南風(fēng)窗第2009018期封面

層出不窮的資本英雄、拔地而起的風(fēng)機和太陽能板、全國超過一半的省份在打造新能源基地……在節(jié)能減排已近變成一種道德力量的時候，我們?yōu)樾履茉吹陌l(fā)展沖動叫好，卻也為其一哄而起背后的盲目和無序而擔憂。

新能源是發(fā)展方向，是未來的希望，但它還很弱小，很幼稚，需要呵護和扶持，而不是拔苗助長，妨礙了它的大好前程。

新能源要發(fā)展壯大，關(guān)鍵是技術(shù)突破。只有想盡一切辦法，努力將新能源發(fā)電成本降低到與傳統(tǒng)能源持平甚至更低，產(chǎn)業(yè)才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

無論是太陽能熱水器還是電動汽車，我們差不多和西方處于同一起跑線上，甚至在某些技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，這就為中國追趕世界提供了一次難得的“蛙跳”良機。當起點一致時，我們需要拿出勇氣和智慧來證明，所謂的創(chuàng)造能力并不是一件奢侈品。

中國做新能源不是為了國家形象，不是為了讓外國人高興，更不應(yīng)是為了抵擋外國的貿(mào)易制裁而采取的權(quán)宜之計，而是為了我們自己。想想法國的核電、丹麥的風(fēng)能，在沖動和理性之間，我們還需要一種堅持，一種無論宏觀經(jīng)濟、國際政治環(huán)境如何變化都不為所動的執(zhí)著。

北大教授：中國是新能源經(jīng)濟受益者

查道炯

美國奧巴馬政府將發(fā)展新能源擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度。在其經(jīng)濟刺激計劃中，涉及新能源的部分高達500億美元。其中100億用于智能電網(wǎng)的建設(shè)，為新能源并入(火)電網(wǎng)創(chuàng)造物質(zhì)條件，其余400億全部用于扶持太陽能、風(fēng)能、地熱能等新能源。此外，被任命為能源部長的是一位堅信美國只有大力發(fā)展新能源才有出路的科學(xué)家。能源部掌管世界上最大的能源實驗室系統(tǒng)，共有28個下屬實驗室。所以，政府政策導(dǎo)向十分明確。

一些人將奧巴馬對新能源的重視看成是美國尋找新的經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略舉措，也有一些人認為，新能源是美國拖垮中國和其他競爭對手的陰謀，是美國人在忽悠我們。作為能源消費的大國，中國必須告別新能源陰謀論，堅定地走為了改善中國自身環(huán)境的新能源之路。

過去政策的延續(xù)

實際上，美國對新能源的重視不是奧巴馬時代才有的，而是對過去政策的延續(xù)。奧巴馬對新能源的重視，有較大的成分是延續(xù)并強化布什政府在2007年開始的能源政策。換言之，在追求降低對海外能源依賴這一點上，美國政府的政策導(dǎo)向有較高程度的連貫性。就思考美國的新能源政策與美國在能源領(lǐng)域與中國的互動而言，倘若把奧巴馬的政策看成是黨派區(qū)別大于實質(zhì)，是新任領(lǐng)導(dǎo)人為了與前任有所不同而采取的政治作秀行為，則是一種誤判。

小布什政府在第一個任期里的能源政策取向比較清晰：繼續(xù)依賴石油、煤炭、天然氣等化石能源；先用盡其它國家的化石能源儲藏。按照這個邏輯，盡管薩達姆統(tǒng)治下的伊拉克與大規(guī)模殺傷性武器、與基地組織無關(guān)，發(fā)動第二次伊拉克戰(zhàn)爭是值得支付的代價。

經(jīng)過小布什政府進入第二個任期的實踐，在越來越多的美國人之間形成了一個共識：雖然沒有一個國家能夠與美國在軍事力量上相比，也沒有大國或明或暗地支持被美國攻打的一個小國，美國要獨自打贏一場戰(zhàn)爭也是很困難的。即便是伊拉克這么一個已經(jīng)被制裁、被孤立十多年、四面楚歌的沙漠地區(qū)國家(較難以展開游擊戰(zhàn))，在軍事和政治兩個領(lǐng)域，美國都遇到了沒有料到、難以克服的困難。盟國軍隊紛紛從伊拉克撤離。美國民眾于2006年11月把掌控國會參眾兩院的機會交給了布什的反對黨。這次選舉的直接效應(yīng)之一便是，選舉結(jié)果一公布，力主在伊拉克戰(zhàn)斗到底的國防部長拉姆斯菲爾德就不得不引咎辭職下臺。

布什在2007年初終于開始提出新的能源政策目標：通過實施強制性汽車發(fā)動機油耗標準在未來10年內(nèi)使汽油消費量下降至少20%；到2017年，將可再生能源和替代能源使用量提高到相當于350億加侖石油的水平。由民主黨控制的國會，支持了布什的這些政策。雖然谷物(主要是玉米)為基礎(chǔ)的車用乙醇，在2008年上半年因為全球糧食價格上漲而受到批評，在美國，尋找替代能源的共識沒有動搖。

2009年7月4日，在伊拉克訪問的副總統(tǒng)拜登主持了一個儀式，來自59個國家的200多名士兵宣誓成為美國公民。顯然，從適齡美國公民中征兵參與境外戰(zhàn)爭，難度越來越大。雖然美國官員和學(xué)者們不怎么樂意評論這個現(xiàn)象，我們不難看出政府或者是政策精英們主張用武力維持境外能源供應(yīng)所遇到的難度。

此外，就在布什政府向奧巴馬政府