10月27日，本報(bào)曾刊發(fā)報(bào)道《居民光伏電站淪為“盆景”》，反映我省居民光伏電站示范效應(yīng)不足、推廣速度慢等問題。

12日，省太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)召集相關(guān)部門、供電企業(yè)、小區(qū)物業(yè)及業(yè)主代表等，探討居民光伏電站發(fā)展癥結(jié)。

省級(jí)補(bǔ)貼政策何時(shí)明朗？

孝感安陸市金臺(tái)村村民彭慶煉投資5萬元的屋頂光伏電站，投資成本需12年收回，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)親們的積極性。“如果居民光伏電站僅靠國家每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼，而地方財(cái)政沒有刺激政策，很難調(diào)動(dòng)居民積極性。”湖北省太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周延強(qiáng)說，目前，我省僅有宜昌和黃石，利用地方財(cái)政資金，在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，分別增加0.25元和0.1元補(bǔ)貼，省級(jí)補(bǔ)貼政策仍不明朗。

在國際雙反、國內(nèi)霧霾的嚴(yán)峻形勢下，大力推廣居民光伏電站成為國家重要戰(zhàn)略。全國各省市相繼出臺(tái)了光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策。江蘇省在國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，2014年和2015年，將每千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)分別確定為1.2元和1.15元，而我省每千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)為0.48元；浙江省在國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再補(bǔ)貼0.1元。

目前，我省每升汽柴油價(jià)格全面進(jìn)入“6時(shí)代”，0號(hào)和5號(hào)柴油甚至進(jìn)入5元區(qū)間，油價(jià)下跌是否會(huì)分流居民能源消費(fèi)？省太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長嚴(yán)新民認(rèn)為，油價(jià)下跌后，光伏電站相對(duì)成本有所上升。但從減排二氧化碳效果而言，安裝1平方米光伏板相當(dāng)于植樹造林100平方米，建議我省盡快出臺(tái)光伏普惠式補(bǔ)貼政策，并建立光伏設(shè)備保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)用戶綠色能源消費(fèi)信心。

市民辦理難到底卡在哪？

“現(xiàn)在，個(gè)人辦理家庭光伏電站，卡口在物業(yè)。”武漢供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省為鼓勵(lì)居民光伏發(fā)展，近千元的并網(wǎng)線路安裝費(fèi)用，由各地供電公司埋單，用戶填寫申請資料，提供身份證、戶口本、房產(chǎn)證和物業(yè)證明后，供電公司代辦手續(xù)，但很多用戶提供不了物業(yè)證明。

對(duì)此，物業(yè)公司也有自己的苦衷。“對(duì)業(yè)主來說，物業(yè)公司就是一"保姆"，怎么能替"主人"拍板？”武漢麗島物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理徐禮有說，對(duì)于小區(qū)高層建筑，樓頂屬于公共用地，如果被某一戶“霸占”發(fā)電賺錢，會(huì)引來其他業(yè)主的不滿和投訴，很多物業(yè)根本不敢蓋章。

“光伏電站如果能解決屋頂漏水問題，那樓下業(yè)主舉手通過就很快。”美好家園物業(yè)管理公司董事長毛志遠(yuǎn)說，物業(yè)私自蓋章沒意義，要業(yè)主表決才行，現(xiàn)在屋頂漏水誰掏錢修問題很棘手。對(duì)樓下業(yè)主來說，只要不用集體攤錢，什么事都好商量。

湖北武珞律師事務(wù)所律師賈守輝建議，為了不浪費(fèi)公共資源，物業(yè)公司應(yīng)在主管部門指導(dǎo)下，推行業(yè)主大會(huì)制，如果其他業(yè)主沒有充分理由反對(duì)建屋頂電站，就視為同意通過，有了業(yè)主大會(huì)的“家規(guī)”，也不怕打官司。

建筑設(shè)計(jì)能否總體規(guī)劃？

“在武漢，樓頂光伏發(fā)電站可能連落腳的地都沒有。”中南建筑設(shè)計(jì)院專家程曉說，武漢城建委出臺(tái)了硬性規(guī)定，要求18層以上居住建筑應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝太陽能熱水系統(tǒng)，導(dǎo)致大量小區(qū)樓頂被太陽能熱水器占滿。

程曉認(rèn)為，鋼結(jié)構(gòu)的光伏板自重較大，對(duì)焊點(diǎn)和預(yù)埋件位置有一定要求，要在通風(fēng)管道、電梯機(jī)房、水箱、太陽能熱水器等設(shè)施扎堆的情況下，找到光伏板的落腳點(diǎn)，必須將光伏板安裝工程納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，利用窗臺(tái)、飄窗閑置空間，實(shí)現(xiàn)安裝設(shè)計(jì)一體化。

武漢市房地局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，規(guī)劃設(shè)計(jì)安全先行，再經(jīng)濟(jì)、再環(huán)保，抵不上人的生命安全重要，建議相關(guān)部門加強(qiáng)光伏電站安全性檢測，以免設(shè)計(jì)施工問題，造成漏電、火災(zāi)問題。