美元，”辛師蘭在會(huì)上表示，目前印度有250多家企業(yè)活躍在離網(wǎng)光伏市場(chǎng)，其中很多企業(yè)在建立和操作微電網(wǎng)方面也有著豐富經(jīng)驗(yàn)。

記者了解到，光伏離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)安裝簡(jiǎn)單、運(yùn)輸方便，可根據(jù)地理氣候條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)久耐用還方便維護(hù)，是解決印度農(nóng)村地區(qū)用電的最佳選擇。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年6月，印度的離網(wǎng)光伏系統(tǒng)裝機(jī)量已達(dá)132兆瓦。

“對(duì)于工程承包商、制造商、開發(fā)商來說，印度的可再生能源產(chǎn)業(yè)有著非常不錯(cuò)的商業(yè)前景，”辛師蘭認(rèn)為，“太陽能電池組件和光伏逆變器制造商在印度投資建廠的前景也被看好。”

在輸變電領(lǐng)域，辛師蘭介紹說“綠色能源走廊”項(xiàng)目目前正需要輸配電系統(tǒng)、能源管理、儲(chǔ)存系統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的加入，智能電網(wǎng)的建設(shè)也為智能電網(wǎng)公司帶來了巨大商機(jī)，變壓器供應(yīng)商同樣也可借此機(jī)會(huì)加入進(jìn)來。

“值得中國(guó)企業(yè)關(guān)注的是印度政府給予的免稅激勵(lì)政策”，辛師蘭指出，“印度對(duì)大多數(shù)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目都減免100%消費(fèi)稅，并且對(duì)某些可再生能源發(fā)電項(xiàng)目只征收5%的優(yōu)惠關(guān)稅，甚至可享受10年免稅期。”

記者在會(huì)上了解到，有不少中國(guó)光伏企業(yè)人士對(duì)投資印度市場(chǎng)很感興趣，不過同時(shí)也非常擔(dān)心該國(guó)政策是否穩(wěn)定。對(duì)此，辛師蘭回應(yīng)說，“印度政府所制定的政策都是長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持政策”。

據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）2014年7月1日發(fā)布的《2030年電力市場(chǎng)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2030年印度總投資將達(dá)7540億美元，其中4770億美元將用于發(fā)展可再生能源。