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盤(pán)點(diǎn)吳新雄能源政策重心

   2015-01-04 新浪財(cái)經(jīng) 15520
核心提示:接近能源局的消息人士稱(chēng),12月31日上午第三任國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄正式卸任,新疆維吾爾自治區(qū)原黨委副書(shū)記努爾白克力將接任能源局局
接近能源局的消息人士稱(chēng),12月31日上午第三任國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄正式卸任,新疆維吾爾自治區(qū)原黨委副書(shū)記努爾·白克力將接任能源局局長(zhǎng)一職。以下是吳新雄任能源局局長(zhǎng)兩年多來(lái)的能源政策重心盤(pán)點(diǎn)。

吳新雄

大力發(fā)展光伏:吳新雄主政國(guó)家能源局后,對(duì)光伏尤其是分布式光伏似乎該外青睞,從有關(guān)政策出臺(tái)的數(shù)量就可見(jiàn)一斑。2013年國(guó)家能源局出臺(tái)了《分布式光伏 發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》。2014年呈現(xiàn)政策“井噴”,國(guó)家能源局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開(kāi)發(fā)秩序的通知》,《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通 知》,公布30個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的名單。12月還出臺(tái)了《關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工作的通知》。

此外國(guó)家能源局還聯(lián)合國(guó)[微博]務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》、聯(lián)合國(guó)家工商行政管理總局,印發(fā)了風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、光伏電站購(gòu)售電合同示范文本、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本。并專(zhuān)門(mén)發(fā)文增加新疆自治區(qū)2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模70萬(wàn)千瓦,增加新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模30萬(wàn)千瓦,專(zhuān)項(xiàng)用于南疆地區(qū)光伏發(fā)電建 設(shè)。

吳新雄本人還分別于2013年10月推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì)、2014年8月分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)(浙江嘉興)交流會(huì)上講話(huà),特別是后者,邏輯清晰、論述透徹、文風(fēng)生動(dòng)切實(shí),頗為可圈可點(diǎn)。

推進(jìn)煤電清潔化:在大氣污染嚴(yán)重形勢(shì)的倒逼下,可以說(shuō),在歷任國(guó)家能源局局長(zhǎng)中,吳新雄面臨的煤電清潔化的壓力和任務(wù)是空前的。吳新雄一年中數(shù)次提到推進(jìn)煤電清潔化的問(wèn)題。在2014年全國(guó)能源工作會(huì)議上,他提到2014年要關(guān)停小火電機(jī)組200萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達(dá)到 70%。

在5個(gè)多月后的全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上,吳新雄再次在發(fā)言中專(zhuān)門(mén)論述清潔高效開(kāi)發(fā)利用煤炭問(wèn)題。提出要持續(xù)提高發(fā)電用煤比重, 實(shí)施煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃,新建燃煤機(jī)組供電煤耗低于每千瓦時(shí)300克標(biāo)煤,污染物排放接近燃?xì)鈾C(jī)組排放水平,現(xiàn)役60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組力爭(zhēng)5年 內(nèi)供電煤耗降至每千瓦時(shí)300克標(biāo)煤。并加強(qiáng)大型煤炭、煤電基地建設(shè),提高環(huán)保和安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

9月12日,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國(guó)家能源局 聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》。明確全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗將低于300克/千瓦時(shí);到2020年,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗將低于310克/千瓦時(shí),其中現(xiàn)役60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。隨后,10月9日,吳新雄在全國(guó)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,努力打造煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。

核電建設(shè):在核電方面,吳新雄強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了中核集團(tuán)AP1000與中廣核集團(tuán)ACPR1000技術(shù)融合為一個(gè)品牌“華龍一號(hào)”,加快了我國(guó)自主三代核電技術(shù)落落地的步伐,有利于核電技術(shù)走出去。吳新雄在全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上,就核電問(wèn)題提出四點(diǎn)切實(shí)中肯的意見(jiàn):一是在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)核電建設(shè),到 2020年,核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦、在建達(dá)3000萬(wàn)千瓦。二是堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)華龍1號(hào)、AP1000、 CAP1400、高溫氣冷堆、快堆技術(shù)攻關(guān),同時(shí)加快國(guó)內(nèi)自主技術(shù)工程驗(yàn)證,重點(diǎn)建設(shè)好大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆重大專(zhuān)項(xiàng)示范工程。三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然鈾資源勘查開(kāi)發(fā),完善核燃料循環(huán)體系。四是積極推動(dòng)核電“走出去”,提前布局、系統(tǒng)謀劃。

在此期間,國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)核電重大專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收管理的補(bǔ)充通知》、《大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行)》并于2014年8月審查通過(guò)了“華龍一號(hào)”總體技術(shù)方案。
 
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