11月20日，國家能源局(下稱“能源局”)的一組最新數(shù)據(jù)讓市場感到訝異。

“2014年前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量3.79G瓦。”能源局如是公布。

而如要完成全年13G瓦安裝量的預(yù)期目標(biāo)，今年最后的一個(gè)半月，電站安裝量將迅速提升，各企業(yè)將沖刺并網(wǎng)。

前三季度并網(wǎng)量遠(yuǎn)低于預(yù)期

能源局的數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度的3.79G瓦中，國內(nèi)新增的光伏(地面)電站并網(wǎng)容量2.45G瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量1.34G瓦；全國光伏發(fā)電量約180億千瓦時(shí)，相當(dāng)于2013年全年發(fā)電量的200%。

上述數(shù)據(jù)讓業(yè)內(nèi)人士有些訝異。一位券商分析師對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，他本來預(yù)測前三季度是在5.5G瓦左右，沒想到會(huì)如此低于預(yù)期。如果按照此前目標(biāo)13G瓦來看，最后一個(gè)季度的數(shù)據(jù)將驚人地大。

事實(shí)上，對于今年光伏安裝量的目標(biāo)，有三種版本：從10G瓦、13G瓦，再到14G瓦。

今年1月25日，浙江省發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上掛出了《關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》(下稱“33號文”)的相關(guān)內(nèi)容。33號文中專門說到，對2014年的新增光伏備案總規(guī)模是14G瓦，其中分布式8G瓦(60%)，而光伏(地面)電站為6G瓦。

此后，另一份《國家能源局關(guān)于印發(fā)2014年能源工作指導(dǎo)意見的通知》中又提到，“要穩(wěn)步推進(jìn)水電、風(fēng)電及太陽能等可再生能源發(fā)展，其中2014年要新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦(其中分布式占60%)”。1000萬千瓦(即“10G瓦”)的目標(biāo)，與之前公布的另一份文件中“14G瓦”的目標(biāo)有顯著差異。

然而，到了8月4日，國家能源局局長吳新雄再度透露，力爭今年全年光伏發(fā)電的并網(wǎng)容量達(dá)到13G瓦。他也說，部分地區(qū)如河北、青海等地，可增加光伏指標(biāo)，有些規(guī)模指標(biāo)有限制的地區(qū)適當(dāng)增加分布式光伏指標(biāo)。

NPDSolarbuzz高級分析師廉銳對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，“此后，國內(nèi)基本上都按吳局長的說法，來判斷今年的整體裝機(jī)量。”通常在光伏電站裝機(jī)完成后，企業(yè)測試最多240小時(shí)，光伏電站就基本并網(wǎng)。今年的并網(wǎng)時(shí)間較晚，加上一些省市地區(qū)的“路條”發(fā)放并不迅速，因此“前三季度的3.79G瓦數(shù)據(jù)顯得有些偏低也屬正?，F(xiàn)象，但該數(shù)據(jù)應(yīng)接近實(shí)際情況。”廉銳表示。

四季度將沖刺并網(wǎng)

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者還發(fā)現(xiàn)，今年上半年，能源局報(bào)出的我國并網(wǎng)光伏發(fā)電容量為3.3G瓦，對比前三季度的3.79G瓦可知，7~9月國內(nèi)僅0.49G瓦的安裝量，這讓人覺得匪夷所思。按道理，第三季度應(yīng)是各地光伏政策基本落地、安裝并網(wǎng)量逐步攀升的階段，該季度卻異常偏低。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這可能是因上半年的(3.3G瓦)數(shù)據(jù)，不是特別準(zhǔn)確，已在今年第三季度末時(shí)被能源局下調(diào)了。“一個(gè)間接的證據(jù)是，部分省份的上半年數(shù)據(jù)，竟然比前三季度的數(shù)據(jù)還高。”本報(bào)記者觀察到，包括山西、內(nèi)蒙古及新疆等地，數(shù)據(jù)都有異常。如在能源局已公布的數(shù)據(jù)中，上半年，山西并網(wǎng)量實(shí)際已達(dá)180兆瓦，但到了前三季度卻調(diào)低至120兆瓦；內(nèi)蒙古地區(qū)的上半年、前三季安裝量也明顯不符，分別為220兆瓦、60兆瓦；新疆地區(qū)于上述兩個(gè)時(shí)間段的安裝量為90兆瓦、48兆瓦。


盡管前三季度數(shù)據(jù)只有3.79G瓦，相比較為保守的10G瓦全年目標(biāo)，還有一大截的差距，但廉銳和多位分析師都認(rèn)為，國內(nèi)完成10G瓦甚至沖擊12G瓦的可能性還是很大。“雖然分布式電站未必能達(dá)到預(yù)想的那樣，但在年末，大規(guī)模的地面電站，將會(huì)涌現(xiàn)不約而同并網(wǎng)的現(xiàn)象。”

光伏電站的并網(wǎng)熱情，從組件供應(yīng)情況可見一斑。某國內(nèi)一線光伏組件廠商管理層也告訴本報(bào)記者，今年9月底、10月初時(shí)，一線大廠如天合光能、阿特斯、晶澳太陽能等幾乎都滿產(chǎn)滿銷，但是二三線的小廠很難拿到訂單。

之所以要在最后階段，各個(gè)企業(yè)要奮力沖刺并網(wǎng)光伏電站，前述管理層分析，有三大原因：第一是電站投資企業(yè)要做年度損益表，因此它在第四季度時(shí)要完成更多的裝機(jī)，算到當(dāng)年的財(cái)報(bào)里；第二，地方政府規(guī)劃了電站、給了企業(yè)“路條”，希望企業(yè)定時(shí)裝完；第三，前幾個(gè)季度，一線組件廠愿意去海外出貨，寧可去做國外的高價(jià)單，不愿做中國的低價(jià)單，因而一些電站項(xiàng)目即便在今年上半年、前三季度需要組件供應(yīng)，也未必拿得到。